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名称 河北省环境保护厅2017年政府信息公开工作年度报告
发布机构 科技与宣传教育处 索引号 0218077J/2023-00624
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河北省环境保护厅2017年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2018-02-08 08:56 信息来源:科技与宣传教育处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定,由河北省环境保护厅编制,全文包括概述、组织领导、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政诉讼和行政复议情况、收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本报告由任何疑问,请致电河北省环境保护厅办公室,0311-87908333。

一、概述

2017年,省环保厅认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《河北省2017年政务公开工作要点》及相关制度规定,围绕贯彻落实省第九次党代会精神,深入实施蓝天、碧水、净土三大行动,坚决打好环境治理攻坚战,加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北这一主线,结合中心工作,健全工作机制,强化部署落实,不断扩大公开内容、加强制度建设和平台建设,增强公开实效,积极稳妥地推进政府信息公开各项工作。

二、组织领导

2017年,省环保厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神,立足职能,健全制度,规范程序,政府信息公开工作取得积极进展。

(一)加强组织领导。将政府信息公开作为营造全党全民全社会积极参与环境保护的重要、基础性工作,2017年8月高建民同志到省环保厅工作后,高度重视信息公开工作,多次作出明确指示,要求以打造“公开、透明、廉洁、高效”环保机关为目标,全力做好政府公开信息公开工作。结合省环保厅工作实际,成立了以原厅党组副书记、副厅长杨智明同志为组长、各处室(单位)主要负责人为成员的信息公开领导小组,实行信息公开责任制,把信息公开的年度总体任务分解、细化,量化落实到具体单位和处室,明确责任领导、责任人员和主要职责,建立健全各处室(单位)信息员为依托的组织队伍,统筹负责本处室(单位)信息公开、反馈和处理工作,形成上下协调联动、层层抓好落实的良好工作格局,有力推进信息公开工作顺利开展。

(二)完善工作制度。为进一步规范公开内容、途径和形式,提高政府信息公开工作的针对性和实效性,按照《政府信息公开条例》相关要求,根据新形势下省环保厅政府信息公开工作面临的新要求新问题,不断建立健全工作机制,制定了《河北省环境保护厅2017年政务公开工作要点实施方案》、《河北省环境保护厅办公室关于印发〈贯彻落实河北省全面推进政务公开工作实施细则方案〉的通知》、《河北省环境保护厅办公室关于按时公开企事业单位环境信息的通知》、《河北省环境保护厅办公室关于进一步加强行政处罚信息公开工作的通知》等制度,为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保证。省环保厅严格按照制度安排,抓好政府信息公开工作落实,确保取得实效。

(三)加强队伍建设。为使政府公开工作责任落实到位,省环保厅明确了责任领导、责任人员的具体职责,建立健全了以各处室(单位)信息员为依托的信息公开队伍,统筹负责本处室(单位)信息公开、反馈和处理工作,形成上下协调联动、层层抓好落实的良好工作格局。厅信息公开领导小组根据信息公开工作实际,不定期调度相关处室(单位),及时协调出现的问题,并及时进行辅导,有力提升了省环保厅政府信息公开工作水平。

三、主动公开政府信息情况

2017年,省环保厅坚持以“公开为常态、不公开为例外”,细化任务、明确分工、狠抓落实,不断激发市场活力和社会创造力,切实提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。

(一)重点领域信息公开情况。2017年,省环保厅逐步加大环境质量信息、污染源监管信息、环保督察执法等信息公开力度,每天通过门户网站向社会发布空气质量预报信息,及时发布重污染天气预警信息,定期发布重要流域主要断面水质监测周报、地表水水质月报和生态补偿金扣缴情况;结合大气污染综合治理“1+18”工作方案、秋冬季大气污染防治强化攻坚“1+5”工作方案要求,按季度发布全省环境空气质量排名情况通报;进一步加大专项督察和环保执法工作力度,把专项督察和环保执法政策措施进行公开,并且公开曝光环境违法典型案件,起到了较好警示作用,有效遏制企业违法排污行为,在社会上引起良好反响。

