对政协河北省第十三届委员会

第二次会议第0073号提案的答复

九三学社河北省委：

贵单位提出的“关于加强维护绿色可持续海洋生态环境的建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，在省委省政府的正确领导下，省直各有关部门认真落实党的二十大及党中央、国务院关于海洋强国建设精神，深入践行习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚持陆海统筹、系统治理，持续改善近岸海域生态环境质量，协同推进沿海地区经济高质量发展和生态环境高水平保护，临港产业强省迈出坚实步伐。

一、不断强化蓝色发展思维

习近平总书记强调，海洋是高质量发展战略要地，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。我省海岸线487公里，海域面积7227平方公里，沿海区域是我省改革开放的最前沿，是经济发展的重要增长极，是我国一带一路的新起点，是我省乃至华北地区能源原材料的重要集聚地。为主动服务海洋强国建设，坚持向海发展、向海图强，我省制定印发了《加快建设临港产业强省行动方案》，持续推动打造世界一流港口群，完善陆海联动的港口集疏运体系，开辟联通全球的集装箱航线，打造现代化港口物流产业集群、国际滨海旅游休闲康养圣地，加快建设沿海经济崛起带，推动建成陆海联动、产城融合的临港产业强省。

二、积极推进海洋产业绿色发展

一是努力提升烧碱、纯碱等高耗能行业能效水平。严格项目节能准入，新建项目对照行业能效标杆水平建设。推动存量项目实施节能改造，在规定时限内提升到国家规定的基准水平以上，鼓励达到标杆水平。聚焦钢铁、建材、石化化工等重点行业，组织开展绿色低碳技术工艺装备产需对接活动，支持浓盐水综合利用技术推广应用，提升重点行业企业工业绿色发展水平。二是大力支持海水淡化产业发展。聚焦钢铁、水泥、石化化工等重点行业，筛选绿色低碳先进工艺技术装备，发布《河北省制造业绿色低碳先进工艺技术装备推荐目录》，为海水淡化应用提供技术支撑。推广首钢京唐钢铁联合有限责任公司“燃-热-电-水-盐”五效一体高效循环利用系统经验，建设海水淡化利用示范工业园区。三是完善海水淡化产业链条。鼓励海水淡化先进企业对标国际标准，促进优势产品迭代升级与优化，提升装备集成能力和制造水平。推广海水淡化浓盐水资源化利用，培育浓盐水养殖、耐盐作物培育等产业，构建海水取水、海水淡化、浓海水综合利用等一体的海水淡化产业链。截至2023年，我省现有海水淡化项目12个，产能39.07万吨/日，位居全国第三。

三、持续加强海洋生态环境保护

    一是加强入海排污口整治监管。认真落实国务院和省政府关于加强入河入海排污口监督管理的工作要求，进一步强化入河、入海排污口分类管理，“一口一策”持续推动入海排污口整治监管，联合天津市生态环境局在冀津交界处组织开展入海排污口联合排查，对发现问题及时交办属地整改。截至2023年底，生态环境部移交我省的入海排污口已全部整治到位。二是加强城乡面源污染治理。制发《河北省城市市政污水污泥处理设施运行监督管理办法》，制定污水处理设施运行评价标准，自2021年起每年组织第三方对污水处理厂开展运行评价，推进有关设施规范达标运行。到2023年底，沿海秦皇岛、唐山、沧州市共建成城市（含县城）污水集中处理厂49座，总处理能力达到276.8万立方米/日，为减少海洋水污染物排放做出了积极贡献。三是加强海洋生活垃圾治理。推动沿海市县落实湾段属地责任，完善海洋垃圾清理长效机制和跨部门工作体系，滨海旅游度假区配置专业船舶、装备、人员，实现岸滩海上垃圾清理常态化。指导沿海三市共建成垃圾焚烧发电设施22座，总处理能力达到1.87万吨/日，具备新产生生活垃圾焚烧处理全覆盖的能力。四是深入推进海洋渔业绿色健康发展。持续在秦唐沧沿海开展水生生物增殖放流，每年放流中国对虾、梭子蟹、牙鲆等苗种2亿单位以上，有效提高了水生生物多样性。大力发展海洋牧场，截至目前，我省已批准建设海洋牧场28处，全省海洋牧场总面积已达1.7万公顷，已创建国家级海洋牧场示范区19处。五是持续加强绿色港口建设。2023年全省港口大宗散货通过铁路、水路、皮带机廊道、新能源汽车等绿色清洁运输方式运输比例达到91.5％；黄骅港应用“全口径、全流程、全要素、全细节”粉尘治理技术，实现港区粉尘和煤污水近零排放，“绿色港口”试点通过交通运输部现场验收。秦皇岛港获评全国首个“五星级”绿色港区，唐山港新增３个“四星级”绿色港口。绿色港口建设成效显著，水平不断提升。五是强化海洋环境风险应急能力建设。强化应急监测能力，印发《河北省涉海风险源排查及风险防范化解工作方案》，指导沿海三市健全应急组织体系。强化船舶防污染设备检查，积极落实船舶水污染物联合监管机制，推进船舶污染物“船—港—城”闭环管理。强化部门执法协作，联合开展“碧海”海洋生态环境保护专项执法行动，严厉打击船舶违法排污等污染海洋环境行为。

下一步，我厅将深入贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府决策部署，全面深入推进近岸海域综合治理，促进海洋生态环境持续改善，配合相关部门持续加强临港产业强省建设，以高水平的海洋生态环境保护推动沿海经济崛起带高质量发展。

                      河北省生态环境厅

                       2023年4月23日