按照省政府办公厅《关于印发2024年人大代表建议政协提案办理要求的通知》（冀政办字〔2024〕9号）要求，现将我厅承办人大代表建议政协提案工作总结如下：

一、基本情况

今年以来，省生态环境厅办理省人大代表建议政协提案共94件（主办23件、分办4件、会办65件、参阅2件）。办理全国人大代表建议政协提案2件。省代表建议政协提案主办件办理结果达到A类23件、B类4件、无C类件。截至目前，建议提案沟通、调研、办理、答复、走访、反馈、复查、报送、参阅件联系沟通、答复函信息公开等工作已全部完成，主办件100%走访，人大代表、政协委员对我厅办理工作态度和结果满意率100%。

二、主要做法

（一）加强组织领导，落实办理责任

坚持把人大代表建议政协提案办理工作纳入厅总体部署并列入重要议事日程，严格落实承办工作领导责任制，实行厅主要负责同志负总责、分管负责同志具体负责、承办处室和承办人员具体办理、办公室总协调的“3+1”办理工作机制。厅主要负责同志对主办件办理情况及答复逐件审签，分管负责同志主持召开建议提案交办会、办理协商会、走访座谈会等承办工作专题会议，对办理工作具体指导，重点件包案全过程参与办理，抓点带面，带动承办工作全面开展。办公室建立线上线下办理工作双台账，按照办理要求主动沟通、及时提醒、业务指导、督促落实，各处室、单位按照职能分工定人定责、按步骤规范办理，全厅上下密切配合，确保承办任务高效完成。

（二）加强制度建设，规范工作流程

在广泛沟通协商前提下，对承办任务进行分工认领，提出具体办理要求。进一步完善建议提案分解交办、台账管理、沟通调研、答复办理、审核把关、工作推进、研究反馈、复查走访、工作落实、信息报送等，承办工作分工、会办意见、答复函等逐级审核，答复函厅“一把手”审批，全部件主管厅长审签。办公室定期通报办理工作进展、及时提醒办理过程中应注意的关键环节，实行挂账督办、办结销号，确保办理程序规范，承办工作各项制度落到实处。

（三）加强沟通联系，主动走访复查

做到建议提案办理全过程沟通协商。一是办理前主动联系代表委员，按要求寄送承办责任人联系姓名及方式，确保与代表委员联系沟通畅通。二是办理中，主动向人大代表政协委员征求意见建议，沟通答复内容，达成办理共识。三是办理后走访复查，了解代表委员深层次意见建议，进一步协商办理确保实效。采取“走出去”登门拜访、邀请视察调研和“请进来”汇报工作、集中座谈等方式与代表委员沟通交流，积极改进有关工作。所有建议提案主办件全部走访复查到位，代表委员对我厅建议提案办理态度和结果100%表示满意。

（四）加强复查问效，及时信息公开

围绕人民群众普遍关心、代表委员广泛关注的问题，组织专人复查，调研研究，及时反馈代表委员，切实解决生态环境保护工作中的重大问题。主动向代表委员和社会公开建议提案答复意见和相关办理情况，自觉接受监督，不断改进工作。及时报送承办工作信息，利用厅门户网站、新媒体手段对建议提案办理进行多角度宣传，巩固建议提案办理工作成果。

三、工作成效

（一）水生态环境治理保护水平不断提升

认真研究李海英代表、赵亚波代表、戴利华委员有关水环境系统治理、精准管控方面的建议提案，一是强化资金保障。统筹中央与地方生态环境保护资金，积极拓展多元化投融资渠道，视财力等情况保障合理必要的生态环境保护投入。强化资金绩效管理，充分发挥各类资金在各地水生态环境质量改善中的促进作用。加大项目谋划和推动力度，推动项目落地见效。二是强化精准管控。加快推进全省水环境分析及污染防治管理平台建设，建立以“水体-入河（海）排口-排污管线-污染源”为核心的全链条数据溯源管理体系，实行预警分析、问题发现、自动推送、跟踪督办、清单管控、按期销号的闭环管理模式，推动构建覆盖省-市-县三级的线上调度监管体系，为水生态环境常态化、精细化管理夯实基础。三是强化系统治理。理顺各级各部门工作关系，协调水利、住建、林业等部门统筹推进水资源利用、水环境治理和水生态保护，加强全省水生态环境保护规划实施调度，开展重点流域水生态环境保护规划评估，进一步增强水生态环境治理的系统性、整体性、协同性。四是强化创新推广。对标全国美丽河湖优秀案例，积极宣传推广成效好、可持续、能复制的美丽河湖保护与建设经验做法，因地制宜开展生态缓冲带建设、湿地恢复与建设，提升生态系统涵水功能。

