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补短板 强弱项 河北省组织开展VOCs执法帮扶行动

发布日期:2019-08-23 08:22 信息来源:生态环境执法局 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

  图:省生态环境厅生态环境执法局副局长邢建雪在邯郸市VOCs污染治理及执法检查要点开展专题讲解

  VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物,对大气环境影响突出。从现阶段涉VOCs企业污染防治情况看,部分企业只注重收集处理设施是否安装而不注重运行效果,收集处理设施无效运行,导致VOCs未经处理直接排放的问题普遍存在”。近日,河北省生态环境厅在邯郸市组织召开的VOCs环境监管执法业务专题培训会上,生态环境执法局副局长邢建雪深入浅出、细致入微地为市、县环境执法人员讲解了VOCs管理存在短板、法规标准、排放环节、治理技术、检查要点。在他看来,VOCs环境监管执法工作的核心就是精准,只有通过深入调研,了解企业的污染治理实际情况,找准污染物治理存在的难点和短板,才能抓住要害予以精准施治。


  “针对夏季臭氧污染问题,河北省生态环境厅生态环境执法局从今年6月份开始,就抽调多名执法骨干,成立了VOCs环境监管执法业务研究专班,对大量资料档案和前期执法数据进行了深入分析研究,并结合我厅组织开展的各类执法专项行动,现场开展专项执法调研。目前我们已经取得了初步成果,分别针对吸附、低温等离子、光催化氧化、生物降解、燃烧、吸收剂吸收、冷凝、膜分离等8类主要VOCs末端治理工艺,以及制药、石化、有机化工、炼焦、钢铁冶炼和压延加工、木材加工、家具制造、交通运输设备制造及表面涂装、印刷等涉VOCs重点行业形成了系统现场执法检查指南,并根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《河北省大气污染防治条例》,形成了挥发性有机物现场执法检查指南。”邢建雪向记者介绍。

   

  邢建雪介绍:“从8月22日起,我们分三个阶段,在全省范围内组织开展挥发性有机物环境执法帮扶行动。第一个阶段省厅派出执法人员对重点区域开展现场教学执法,各地组织市县两级执法人员就挥发性有机物基本知识、现场执法要点、行政处罚要点等开展系统性专项培训;第二个阶段各地按要求抽调各县(市、区)执法力量,混合编组,由市级执法人员带队,组织开展跨区域交叉执法;第三个阶段各地继续组织开展交叉执法的基础上,省厅继续派出执法人员对各地执法工作开展巡查指导,会在每个市抽取重点县(市、区)开展帮扶执法。分阶段、分步骤推进执法帮扶行动,既有集中培训又有现场教学,既有帮扶执法又会帮助企业找准环境问题提出解决方案。通过这种形式,督促企业执行各项生态环境保护标准,履行治污主体责任,从源头减排、过程控制和末端治理等方面对VOCs排放进行严格把控,督促提升环境治理水平”。

  

  石亚辉是邯郸市生态环境执法支队支队长,邯郸市是河北省生态环境厅此次现场执法教学的第一站。

 

  石亚辉说:“邯郸市工业企业集中,尤其是焦化和钢铁冶炼和压延加工企业众多,这些企业都是VOCs排放大户,以前基层执法人员在对企业进行执法检查时,注重对粉尘、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物污染防治设施进行检查,对VOCs污染防治设施的检查缺失存在不够系统、不够全面、不够细致的问题。省厅本次采取集中讲解和现场教学相结合的方式,全方位、系统化地开展专题培训,对我们邯郸市的基层环境执法人员来说就是一场及时雨,通过省厅执法人员的示范引领带动,可以有效提高执法人员能力素质水平”。

   

  记者跟随省生态环境厅执法人员邯郸市武安西贝汽车销售有限公司、珠海广通汽车有限公司邯郸分公司、河北华丰煤化电力有限公司3家企业开展现场帮扶执法企业现场,邢建雪带领邯郸市市、县两级执法人员详细了解企业的生产工艺和环保设施,执法检查了废气治理全过程,现场向执法人员传授执法过程的精髓要点和现场执法检查要点。 