(二)门户网站信息公开情况。坚持把门户网站作为宣传党和政府环境保护方针政策的重要窗口和信息公开的第一平台,根据2017年重点工作信息公开需求,调整信息发布栏目设置,设置《大气环境问题曝光台》、《全省大气环境突出问题举报平台》等专题专栏,提高了环境保护工作透明度,方便了公众知晓和查寻,2017年在河北省环境保护厅网站发布信息7557条。厅网站还专门增设“承办建议提案工作”专栏,及时发布人大代表建议和政协委员提案办理情况信息。省环保厅在环保部组织开展的2017年度全国环保系统政府网站绩效评估工作中,取得了前十名的好成绩,其中,新闻中心、人事信息等栏目作为优秀栏目选编在环保部年度评估报告中。

(三)移动新媒体信息公开情况。省环保厅积极探索利用政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政府信息,尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能,及时与公众进行互动交流。2017年,省环保厅政务微博(新浪)发布信息2185条、阅读数9158889次,微信公众平台“河北环保发布”发布信息658条,进一步扩大了政府信息公开的广度。

(四)积极回应群众关切情况。对省环保厅官方网站的厅长信箱、在线咨询、网上举报等群众留言,及时回应解答,协调相关部门及时回应、解决群众诉求,对群众反映的问题线索一查到底,确保群众留言“件件有回音,事事有着落”;省环保厅公开省大气办热线电话和电子邮箱,由专人负责接听和回复群众的来电、来信。同时,省环保厅积极组织中央和省内主流媒体持续宣传大气、水、土壤污染防治措施情况,组织“守护蓝天记者行”集中采访报道活动、“全省大气污染治理专项环境监察行动”跟踪采访活动等系列活动。2017年,省环保厅共举办新闻发布会、媒体通气会11次,参与新闻发布会发布7次,发布新闻通稿90余篇,组织媒体新闻采访活动45次,接受采访15次,在人民日报、新华社等中央主要媒体发表新闻稿件140多篇(条),在河北日报、河北新闻网等省内媒体主流媒体发稿690余篇(条)。

(六)公开形式

1、互联网。

河北省环保厅网站,网址:http://www.hebhb.gov.cn。

“中国河北”网站,网址:http://www.hebei.gov.cn。

2、新闻媒体。

3、行政许可服务大厅、省图书馆、省档案馆等公开场所。

四、依申请公开政府信息情况

2017年,省环保厅共受理依申请公开信息82条,全部按规定回复。

五、行政诉讼和行政复议情况

2017年,省环保厅因政府信息公开申请工作引起行政复议4起;引起行政诉讼4起。

六、收费及减免情况

2017年,省环保厅未向申请人收取费用。

七、存在的主要问题及改进情况

2017年,省环保厅信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与公众需求和上级工作要求相比,还存在一定差距和不足,信息公开的内容有待于进一步深化、工作机制有待于进一步细化、信息公开工作队伍能力素质和工作质量还不够高、工作人员业务能力和工作水平也需要进一步提升。

下一步,省环保厅将按照国家、省的要求,继续大力推进信息公开工作。重点抓好:一是切实深化信息公开内容。进一步丰富厅门户网站,设置更加合理的栏目,逐步深化和完善信息公开的内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护;强力推进年度重点工作的信息公开,加大对涉及公众切身利益和严重影响群众健康的环境违法行为行政处罚结果信息公开力度。二是切实细化环境保护信息公开工作机制。科学修订省环保厅环境信息公开管理办法,明确任务和职责,优化工作流程,严格信息公开和依申请公开程序,进一步规范信息公开工作。三是切实提高环境保护信息公开工作质量。认真贯彻落实国家、省、部信息公开工作有关规定,组织开展信息公开业务培训,不断提高全系统信息公开意识和业务水平,持续推动信息公开工作高质量发展,进一步提高服务公众的能力和水平。

