——刚坐下，旁边的一位同事和我开玩笑说：“你今天运气不错，这辆车就剩最后一个空位，再晚就没有了。”可容纳三四十人的客车怎么坐得这么满满当当，我暗自思忖着，很快便茅塞顿开，今年大会明确规定“代表参加会议统一乘坐中巴或大客车”。

　　——“我们的原则是‘信息不过夜’。每天送回国办的意见超过1000条，必须以最快速度进行整理，以便第二天一早能将部分意见建议转给有关部门。”国办一位工作人员说。

 

　　新华社北京3月13日电（记者徐扬 康淼） 两会是世界观察中国的重要窗口，也是展现新气象的重要舞台。

　　从严谨务实的作风，到自信从容的风范，全国两会吹来的阵阵清风就像一面镜子，折射出党的十八大以来党风政风的深刻转变。

 

　　小变化折射大情怀

　　3月8日，河北团的吴振山代表刚从人民大会堂开会回到驻地，国家发改委投资司副司长韩志峰一行就来了，当面向他征求建议。

　　3天前，吴振山在审议政府工作报告时提出，希望进一步拓宽民企融资渠道。

　　他这番话被国办的工作人员记录下来，迅速转请国家发改委研究办理并反馈回应。

　　“代表有所呼，政府有所应。”吴振山说，“这种务实的作风让我们信心满满。”

　　这次互动的背后，源于一项重要的制度安排——

　　今年两会期间，有180余名国务院办公厅工作人员到所有人大代表团全体会议、小组会议以及政协界别联组会议、小组会议，听取记录代表委员的意见建议。

　　“我们的原则是‘信息不过夜’。每天送回国办的意见超过1000条，必须以最快速度进行整理，以便第二天一早能将部分意见建议转给有关部门。”国办一位工作人员说。

　　两会是社情民意的晴雨表，也是政府信息的发布台。人民大会堂北大厅的百米通道，今年更加热络。

　　“如何回应唱衰中国经济的论调”“怎么看大城市开征拥堵费”“有什么办法解决生两孩的甜蜜烦恼”

　　聚光灯下，问不避讳，答不避难。部长们站在麦克风前坦诚作答。每场问答都干货满满。

　　《华尔街日报》网援引美国威尔逊中心全球问题研究员安妮-玛丽·布雷迪的观点认为，中国努力展示一种“政府负责任并回应公众评论”的机制，“部长通道”为此提供了一个机会。

　　敢讲话、讲真话；既生动活泼，又严肃有序。

　　代表委员们审议讨论更是热烈充分，折射出两会的生气与活力，彰显着“中国式民主”的特质与品质——

　　“有的西部省份风机刚建起来就停了，真让人心疼！”

　　“‘西电东送’的成本有多少?”

　　“加上税费，上网电价到河南的价格仍然比当地的电价便宜。”

　　这是政协农业界分组讨论中的一幕。围绕新能源话题，委员们各抒己见，在观点碰撞中达成共识：建议加强西部省份可再生能源的外送通道建设。

　　作为本届任期的最后一次会议，代表委员们的状态“满不满格”，很受关注。

　　“大家在审议讨论的时候，空话套话少了，务实高质量的建议多了，都很‘接地气’。”全国人大代表都本伟说。

 

　　履职“赶考”功夫下在平常

　　两会是对代表委员作风的“年检”。能不能交上一份合格的答卷，功夫还要下在平常。

　　4年时间，提交建议20多份，参与议案5份——这是全国人大代表、广西桂林市工人文化宫副主任向惠玲的履职成绩单，背后是她每年60多天外出调研的努力。

　　“履职不仅在两会期间，更在日常生活中。我们提出的每一个建议，背后都有一群人的期待和希望。”向惠玲说，到农民工群体进行一线调研，已成为她的必修课。因为沉得下去，所以问题抓得准，提交的建议具有可操作性，都引起了有关部门的重视。