（二）北戴河滨海湿地生物多样性保护进一步提升，海洋生态环境保护成效显著

充分吸纳省九三学社“关于加强维护绿色可持续海洋生态环境的建议”的提案，不断强化蓝色发展思维，坚持向海发展、向海图强。一是持续加强临港产业发展。制定印发《加快建设临港产业强省行动方案》，推动打造世界一流港口群，完善陆海联动的港口集疏运体系，开辟联通全球的集装箱航线，打造现代化港口物流产业集群、国际滨海旅游休闲康养圣地，加快建设沿海经济崛起带，推动建成陆海联动、产城融合的临港产业强省。二是积极推进海洋产业绿色发展。努力提升烧碱、纯碱等高耗能行业能效水平，大力支持海水淡化产业发展，推广海水淡化浓盐水资源化利用，构建海水取水、海水淡化、浓海水综合利用等一体的海水淡化产业链。三是持续加强海洋生态环境保护。深入推进重点海域综合治理攻坚战，推动入海排污口整治监管和城乡面源污染治理，指导沿海地市建立海洋垃圾清理长效机制，推进海洋渔业绿色健康发展，持续加强绿色港口建设，加强海洋环境违法打击力度，不断推动海洋生态环境质量稳中向好。认真研究省农工党“关于加大北戴河滨海湿地生物多样性保护力度 夯实生态安全‘承重桩’的建议”提案，多措并举，一是印发《2024年生物多样性保护工作方案》，明确生物多样性保护工作主要任务和重点工程项目。二是有序推进全省生物多样性调查，2024年在衡水、邯郸等地共65个县域开展生物多样性调查。三是加强生物多样性保护宣传，在衡水湖举办“5.22国际生物多样性日”省主场宣传活动。四是配合有关部门做好滨海湿地外来入侵物种防治工作，认真落实国家林草局、生态环境部等五部门印发的《互花米草防治专项行动计划（2022-2025年）》，2023年，与省林草局等五部门联合印发《河北省互花米草防治专项行动方案》，全省互花米草得到有效治理，综合防治能力得到全面提升，滨海湿地生态危害基本消除。

（三）大气污染防治举措持续推进

围绕翟志海代表、董香文代表、高领章代表、宋学智代表、省民建、任志广委员、张慧巧委员等提出的有关大气污染防治方面的建议提案，科学管控重污染天气，不断改进工作方法，一是深入推进非现场监管执法改革，落实“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的执法监管要求，大力提升执法监管的科学性和精准性，最大程度减少对企业生产经营活动的干扰；二是强力推进联防联控。在生态环境部的统一协调下，严格落实京津冀联防联控工作机制要求，区域大气污染联防联控机制不断深化，扎实开展交界地区涉气污染源、运输车辆联动执法；三是加强露天秸秆垃圾禁烧联合管控处置，强化重污染天气应急响应联动，力促环境空气质量持续改善。四是坚持精准预报预警。在重污染天气预警期间，强化24小时值班值守调度，加强生态环境和气象等部门联合会商，保证未来7-10天区域污染过程预报准确率，做到早预警、早启动、早减排、早见效。五是严格绩效分级管理。坚持“多排多限、少排少限、不排不限”，因地制宜、因企制宜实施差异化管控措施，指导重点排污单位制定“一厂一策”应急减排方案，明确应急减排措施核查方法，做到可操作、可监测、可核查、可追溯。同时，在全省生态系统提出严禁大气污染防治“一刀切”的八条措施，进一步强化提升精准管控。

