一、出台背景

“十三五”期间，省委、省政府高度重视土壤与地下水污染防治工作，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决执行党中央、国务院决策部署，认真落实《土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》，扎实推进净土保卫战，初步建成生态环境监管体系，加强污染源头整治与防控，有效管控土壤环境风险，有序推进地下水污染防治，探索开展污染综合防治试点示范，圆满完成了土壤与地下水污染防治目标任务。但我省局部区域重点行业聚集，历史遗留环境问题尚未得到根本解决，重点行业企业用地源头防控措施需进一步落实，地下水污染防治工作起步晚、基础薄弱，与美丽河北、生态文明建设要求仍有差距，土壤与地下水污染防治工作仍然任重道远。为进一步加强土壤与地下水污染防治工作，按照省政府统一安排，《河北省土壤与地下水污染防治“十四五”规划》（以下简称《规划》）列入“十四五”省级专项规划，由省生态环境厅牵头编制。编制过程中，多次组织召开座谈会、专家咨询会，书面征求了省有关部门和各市（含定州、辛集市）、雄安新区管委会生态环境局意见，经省政府审定后，以省土壤污染防治工作领导小组办公室名义印发实施。

二、主要内容

《规划》主要包括六部分内容。第一部分为发展基础，概述了我省“十三五”期间，在土壤与地下水污染防治监管体系建立、污染源头防控、环境风险管控和试点示范探索等方面取得的成效，分析了在土壤与地下水污染防治方面所面临的问题和挑战；第二部分为总体要求，确定了《规划》的指导思想、基本原则、主要目标，以及“十四五”时期土壤与地下水污染防治的重点；第三、第四、第五部分，分别从持续开展土壤污染防治攻坚行动、有序推进地下水污染防治、稳步提升生态环境监管水平等三个方面，进行“十四五”具体任务设计和部署；第六部分为保障措施，主要阐述了夯实主体责任、加强资金保障、强化考核评价、开展宣传教育等四方面保障措施。

三、出台意义

《规划》坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，把加强顶层设计和问计于民有机结合，紧密衔接国家和我省“十四五”时期规划建议和纲要最新要求，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进总基调，强化保护优先、预防为主、风险管控，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实施最严格的土壤与地下水环境保护制度，突出精准治污、科学治污、依法治污、系统治污，全面推进产业发展向生态友好、绿色低碳转型，切实保障农产品质量、人居环境、地下水饮用水水源环境安全，必将为推动新发展阶段高质量发展，加快建设现代化经济强省、美丽河北，构建首都生态安全屏障和京津冀生态环境支撑区奠定坚实基础。