　　全国两会上，牵系大局的热点焦点、关乎民生的痛点难点，都是人大代表们关注的重点。他们的履职故事反映出求真务实、勤勉尽责、情系民生的好作风。

　　笃定执着，为了人民的呼声锲而不舍——

　　两会期间，民法总则草案提交人大代表审议，为此努力了多年的全国人大代表孙宪忠颇感欣慰：老百姓民事权利的保护被提升到一个新的高度。

　　“4年时间，我参与写了很多议案和建议，全国人代会期间提，人代会休会之后我也提。这些建议和议案不仅包括民法典、民法总则宏观层面的制定，还有民法总则里民事权利等具体制度设计。”

　　正是由于孙宪忠等人大代表们的执着追求，一件件民生诉求得到解决，一个个百姓呼声得到回应，一项项法律法规不断完善。

　　连续7年关注电信诈骗的广东团代表陈伟才，连续4年关注引滦入津水源地生态保护的天津团代表周潮洪，连续4年关注村医保障问题的宁夏团代表马玉花……他们的勤勉和执着加快着依法治国的进程。

　　温暖有力，为了人民的愿望日夜操劳——

　　见到祝雪兰代表是在晚上9时。46岁的她是广西苍梧县六堡镇山坪村党支部书记。山坪村是一个偏远的瑶族村，村民收入主要靠种植八角和茶叶。

　　“以前村里不通水泥路，乡亲们希望我能把他们的期待带上两会。”祝雪兰说。

　　在她的努力下，一条崭新的水泥路通进了村。祝雪兰掰着指头算起了账：路修通以前，八角每公斤只卖14元；路修好之后，每公斤价格卖到26元，差不多涨了一倍。

　　“我做了几十年农民，深知农民致富靠的是产业。”祝雪兰说，如今山坪村已经脱贫，但要防止返贫。“这是我关注的重点。”

　　采访结束已是晚上10时多，祝雪兰随同记者一起走出房间，还要去找另一位全国人大代表罗朝阳，一起商量有关提高农民养老金待遇的建议。

　　在中国大地上，祝雪兰们的履职故事，连着万家忧乐，天天都在发生。

　　身子沉在田间地头，足迹走过车间厂矿，他们以更接地气的履职，察民情、聚民智、解民忧。

 

　　党风清则政风新国运兴

　　会风连作风，作风看党风。会风之变，不是昙花一现，而是党风政风深刻转变的一个缩影。

　　党要管党、从严治党，从制度上促进党风政风清明——

　　十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以铁的纪律正风肃纪，兴利除弊，激浊扬清，将全面从严治党提升到战略高度，开创了治国理政的新局面。实践证明，党风清则政风清，治党严则国运兴。办好中国的事情，关键在党要管党、从严治党。

　　过去一年，全党上下全面开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸；国家监察体制改革试点方案通过，全面从严治党的制度体系不断完善；十八届六中全会开启了全面从严治党新征程。

　　“党员干部状态什么样，地方的发展状态就是什么样。”全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民讲了这样一件事：2月3日，春节后上班第一天，他所在的辽阳市就紧锣密鼓地召开了项目年工作大会，部署开春的重点工作。

　　“这种作风，值得点赞！”朱建民说，面对经济下行的巨大压力，广大党员干部铆着一股劲，要打一场翻身仗。去年以来，辽宁通过政治生态的净化、营商环境的优化，振兴发展局面出现新变化。“这增强了我们民企继续在东北投资兴业的信心。”

　　马上就办、真抓实干，从根本上推动党风政风清新——

　　全国人大代表、福建省南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生，曾到福州、泉州等地行政服务中心考察，觉得办事效率和服务态度还不错。“但我有疑惑，他们是不是在作秀于是我又单独‘暗访’了几次。”