图:在执法现场,执法人员详细了解企业的生产工艺和VOCs治理设施,现场执法教学检查废气治理全过程

“这次跟着省厅执法人员现场帮扶执法发现,部分企业对废气收集和处理设备日常维护不足,VOCs废气收集和处理能力不足,企业台账记录不规范,不能真实反映废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行参数和维护信息。这些突出问题,因为没有深入系统地学习研究,在以往我们基层执法人员检查过程中,可能会出现‘睁眼瞎’。”石亚辉在现场告诉记者。


邢建雪说:“在挥发性有机物污染防治方面,这些问题普遍存在。通过理论培训与经验教学相结合,为基层执法人员深入浅出的讲解,现场答疑解惑重在提升执法人员VOCs执法实战能力,确保让执法人员掌握执法依据和执法检查方法,从而倒逼企业完善挥发性有机物废气治理设施,确保达标排放。接下来,我们还会赶赴其他地市,采取同样的方式开展现场教学执法”。


图:执法局邢建雪副局长为执法人员深入浅出的讲解,现场答疑解惑。 

记者注意到,河北省生态环境厅执法人员围绕执法人员现场检查什么?什么是VOCs?挥发性有机物从哪里来?到哪里去?结合实际现场原辅材料、生产工艺、管理措施、治理方法等特点,检查VOCs处理设施运行、厂区无组织排放及低VOCs含量原辅材料源头替代情况。不仅对企业环境问题、污染防治等情况进行有重点帮扶检查,还全方位、深层次查找企业在涉VOCs污染防治方面存在的环境违法问题隐患,帮助企业制定整改方案,消除环境隐患苗头。


 

“通过这次几个点的现场教学,提升了基层执法人员发现问题的能力水平,可以有效带动解决面的问题,进一步增强了我们啃下VOCs治理这块硬骨头的信心和决心!”石亚辉信心满满。

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  图:省生态环境厅生态环境执法局副局长邢建雪在邯郸市VOCs污染治理及执法检查要点开展专题讲解

  VOCs是形成细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前体物,对大气环境影响突出。从现阶段涉VOCs企业污染防治情况看,部分企业只注重收集处理设施是否安装而不注重运行效果,收集处理设施无效运行,导致VOCs未经处理直接排放的问题普遍存在”。近日,河北省生态环境厅在邯郸市组织召开的VOCs环境监管执法业务专题培训会上,生态环境执法局副局长邢建雪深入浅出、细致入微地为市、县环境执法人员讲解了VOCs管理存在短板、法规标准、排放环节、治理技术、检查要点。在他看来,VOCs环境监管执法工作的核心就是精准,只有通过深入调研,了解企业的污染治理实际情况,找准污染物治理存在的难点和短板,才能抓住要害予以精准施治。


  “针对夏季臭氧污染问题,河北省生态环境厅生态环境执法局从今年6月份开始,就抽调多名执法骨干,成立了VOCs环境监管执法业务研究专班,对大量资料档案和前期执法数据进行了深入分析研究,并结合我厅组织开展的各类执法专项行动,现场开展专项执法调研。目前我们已经取得了初步成果,分别针对吸附、低温等离子、光催化氧化、生物降解、燃烧、吸收剂吸收、冷凝、膜分离等8类主要VOCs末端治理工艺,以及制药、石化、有机化工、炼焦、钢铁冶炼和压延加工、木材加工、家具制造、交通运输设备制造及表面涂装、印刷等涉VOCs重点行业形成了系统现场执法检查指南,并根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《河北省大气污染防治条例》,形成了挥发性有机物现场执法检查指南。”邢建雪向记者介绍。

   

