关于印发《2015年全省环境信息化及污染源自动监控工作要点》的通知

各设区市、省直管县（市）环保局：

现将《2015年全省环境信息化及污染源自动监控工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　河北省环境保护厅办公室

                    2015年4月7日

附件

2015年全省环境信息化

及污染源自动监控工作要点

2015年全省环境信息化及污染源自动监控工作的总体要求是：紧密围绕全省环境保护中心工作，坚持“统一规划建设、统一标准规范、统一归口管理”建设原则，加强环境信息化基础能力和发展环境建设，加快环保业务应用系统和电子政务应用能力建设，强化污染源自动监控系统建设和管理，大力推进环境信息资源共享，服务和推动环境保护事业的科学发展。具体做好以下重点工作。

    一、加强全省环境信息化基础设施运行维护，增强信息化保障能力

1、配合环保部完成国家环境信息与统计能力建设项目整体竣工验收，做好项目的运行维护和应用，保障已建系统的正常运行，达到环保部对系统的运行维护考核要求。

2、 积极利用项目建设成果，推动环保各项业务在项目中的深入应用，发挥投资效益。

    3、保障全省环境保护业务专网（简称“环保专网”）正常运行。省环境信息中心负责省-市两级环保专网运行维护，市级环境信息中心负责市-县两级环保专网的运行维护。 全省环保专网的运行情况将纳入年度环保政府网站绩效评估。

    4、积极推进全省环保视频会议系统和电子公文传输系统的广泛利用，充分发挥系统在各类会议、业务培训、调度会商、应急指挥和提高公文运转效率等方面的作用，降低行政成本。

    二、推进“智慧环保”工程，加强各类业务和电子政务应用建设

5、完成“智慧环保”一期工程项目建设。以信息资源规划为指导，整合现有数据资源，扩建应用系统，完成基础软、硬件平台建设，扩大感知范围，建设环境要素多源感知、环境质量综合分析、环境状况形象展示的智能化生态环境监管平台。

6、开展“智慧环保”二期项目建设。建立环保数据中心，开发建设企业环境信用评价、网格化环境监管、水污染防治等应用系统，升级改造排污申报、全省污染举报信访等系统，深化环保工作的信息化程度；建立环境信息运维体系，确保系统稳定运行。

三、加强各级环保部门网站建设，做好环境信息公开

7、充分发挥各级环保政府网站的窗口作用，宣传环境政策和法律法规，及时回应社会关注热点，提高环保各项业务在线服务的可用性、易用性，加强互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会监督。

8、继续开展网站绩效评估，提升全省环保政府网站工作水平。创新和拓宽服务传播能力，探索面向移动终端用户的服务，方便公众及时获取政府信息。着力加强政府信息公开，提高环境信息公开的及时性和广泛度。加强信息安全能力建设，提升安全保障能力。

四、强化污染源自动监控系统建设，扎实提高监控能力

9、开展现场端建设和运行情况排查和问题整改。针对我省污染源自动监控专项执法检查中发现的部分企业排口不规范、站房建设不到位、自动监控设施安装点位不恰当、现场运营维护不善、自动监控数据失真等问题进行一次全省所有国控重点污染源自动监控系统现场端全面排查，对存在的问题制定限时整改措施。

10、开展站房标准化建设。针对部分企业自动监控设备站房建设不规范和部分企业没有独立站房等问题，根据环保部现场端站房建设要求，制定适合我省的站房建设标准，并实施达标验收。

11、推进自动监控设施第三方运营管理模式，积极探索建立第三方运维资金财政全额投入机制。

12、加强在线监测设备管理。一是推广U-KEY等安全管理功能，杜绝设备参数造假。二是结合自动监控设施现场端建设和运行情况排查和问题整改行动，对现有自动监测设备运行情况进行一次“体检”，消除具有参数修改、模拟软件等功能，杜绝数据造假。三是对产品质量低、陈旧落后、老化严重、故障率高的设备实行限期整改，确保自动监控设备正常运行。

13、加强从业人员业务培训。今年上半年和下半年各举办一次培训班，将全省自动监控工作人员轮训一遍。同时，积极组织相关人员参加环保部组织的业务培训，开展岗位练兵和培养技术能手活动，以提高各级从业人员的技术水平和管理能力。

    14、加强污染源自动监控系统运行管理。做好省、市污染源监控中心及视频监控系统的运行维护，加强重点污染源数据传输设施管理，保障污染源数据的稳定传输。继续做好数据传输有效率考核工作，提高监控数据质量， 确保数据传输有效率达到国家考核要求。做好污染源自动监控数据信息公开工作。

    五、加强基础保障和统筹工作，优化信息化发展环境

    15、组织 “十三五”全省环境信息化发展规划编制。围绕“十三五”环境信息化发展重点、热点和难点领域，做好全省环境信息化发展研究，进行前瞻规划调研工作，为编制全省“十三五”环境信息化发展规划打好基础。

    16、加强环境信息安全保障体系建设。建立覆盖物理、网络、系统、应用及数据等方面的整体安全技术体系。建立覆盖安全管理制度、技术规范、组织人员以及日常运维等方面的整体安全管理体系。开展信息安全风险评估工作，落实信息安全等级保护制度，做好网络与信息安全保障工作。

    17、推进新技术研究应用。开展物联网、 大数据、云计算、移动互联网、智能控制技术等信息技术在环境管理各领域的研发和应用，加快环境信息自动采集、自动监控、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等信息采集与自动控制技术在环保行业的应用。

    18、加强队伍建设，夯实信息化建设基础。建立全省环境信息咨询专家库，开展环境信息化工作调研、技术培训、专题交流、宣传等活动。加大对基层的信息化指导力度，重点加强对县级信息技术人员培训，提高信息化工作队伍的工作能力和技术水平。