　　拿着公司变更登记申请，李振生来到泉州行政服务中心。“工商局工作人员很热情，当场就办好了变更登记。”让他印象深刻的是工作人员的那股精气神，“是不是真心为老百姓服务，看看工作人员的脸色就一目了然。”李振生说。

　　“撸起袖子加油干”，习近平总书记的号召正成为广大党员干部的行动。在福州，审批服务窗口无否决权，开设周末服务窗口……全国人大代表、福州市委宣传部部长蔡战胜说，通过大力提倡“马上就办、真抓实干”的作风，政务服务明显提升，党员干部精神面貌发生很大变化。　

　　“群众看党员，党员看干部。”全国政协委员何伟说，党风政风的变化，带动了全社会风气之变。从管住“舌尖上的腐败”，到拒绝“舌尖上的浪费”，不仅公款大吃大喝现象看不到了，老百姓下馆子也搞起了“光盘行动”。

　　清风来之不易，不能成为一阵风。中共中央党校原副校长李君如表示，作风建设永远在路上，决不能松松劲、歇歇脚，要严防“四风”卷土重来。

　　风气正则民心顺，民心顺则事业兴。

　　从两会吹出的清风，透出了一股干事创业、意气风发、朝气蓬勃的精气神，为引领中国社会新风尚，实现“两个一百年”奋斗目标，注入澎湃正能量。（新华社　参与记者：程群、丁静、郑良、仇逸）

 

 

“我在两会上督查会风会纪”：两位会风会纪监督员这样说

来源： 中央纪委监察部网站

　　十二届全国人大五次会议、全国政协十二届五次会议分别制定改进会风严肃会纪的具体措施，并分别在大会秘书处设立会风会纪监督组，实行每日重要会风会纪问题零报告。中央纪委监察部网站特约请会风会纪监督员讲述他们的所见所闻，与您共同感受会场上的清风正气和严实作风。

 

　　十二届全国人大五次会议江苏代表团会风会纪监督员、江苏省纪委驻江苏省人大常委会机关纪检组祝正宇：

　　三个细微处 会风大变化

　　代表委员集体吃自助餐，驻地不铺红地毯，不打迎接标语……近年来，全国两会会风会纪的朴素转身有目共睹。身为十二届全国人大五次会议江苏代表团会风会纪监督员，我对今年全国两会会风会纪的“升级”有着更为切实的感受。

　　3月5日早晨7点50，我登上江苏代表团4号大客车，去人民大会堂参加开幕会。我边走边寻找座位，一直走到车尾才发现了一个空座。刚坐下，旁边的一位同事和我开玩笑说：“你今天运气不错，这辆车就剩最后一个空位，再晚就没有了。”可容纳三四十人的客车怎么坐得这么满满当当，我暗自思忖着，很快便茅塞顿开，今年大会明确规定“代表参加会议统一乘坐中巴或大客车”。江苏代表团团长、省委书记李强同志和江苏代表团副团长、省长石泰峰同志参加会议，都带头不乘小车而乘坐会议统一安排的大客车。团长、副团长做出表率、树了标杆，其他代表和大会工作人员也都自觉集中乘车参加大会，无一例外。

　　“现在小组审议，几乎没有人缺席。”在江苏代表团驻地京西宾馆，两位刚走出小组审议会场的代表，一边走一边聊天。小组审议的时候，作为监督员，我在几个会场分别转了转，一个直观而鲜明的感受是，会场座无虚席，各小组代表悉数到齐。这次全国人代会对会风会纪的要求更加严格，并且成立了会风会纪监督组，专门制定20条具体措施；江苏代表团也向全团印发了《落实会风会纪具体措施》，明确要求会议期间，代表不参加与大会无关的活动；自觉维护良好的会风会纪，认真参加大会、代表团会议和分组会议，非特殊情况不得请假。大会和代表团分别做出明文规定，执纪的氛围更严了，大家严格遵守会风会纪的纪律意识更强了，全身心履职尽责。

