河北钢铁集团矿业有限公司黑山铁矿深部扩界采矿工程境影响报告书的批复

河北钢铁集团矿业有限公司黑山铁矿：

    所报《河北钢铁集团矿业有限公司黑山铁矿深部扩界采矿工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审批申请及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、黑山铁矿位于河北省承德县高寺台镇，为河北省国土资源厅批复（冀国土资函[2008]123号）的整合矿权之一，深部扩界采矿工程包括黑山I号采区（黑山矿区1#、2#矿体）、黑山Ⅱ号采区（3#、6#、8#矿体）、以及对矿区范围内长城、鑫达、黄海云、福利、金源、龙潭村、华兴等7个矿山的整合利用。

其中，黑山矿区1#、2#矿体露天转井下开采工程于2009年获得河北省环境保护厅批复（冀环评[2009]60号）。建设内容分580米以上和580米以下两个阶段开采，设计开采规模100万吨/年。2016年1月，580米以上开采工程通过了河北省环保厅组织的竣工环保验收（冀环函[2016]91号），580米以下调整采矿能力，纳入拟建深部扩界采矿工程。黑山铁矿Ⅱ号露天采场于1958年开始建设，随后停建，2005年恢复建设，设计生产能力30万吨/年。

本工程实施后将形成4个采区：黑山I号采区、黑山II号采区、东大洼采区（整合福利和金源铁矿剩余资源形成）和龙潭沟采区（整合华兴和龙潭村铁矿剩余资源形成）。拟设排土场3个，利用现有580米排土场和黑山I号露天采坑内排土场，新建东大洼露天采坑内排土场。拟设10个工业场地，包括黑山II号露天采矿汽运场地、580米工业场地、750米工业场地和东大洼露天采矿汽运场地，共4个采矿工业场地；以及黑山I号采场风井工业场地、东大洼进风井工业场地和回风井工业场地、龙潭沟进风井工业场地和回风井工业场地、副井工业场地，共6个风井工业场地。

矿山总服务年限64年，包含基建期2年。分为近期（前12年，露天开采与地下开采并存阶段）和远期（第13年以后，仅有地下开采阶段）两个阶段。拟建项目投产后从第2年到22年（共21年）的总规模可以达到300万吨/年，22年以后矿山总规模减小到264~100万吨/年，最低到15万吨/年（地下开采）。

工程总投资115000万元，其中环保投资5849.15万元，占总投资的5.09%。

二、该《报告书》已通过了河北省环境工程评估中心技术审核和专家审查，预测拟建项目实施对周围环境空气有所改善；对区域地表水环境影响较小；废石淋溶水对地下水水质影响较小，废石淋溶液不会改变项目所在区域地下水环境质量现状；项目建设对周边声环境影响较小；项目实施后固体废物均妥善处置，对周围环境影响较小；长城、鑫达、黄海云铁矿在基建期内完成生态恢复，其他各采区通过采取生态恢复措施后，可以提高项目所在区域生态系统稳定性，对周围景观影响较小，可降低采矿对林地的生态影响，不会造成区域林业生态系统的退化，项目开发对评价区野生动物物种数、种群数量影响较小；地表错动对敏感点的影响较小；废石运输对沿途村庄影响较小；项目实施后对环境的重金属污染风险较小。

    三、2017年4月11日我厅受理了河北钢铁集团矿业有限公司黑山铁矿深部扩界采矿工程环评审批申请并予以公示，按照建设项目环境影响评价审批程序进行了审查。2017年4月25日，我厅对拟批准该项目环评文件的情况予以公示，公示期间未收到反馈意见。经研究，我厅认为从环境影响角度分析项目建设可行，原则同意你公司按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环保和生态措施及要求进行建设。

    四、项目建设和运行过程中要认真落实《报告书》提出的各项污染防治和生态保护措施，并重点做好以下工作：

（一）矿区现状存在的环保问题在本项目实施过程中一并整改。黄海云铁矿、长城铁矿、鑫达铁矿、华兴铁矿、龙潭村铁矿、福利铁矿、金源铁矿工业场地拆除，与采场、排土场和道路一起进行生态恢复。露天II号采矿汽运场地现有0.3吨燃煤锅炉、黑山铁矿山下汽修场地现有1吨和0.06吨燃煤锅炉全部淘汰拆除，改用电采暖；山下汽修场地燃煤锅炉改为电锅炉。废石运输道路路面采用沥青碎石路面，增加洒水措施；580米排土场均采取分层压实、及时覆土、铺设喷淋管路等措施，卸料作业时喷淋。黑山II号露天开采排土场进行生态恢复；排土场进行削坡，施行梯级堆放。黑山II号露天采场设防护网，采用混凝土柱刺网，设立明显警示标志。