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政府信息公开年报

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定,由河北省环境保护厅编制,全文包括概述、组织领导、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政诉讼和行政复议情况、收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本报告由任何疑问,请致电河北省环境保护厅办公室,0311-87908333。

一、概述

2017年,省环保厅认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《河北省2017年政务公开工作要点》及相关制度规定,围绕贯彻落实省第九次党代会精神,深入实施蓝天、碧水、净土三大行动,坚决打好环境治理攻坚战,加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北这一主线,结合中心工作,健全工作机制,强化部署落实,不断扩大公开内容、加强制度建设和平台建设,增强公开实效,积极稳妥地推进政府信息公开各项工作。

二、组织领导

2017年,省环保厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神,立足职能,健全制度,规范程序,政府信息公开工作取得积极进展。

(一)加强组织领导。将政府信息公开作为营造全党全民全社会积极参与环境保护的重要、基础性工作,2017年8月高建民同志到省环保厅工作后,高度重视信息公开工作,多次作出明确指示,要求以打造“公开、透明、廉洁、高效”环保机关为目标,全力做好政府公开信息公开工作。结合省环保厅工作实际,成立了以原厅党组副书记、副厅长杨智明同志为组长、各处室(单位)主要负责人为成员的信息公开领导小组,实行信息公开责任制,把信息公开的年度总体任务分解、细化,量化落实到具体单位和处室,明确责任领导、责任人员和主要职责,建立健全各处室(单位)信息员为依托的组织队伍,统筹负责本处室(单位)信息公开、反馈和处理工作,形成上下协调联动、层层抓好落实的良好工作格局,有力推进信息公开工作顺利开展。

(二)完善工作制度。为进一步规范公开内容、途径和形式,提高政府信息公开工作的针对性和实效性,按照《政府信息公开条例》相关要求,根据新形势下省环保厅政府信息公开工作面临的新要求新问题,不断建立健全工作机制,制定了《河北省环境保护厅2017年政务公开工作要点实施方案》、《河北省环境保护厅办公室关于印发〈贯彻落实河北省全面推进政务公开工作实施细则方案〉的通知》、《河北省环境保护厅办公室关于按时公开企事业单位环境信息的通知》、《河北省环境保护厅办公室关于进一步加强行政处罚信息公开工作的通知》等制度,为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保证。省环保厅严格按照制度安排,抓好政府信息公开工作落实,确保取得实效。

(三)加强队伍建设。为使政府公开工作责任落实到位,省环保厅明确了责任领导、责任人员的具体职责,建立健全了以各处室(单位)信息员为依托的信息公开队伍,统筹负责本处室(单位)信息公开、反馈和处理工作,形成上下协调联动、层层抓好落实的良好工作格局。厅信息公开领导小组根据信息公开工作实际,不定期调度相关处室(单位),及时协调出现的问题,并及时进行辅导,有力提升了省环保厅政府信息公开工作水平。

三、主动公开政府信息情况

2017年,省环保厅坚持以“公开为常态、不公开为例外”,细化任务、明确分工、狠抓落实,不断激发市场活力和社会创造力,切实提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。

(一)重点领域信息公开情况。2017年,省环保厅逐步加大环境质量信息、污染源监管信息、环保督察执法等信息公开力度,每天通过门户网站向社会发布空气质量预报信息,及时发布重污染天气预警信息,定期发布重要流域主要断面水质监测周报、地表水水质月报和生态补偿金扣缴情况;结合大气污染综合治理“1+18”工作方案、秋冬季大气污染防治强化攻坚“1+5”工作方案要求,按季度发布全省环境空气质量排名情况通报;进一步加大专项督察和环保执法工作力度,把专项督察和环保执法政策措施进行公开,并且公开曝光环境违法典型案件,起到了较好警示作用,有效遏制企业违法排污行为,在社会上引起良好反响。