　　“保障民办幼儿园教师待遇”“推进以科技创新为核心的全面创新”“加快推进江苏北沿江高铁建设”……会场上，各位代表踊跃发言，其他同志也都认真倾听，认真地做着笔记，低头玩手机、发微博微信的“手机党”看不到了。

　　“杂粮发糕没有了，奶油白菜也快没了，快一点加上！”江苏团驻地餐厅的领班，大声招呼着服务员。代表们不在外请客吃饭，也不外出参加与大会无关的活动，把精力放在履职上，把心思放在会议审议上，集中统一在驻地宾馆餐厅用餐。饭桌上，大家你一言、我一语，继续交流讨论。

　　统一乘客车前往会场，会议室里参加讨论的代表全数到齐，在餐厅用餐的人数比从前更多了……这些细微之处的变化折射着今年江苏团的新气象，更是全国两会更加风清气正的缩影。

 

　　全国政协十二届五次会议会风会纪督查组工作人员、中央纪委驻全国政协机关纪检组张昆阳：　　

　　纪律明、督查严、会风正

　　“昨天下午开幕会效果好。大会庄严、隆重、热烈，会场秩序井然，委员精神振奋……”3月4日晚上召开的全国政协十二届五次会议秘书处工作调度会高度评价开幕会的组织服务工作。这也是全国政协持续改进会风严肃会纪取得明显成效的一个重要体现。 

 

　　今年政协大会，再次组成会风会纪督查组，承担会风会纪督查任务。大会秘书处对会风会纪督查工作提出了“纪律明、督查严、会风正”的总体要求。督查组坚决贯彻落实。

　　一是领导重视，从上到下形成了改进会风严肃会纪的强大共识。今年政协大会对会风会纪高度重视。俞正声主席和杜青林副主席、张庆黎副主席兼秘书长等全国政协领导在各种会议场合，专门强调要正风肃纪，严格遵守中央八项规定精神，做改进会风的表率。大会秘书处各工作组和驻地办事组及时传达中央领导和全国政协领导关于改进会风严肃会纪的指示精神，督促抓好工作落实。由于领导重视、组织有力、宣传到位，从上到下统一了思想，形成了共识，改进会风严肃会纪的氛围浓厚，与会委员和工作人员遵守会风会纪的自觉性明显增强。

　　二是研究修订了改进会风严肃会纪7条措施。根据中央新的要求，坚持问题导向，使措施更有针对性和操作性。修订后的7条措施内容包括“认真履职尽责”、“简化接待方式”、“规范会场安排”、“改进文风会风”、“严肃会议纪律”、“严守廉洁纪律”、“禁止商业活动”等7个方面。许多措施行文简明，重点突出，易于掌握，便于操作，比如“不准与会人员彼此宴请、吃吃喝喝”、“不接受会外人员的宴请，个人不准酗酒”等内容。措施在大会范围内印发，并广为宣传，要求与会的每一位委员和工作人员都要严格遵守。

　　三是在大会秘书处领导下，对会风会纪执行情况进行严格督查。督查组在大会秘书处相关组和各驻地办事组分别设立会风会纪督查员，由各组一位副组长或局级干部担任，每日佩戴明显标识，进行常态性巡查。在各驻地设立意见箱，每日实行零报告制度，并在每晚召开的大会秘书处工作调度会议上通报情况。在各驻地公布督查组和本驻地督查员联系电话，受理电话反映。督查组每天分两组赴各委员驻地或会议现场开展实地督查，对发现的苗头性问题，第一时间提醒纠正。各工作组和驻地办事组认真落实责任，敢于担当，督促与会人员认真遵守会风会纪，把可能出现的问题化解在萌芽状态，并及时报告情况。

　　从实地督查和各方反映看，与会委员组织纪律性强，参会出席率高于去年同期水平，小组讨论气氛热烈、秩序井然，履职成果丰富。截至目前，未发现明显违反会风会纪的现象。