（二）加强项目建设的施工期环境管理。按照《报告书》要求，加强施工产生的废气、废水、噪声、固体废物和生态的环境管理，认真落实施工期各项污染防治和生态保护措施。

（三）加强废气污染防治。

做好无组织排放污染治理，拟设排土场采取喷淋洒水等措施，颗粒物无组织排放浓度需符合《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）表7 无组织排放浓度限值要求。回风井拟建项目地下开采均采用湿式凿岩、爆破时使用塑料水袋抑尘、铲装运输过程中及时洒水等措施，颗粒物无组织排放浓度需符合《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）表7 无组织排放浓度限值要求。露天采场采取洒水抑尘措施，颗粒物无组织排放浓度需符合《铁矿采选工业污染物排放标准》（GB28661-2012）表7 无组织排放浓度限值要求。食堂油烟均采用油烟净化装置处理，去除率85%，外排油烟浓度需符合《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中型和小型标准要求。道路运输扬尘经采取车辆苫盖、道路洒水等降尘措施。

（四）加强废水污染防治。580米工业场地食堂含油废水经隔油池处理后，与生活污水一并排入新建地下式一体化生活污水处理设施，处理后出水水质符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB18920-2002)道路清扫标准后，与580米平硐矿井涌水一起全部排入纪营选厂，回作于选矿生产用水；井下930米、780米餐厅食堂含油废水经隔油池处理后，与冲厕废水一并排入新建地下式一体化污水处理设施，处理后出水水质符合《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB18920-2002)道路清扫标准后，回用于道路洒水；各工业场地生活污水就地泼洒抑尘。矿井涌水回用于4个采场生产用水和运输道路、排土场降尘洒水，剩余用于纪营选厂生产用水。

（五）加强噪声污染防治。项目工业场地噪声源经采取基础减振、建筑隔声等降噪措施后，厂界符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

（六）固体废物须妥善处置。拟建项目剥离的土岩和废石近期运至黑山I号采坑内排土场，远期运至东大洼采坑内排土场堆存；废机油桶装收集后，定期交由具有处置该类别资质的单位回收处置；生活垃圾交由当地环卫部门处置。

（七）加强矿山生态保护与恢复。按照国家要求组织编制《矿山生态环境保护与恢复治理方案》，并严格落实《报告书》中提出生态恢复措施，认真执行水行政管理部门批复的水土保持方案。

（八）严格落实各项防渗措施。工业场地、汽运汽修场地和辅助设施区等进行混凝土硬化，排土场淋溶水收集池、一体化污水处理设施和危险废物暂存间等须按《报告书》要求做好防渗工作。

（九）加强项目环境风险防范。严格落实《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，落实各项环境风险防范措施，严防各类环境风险和次生环境污染问题发生。

（十）落实清洁生产、总量控制措施。项目须采用先进的生产工艺、技术和设备，加强生产全过程管理，减少各种污染物的产生量和排放量。

（十一）各类防护距离要求请建设单位、当地政府和有关部门严格按照国家卫生、安全、产业等主管部门相关规定予以落实。

    五、工程建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。“三同时”现场监督检查工作由承德市环境保护局、承德县环境保护局负责，河北省环境保护督查中心负责项目“三同时”制度执行情况的监管。你公司须按《建设项目环境保护“三同时”执行情况》要求，定期向河北省环境保护督查中心、承德市环境保护局、承德县环境保护局报告“三同时”完成情况。

    六、你公司应按国家要求，组织开展环境监理，并在申请试生产和竣工环境保护验收时提供环境监理报告。如因设计或施工变化造成工程性质、规模、工艺、选址或者防止环境污染和生态破坏的措施发生重大变化，应在调整前重新报批环评文件。

    七、该工程须按有关规定向我厅申请竣工环境保护验收。验收合格后，工程方可正式投入生产。

    八、该项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

    九、你公司在接到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分别送河北省发展和改革委员会、河北省环境保护督查中心、承德市环境保护局、承德县环境保护局。                       

                            河北省环境保护厅

                             2017年5月8日

抄送：河北省发展和改革委员会，河北省环境保护督查中心、承德市环境保护局、承德县环境保护局、唐山立业工程技术咨询有限公司。

河北省环境保护厅办公室         2017年5月8日印发