(二)门户网站信息公开情况。坚持把门户网站作为宣传党和政府环境保护方针政策的重要窗口和信息公开的第一平台,根据2017年重点工作信息公开需求,调整信息发布栏目设置,设置《大气环境问题曝光台》、《全省大气环境突出问题举报平台》等专题专栏,提高了环境保护工作透明度,方便了公众知晓和查寻,2017年在河北省环境保护厅网站发布信息7557条。厅网站还专门增设“承办建议提案工作”专栏,及时发布人大代表建议和政协委员提案办理情况信息。省环保厅在环保部组织开展的2017年度全国环保系统政府网站绩效评估工作中,取得了前十名的好成绩,其中,新闻中心、人事信息等栏目作为优秀栏目选编在环保部年度评估报告中。

(三)移动新媒体信息公开情况。省环保厅积极探索利用政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政府信息,尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能,及时与公众进行互动交流。2017年,省环保厅政务微博(新浪)发布信息2185条、阅读数9158889次,微信公众平台“河北环保发布”发布信息658条,进一步扩大了政府信息公开的广度。

(四)积极回应群众关切情况。对省环保厅官方网站的厅长信箱、在线咨询、网上举报等群众留言,及时回应解答,协调相关部门及时回应、解决群众诉求,对群众反映的问题线索一查到底,确保群众留言“件件有回音,事事有着落”;省环保厅公开省大气办热线电话和电子邮箱,由专人负责接听和回复群众的来电、来信。同时,省环保厅积极组织中央和省内主流媒体持续宣传大气、水、土壤污染防治措施情况,组织“守护蓝天记者行”集中采访报道活动、“全省大气污染治理专项环境监察行动”跟踪采访活动等系列活动。2017年,省环保厅共举办新闻发布会、媒体通气会11次,参与新闻发布会发布7次,发布新闻通稿90余篇,组织媒体新闻采访活动45次,接受采访15次,在人民日报、新华社等中央主要媒体发表新闻稿件140多篇(条),在河北日报、河北新闻网等省内媒体主流媒体发稿690余篇(条)。

(六)公开形式

1、互联网。

河北省环保厅网站,网址:http://www.hebhb.gov.cn。

“中国河北”网站,网址:http://www.hebei.gov.cn。

2、新闻媒体。

3、行政许可服务大厅、省图书馆、省档案馆等公开场所。

四、依申请公开政府信息情况

2017年,省环保厅共受理依申请公开信息82条,全部按规定回复。

五、行政诉讼和行政复议情况

2017年,省环保厅因政府信息公开申请工作引起行政复议4起;引起行政诉讼4起。

六、收费及减免情况

2017年,省环保厅未向申请人收取费用。

七、存在的主要问题及改进情况

2017年,省环保厅信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与公众需求和上级工作要求相比,还存在一定差距和不足,信息公开的内容有待于进一步深化、工作机制有待于进一步细化、信息公开工作队伍能力素质和工作质量还不够高、工作人员业务能力和工作水平也需要进一步提升。

下一步,省环保厅将按照国家、省的要求,继续大力推进信息公开工作。重点抓好:一是切实深化信息公开内容。进一步丰富厅门户网站,设置更加合理的栏目,逐步深化和完善信息公开的内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护;强力推进年度重点工作的信息公开,加大对涉及公众切身利益和严重影响群众健康的环境违法行为行政处罚结果信息公开力度。二是切实细化环境保护信息公开工作机制。科学修订省环保厅环境信息公开管理办法,明确任务和职责,优化工作流程,严格信息公开和依申请公开程序,进一步规范信息公开工作。三是切实提高环境保护信息公开工作质量。认真贯彻落实国家、省、部信息公开工作有关规定,组织开展信息公开业务培训,不断提高全系统信息公开意识和业务水平,持续推动信息公开工作高质量发展,进一步提高服务公众的能力和水平。