  邢建雪介绍:“从8月22日起,我们分三个阶段,在全省范围内组织开展挥发性有机物环境执法帮扶行动。第一个阶段省厅派出执法人员对重点区域开展现场教学执法,各地组织市县两级执法人员就挥发性有机物基本知识、现场执法要点、行政处罚要点等开展系统性专项培训;第二个阶段各地按要求抽调各县(市、区)执法力量,混合编组,由市级执法人员带队,组织开展跨区域交叉执法;第三个阶段各地继续组织开展交叉执法的基础上,省厅继续派出执法人员对各地执法工作开展巡查指导,会在每个市抽取重点县(市、区)开展帮扶执法。分阶段、分步骤推进执法帮扶行动,既有集中培训又有现场教学,既有帮扶执法又会帮助企业找准环境问题提出解决方案。通过这种形式,督促企业执行各项生态环境保护标准,履行治污主体责任,从源头减排、过程控制和末端治理等方面对VOCs排放进行严格把控,督促提升环境治理水平”。

  

  石亚辉是邯郸市生态环境执法支队支队长,邯郸市是河北省生态环境厅此次现场执法教学的第一站。

 

  石亚辉说:“邯郸市工业企业集中,尤其是焦化和钢铁冶炼和压延加工企业众多,这些企业都是VOCs排放大户,以前基层执法人员在对企业进行执法检查时,注重对粉尘、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物污染防治设施进行检查,对VOCs污染防治设施的检查缺失存在不够系统、不够全面、不够细致的问题。省厅本次采取集中讲解和现场教学相结合的方式,全方位、系统化地开展专题培训,对我们邯郸市的基层环境执法人员来说就是一场及时雨,通过省厅执法人员的示范引领带动,可以有效提高执法人员能力素质水平”。

   

  记者跟随省生态环境厅执法人员邯郸市武安西贝汽车销售有限公司、珠海广通汽车有限公司邯郸分公司、河北华丰煤化电力有限公司3家企业开展现场帮扶执法企业现场,邢建雪带领邯郸市市、县两级执法人员详细了解企业的生产工艺和环保设施,执法检查了废气治理全过程,现场向执法人员传授执法过程的精髓要点和现场执法检查要点。 


图:在执法现场,执法人员详细了解企业的生产工艺和VOCs治理设施,现场执法教学检查废气治理全过程

“这次跟着省厅执法人员现场帮扶执法发现,部分企业对废气收集和处理设备日常维护不足,VOCs废气收集和处理能力不足,企业台账记录不规范,不能真实反映废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行参数和维护信息。这些突出问题,因为没有深入系统地学习研究,在以往我们基层执法人员检查过程中,可能会出现‘睁眼瞎’。”石亚辉在现场告诉记者。


邢建雪说:“在挥发性有机物污染防治方面,这些问题普遍存在。通过理论培训与经验教学相结合,为基层执法人员深入浅出的讲解,现场答疑解惑重在提升执法人员VOCs执法实战能力,确保让执法人员掌握执法依据和执法检查方法,从而倒逼企业完善挥发性有机物废气治理设施,确保达标排放。接下来,我们还会赶赴其他地市,采取同样的方式开展现场教学执法”。


图:执法局邢建雪副局长为执法人员深入浅出的讲解,现场答疑解惑。 

记者注意到,河北省生态环境厅执法人员围绕执法人员现场检查什么?什么是VOCs?挥发性有机物从哪里来?到哪里去?结合实际现场原辅材料、生产工艺、管理措施、治理方法等特点,检查VOCs处理设施运行、厂区无组织排放及低VOCs含量原辅材料源头替代情况。不仅对企业环境问题、污染防治等情况进行有重点帮扶检查,还全方位、深层次查找企业在涉VOCs污染防治方面存在的环境违法问题隐患,帮助企业制定整改方案,消除环境隐患苗头。


 

“通过这次几个点的现场教学,提升了基层执法人员发现问题的能力水平,可以有效带动解决面的问题,进一步增强了我们啃下VOCs治理这块硬骨头的信心和决心!”石亚辉信心满满。