（四）土壤污染防治和农村环境整治效果不断显现

认真研究李苏代表“关于加强农村污水排放管网建设助力构建宜居新时代和美乡村的建议”，李瑶代表、省民进关于对农村地区污水处理方面的建议提案，强化顶层设计，先后编发省农村生活污水治理工作方案（2021-2025年）、省农业农村生态环境保护“十四五”规划等系列文件，坚持城乡一体化推进，分年度制发工作计划方案。分类组织实施，选择技术成熟可靠、投资小、能耗低、经济可行，且适合农村特点的治理模式，探索形成比较成熟的可复制、可推广的经验做法。加强资金保障，制发省金融支持乡村振兴试点工作行动方案，发挥政策性金融资金支持优势，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，保障农村各类生活污水治理设施正常使用。健全管护机制，逐步构建“五位一体”运维管护体系；将农村厕所粪污综合治理监控纳入农村改厕信息化管理平台，实现服务信息收集反馈和监管的即时化、智能化；引导教育村民养成良好的生产生活习惯。“十三五”末，全省农村生活污水治理率从2018年的11%提高到的28%，截至2023年底，累计完成治理村庄24680个，治理率达到50%，污水乱排乱放现象基本杜绝，农村人居环境得到明显改善。

（五）全面推动无废城市建设

充分吸纳鲍建明委员“关于我省‘无废城市’建设的建议”的提案，印发《河北省2024年“无废城市”建设工作要点》《2024年全省固体废物与化学品环境管理工作要点》，制定《关于印发“无废细胞”建设指南（试行）的通知》，指导各市广泛开展“无废城市”建设，营造“无废城市”共建共享氛围，全面推动全省各地“无废城市建设”。充分纳吸任志广委员关于“电子垃圾回收处置对于环保发展的重要性”的提案，按照《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南》，通过数据系统比对、书面核查、实地核准、三方审核等方式，加强监督管理，规范拆解行业发展。2024前二季度在产拆解企业共规范性拆解“四机一脑”（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑）298万台（套）。按照财政部 生态环境部关于印发《废弃电器电子产品处理专项资金管理》的通知有关要求，会同财政厅正抓紧研究制定我省管理办法。

（六）环保绩效创A助推企业高质量发展。充分吸纳王英其代表“关于支持环保A类企业高质量发展的政策建议”一是狠抓政策落实。编制了《进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A的若干措施宣传解读手册》，明确了各类政策措施的适用范围、申报流程、责任部门和联络方式等内容。督促各地、各部门推动支持措施有力落实、不断细化办理流程，确保创A企业应享尽享。二是强化金融赋能。举办政银企对接活动，促成银行与创A钢铁企业合作意向，帮扶十多个项目申请中央大气污染防治资金支持2亿多元。三是打造创A品牌。印发《全省钢铁等7个重点行业环保绩效创A领跑企业评选方案》，选取综合绩效最好的A级企业作为领跑企业，引领产业高端化、智能化、绿色化发展。

（七）大力推动绿色低碳发展

充分吸纳田京雷代表、曹胜昔代表关于减污降碳技术研发与成果转化推动重点行业绿色转型方面的建议，强化重点行业减污降碳技术领域科技创新方面，省生态环境厅印发2024年度河北省重大科技支撑计划绿色低碳发展创新专项申报指南，组织推进一批关键技术攻关和创新应用项目。在加快传统产业绿色低碳转型升级方面，省工业和信息化厅发布2024年省级绿色制造名单，包括绿色工厂238家，绿色园区9家，绿色供应链管理企业13家，其中有18家钢铁企业上榜。在推进废弃物循环利用方面，省发展和改革委员会等部门制定《关于加快构建废弃物循环利用体系的若干措施》，支持试点企业建设；充分吸纳省农工党“关于构建生态环境治理全民行动体系，加快推动我省绿色低碳发展的建议”、吴旭茉委员“关于加强全国碳排放权交易市场建设，推动绿色低碳发展的建议”的提案，加强重点企业碳排放管理和核查，持续引导金融机构扩大降碳产品开发、重点排放企业节能减排等领域信贷投放和金融产品创新。积极与京津两市开展合作，推动建好雄安温室气体自愿减排交易服务场所，制定《低碳出行碳减排量核算技术规范》。推动减污降碳协同增效，鼓励绿色低碳技术应用，推动二氧化碳捕集、利用与封存试点项目建设。扩大碳市场影响力，加大宣传力度，培养碳市场行业人才。

四、下一步工作

我们将继续以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,结合我厅重点工作，进一步强化责任意识，加大承办工作力度，创新工作方式，加强沟通协作，更加扎实有效做好2025年建议提案承办工作，为建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献生态环境力量。