电子竞价细则，形成“1+3+2”政策体系。

二是全面完成排污权确权。坚持统一核算方法、统一审核原则，开展排污单位排污权确权工作，在全国率先建立权责明确的排污权产权制度。去年，全省7.6万家排污单位确权二氧化硫22.4万吨、氮氧化物55.8万吨、化学需氧量4.2万吨、氨氮0.4万吨，为污染减排、排污权交易、总量指标削减替代奠定了重要基础。

三是建立省市两级排污权政府储备。聚焦建设项目环境要素保障，深挖排污权潜力，由政府收回排污单位无偿取得的闲置、放弃使用、富余排污权，创新建立省、市两级排污权政府储备，实行分级管理、统筹配置，优先支持战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设。政府储备排污权建立以来，共保障159个、总投资1260亿元的重点项目落地实施。

四是建设全省统一排污权交易平台。搭建全省排污权交易服务平台，与省公共资源交易电子服务系统并联运行，实现省、市两级交易登记、信息公告、时间场所、专家抽取、保证金收退、服务资料保存、电子监察监控管理7个“统一”，交易主体自由选取电子竞价、协议转让、挂牌点选等多种方式，有序、高效开展线上交易活动。

下一步，我厅将深入贯彻党的二十大关于协同推进降碳、减污、扩绿、增长的部署要求，持续增强市场对资源要素配置的决定性作用，以深化排污权交易改革推动生态环境要素科学配置机制创新，推动排污权市场交易改革走深走实。一是完成重金属排污权确权，建立重金属省级储备，开展重金属排污权交易，进一步扩大交易规模、交易污染物种类。二是坚持“要素跟着项目走”，研究建立排污单位富余排污权跨区交易和支持自有项目建设的政策机制，更好发挥市场配置排污权生产要素的作用。三是完善排污权交易规则，搭建轻污染类项目交易“绿色通道”，新增大气、水排污权合计小于1吨的，免收交易保证金，优化交易流程，提高交易的便利性、快捷性、科学性。四是规范排污权政府储备管理，实行省市统筹管理，重点化工园区所在设区市的政府储备如不能保障建设项目需求时，由市政府向省生态环境厅提出使用省级政府储备排污权申请，统筹使用省级政府储备，通过排污权市场交易解决项目需求，推进项目尽快落地实施。五是加强与金融机构合作，探索开展排污权抵押贷款、短期租赁，拓宽企业融资渠道，真正把排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”。

                    河北省生态环境厅

                         2023年3月13日