申请人：陈某某

被申请人：石家庄市环境保护局

申请人对被申请人提起的行政复议申请，本机关于12月13日收到并已受理。

申请人请求：1、撤销被申请人2017年11月30日对申请人机动排放标准为国二的认定决定；2、责令被申请人限期将申请人机动车排放标准认定为国三。

申请人称：自有机动车一辆，注册日期为2003年11月25日。2017年11月17日，申请人向被申请人提交了《机动车排放标准认定申请书》，要求被申请人将该机动车排放标准认定为国三。2017年11月30日，被申请人回复认定该机动车排放标准为国二。

申请人认为被申请人在现行规定明确申请人机动车为国三的情况下，拒不据实认定申请人机动车排放标准，执法错误，应予改正。申请人机动车应依法认定为国三排放标准。理由为：一是根据环保部2006年第5号公告，申请人机动车排放标准属于国三。二是机动车环保网机动车排放查询页面两个“公开日期”两个排放标准查询结果，不能否定申请人机动车属于国三的认定；“公开日期”与生产日期的关系应结合环保部的全部规定进行系统解释，对符合国三排放标准的据实给予国三认定。三是申请人所有机动车已经没有国二排放标准的认定依据，因为申请人该款机动车的国三排放标准已经被环保部2006年第43号公告撤销。四是申请人同款机动车在北京、上海认定的排放标准是国三。五是申请人机动车经上线检测，排放数值能达到甚至超过国四标准。

被申请人作为辖区内机动车环保主管机关，对国家环保政策法律理解错误，导致申请人机动车排放标准认定错误，应予纠正。

被申请人称：机动车排放标准型式核准工作由环保部负责认证，由车辆生产厂家对车辆向环保部申请，通过型式核准后统一录入环保部达标车型目录库并进行公示。通过与环保达标车型库进行查询比对，申请人机动车属于国二排放标准。申请人认为其车辆属于国三排放标准，申请撤销被申请人的查询比对结果，无事实和法律依据，由环保部2006年第5号公告名称能够看出，该公告适用于新生产汽车，而申请人汽车属于在用汽车。车辆上线检测或者在其他地区排放标准是否为国三，均不能否定被申请人通过环保部达标车型库的查询比对结果。

本机关审理查明：申请人所述机动车为申请人所有，车牌号为冀AE****。2017年11月17日，申请人向被申请人提交了《机动车排放标准认定申请书》，申请将该机动车排放标准认定为国三。2017年11月30日，被申请人回复申请人，通过达标车型库查询，该车符合国二排放标准。申请人不服，向本机关提起行政复议。

另查明，申请人所述原国家环境保护总局2006年第5号公告、2006年 第43号公告中均显示：“经国务院同意，国家环保总局负责对符合国家环保标准的机动车产品进行型式核准。”

本机关认为：被申请人没有相应机动车产品进行型式核准的法定职责；被申请人2017年11月30日所作回复，系一种告知行为，未直接设定申请人新的权利义务，也不产生禁止性作用。被申请人“撤销被申请人2017年11月30日对申请人机动排放标准为国二的认定决定”属于《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款二项规定的情形，“责令被申请人限期将申请人机动车排放标准认定为国三”的申请属于《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第一项规定的情形。根据该条规定，本机关决定：驳回申请人的行政复议申请。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

河北省环境保护厅

2018年1月25日