年度报告、工作总结
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名称 河北省生态环境厅2024年度法治建设工作总结
发布机构 法规与标准处 索引号 0218077J/2025-00337
主题分类 年度报告、工作总结 文号
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河北省生态环境厅2024年度法治建设工作总结

发布日期:2025-01-30 16:24 信息来源:法规与标准处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

 

2024年以来,我厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在生态环境部大力支持帮助下,紧紧围绕生态环境法治建设任务目标,坚持依法行政、依法治理,突出制度创新、数字赋能,统筹规范执法、全面普法,运用法治思维和法治方式在法治轨道上推进深入打好污染防治攻坚战,生态环境法治建设取得积极成效。

一、深入学习习近平法治思想,夯实依法履职政治基础。始终把学习习近平法治思想摆在首位,将跟进学习习近平总书记最新讲话以及党中央、省委重要决策部署,作为党组会议“第一议题”、理论学习中心组固定主题,组织党组会前集体学法11次,重点学习2024年以来新实施党内法规和生态环境保护相关国家法律法规、生态环境部制定的规章,推进学习贯彻习近平法治思想和法律法规常态化。强化法治培训,组织习近平法治思想专题培训、全省生态环境法治学习班以及民法典知识、行政执法证件管理办法、行政执法监督、生态安全、裁量基准、碳排放权交易管理暂行条例等专题培训;组织生态环境执法大练兵、监测大比武,以实战练兵检验理论学习成果。

二、强化法治建设保障,提升依法行政水平。2024年11月11日省政府第39次常务会议通过《河北省排污许可管理办法》,已于2025年1月1日起实施,将排污许可管理创新制度和实践经验上升为政府规章予以加强。组织完成白洋淀水生态环境质量综合评价技术规范7项地方标准,制定发布京津冀协同标准《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》,是国内首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件,为京津冀开展碳普惠提供了标准依据。

三、严格制度执行,依法深入打好污染防治攻坚战。依法深入打好蓝天保卫战。坚持用法治手段稳步推进产业结构调整,深化工业源深度治理,强化柴油货车污染管控,推动全省优良天数平均为267天、同比增加22天,11个设区市空气质量排名全部在168个重点城市“后十”之外。依法深入打好碧水保卫战。落实水污染防治法律法规规定,加强涉水工业源、工业园区等污染源排放管控,开展城市水体“消黑除劣”专项行动,全面加大流域水质达标管理力度。滹沱河(石家庄市段)获评全国第三批美丽河湖优秀案例,秦皇岛北部湾区、秦皇岛港湾区、沧州南部湾区成功获评全国美丽海湾。依法深入打好净土保卫战。依据土壤污染防治“一法一条例”规定,持续强化土壤污染源头防控和工矿企业土壤污染风险防控,严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度

四、严格执法监管,提升依法执法效能。着力提升数字执法效能。建设数智环保执法服务系统,上线运行“河北省生态环境执法服务APP”,建立“入企扫码”制度,实现“一人一档、一事一档、一企一档、一地一档”行政执法全过程留痕、全流程监督,构建对企业“日常线上监管、有问题现场帮扶”的数字执法模式。完善企业轻微违法免罚制度,通过执法服务APP将25种轻微免罚行为推送至企业,明确免罚情形、判定标准,对核实符合免罚条件的轻微违法行为实行“一次帮扶、两次督导、三次严惩”,为企业创造主动及时纠错机会,帮助企业自觉守法经营持续开展专项执法行动。对空气质量改善重点区域开展现场监督帮扶,在全省组织开展扬尘执法专项行动,对发现各类问题依法依规交办并按时序推进整改。采用非现场执法手段,对白洋淀流域持续开展水环境执法专项行动,进一步规范白洋淀流域上游城镇污水处理厂、涉水工业企业生产排污行为,有效消除汛期前各类涉水环境风险隐患,为白洋淀汛期水质安全提供有力执法保障。严厉打击违法犯罪行为。会同省检察院、省公安厅持续组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动;联合省市场监督管理局、省公安厅、省检察院、省法院,分领域集中开展第三方检测机构专项整治行动,涉刑案件按程序移交公安机关查处

五、推进普法宣传,广泛凝聚尊法守法社会共识。落实“谁执法谁普法”普法责任制,动态更新普法责任清单和学法清单,将普法学法宣传融入生态环境保护工作全过程。紧密围绕“全面推进美丽中国建设”主题,举办2024年六五环境日大型宣传活动,组织各地生态环境部门开展多种线上线下宣传活动,发送主题公益短信,推送视频彩铃;特别是联合省检察院开展生态环境保护公益诉讼六五环境日主题宣传活动,通过发放宣传资料、摆放展板、现场解答问题等方式,宣传环保理念。“12·4”宪法宣传周期间,举办4堂法治大讲堂、组织新任干部宪法宣誓、微信公众号推出法律知识答题、“法治公园”现场送法等丰富多彩的普法活动。发布五批43件生态环境执法典型案例,推进以案释法。持续推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放,不断提升公众参与程度,引导全民关注、参与、支持生态环保,提高全社会生态环境保护意识。

2025年,我厅将进一步深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实法治政府建设部署安排,加快数智转型,扎实推进生态环境法治建设,持续整治行政执法突出问题,强化行政执法制度建设,着力提升依法行政、依法治污水平,全面推进严格规范公正文明执法,为全面推进美丽中国建设贡献河北力量。

 

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2024年以来,我厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在生态环境部大力支持帮助下,紧紧围绕生态环境法治建设任务目标,坚持依法行政、依法治理,突出制度创新、数字赋能,统筹规范执法、全面普法,运用法治思维和法治方式在法治轨道上推进深入打好污染防治攻坚战,生态环境法治建设取得积极成效。

一、深入学习习近平法治思想,夯实依法履职政治基础。始终把学习习近平法治思想摆在首位,将跟进学习习近平总书记最新讲话以及党中央、省委重要决策部署,作为党组会议“第一议题”、理论学习中心组固定主题,组织党组会前集体学法11次,重点学习2024年以来新实施党内法规和生态环境保护相关国家法律法规、生态环境部制定的规章,推进学习贯彻习近平法治思想和法律法规常态化。强化法治培训,组织习近平法治思想专题培训、全省生态环境法治学习班以及民法典知识、行政执法证件管理办法、行政执法监督、生态安全、裁量基准、碳排放权交易管理暂行条例等专题培训;组织生态环境执法大练兵、监测大比武,以实战练兵检验理论学习成果。

二、强化法治建设保障,提升依法行政水平。2024年11月11日省政府第39次常务会议通过《河北省排污许可管理办法》,已于2025年1月1日起实施,将排污许可管理创新制度和实践经验上升为政府规章予以加强。组织完成白洋淀水生态环境质量综合评价技术规范7项地方标准,制定发布京津冀协同标准《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》,是国内首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件,为京津冀开展碳普惠提供了标准依据。

三、严格制度执行,依法深入打好污染防治攻坚战。依法深入打好蓝天保卫战。坚持用法治手段稳步推进产业结构调整,深化工业源深度治理,强化柴油货车污染管控,推动全省优良天数平均为267天、同比增加22天,11个设区市空气质量排名全部在168个重点城市“后十”之外。依法深入打好碧水保卫战。落实水污染防治法律法规规定,加强涉水工业源、工业园区等污染源排放管控,开展城市水体“消黑除劣”专项行动,全面加大流域水质达标管理力度。滹沱河(石家庄市段)获评全国第三批美丽河湖优秀案例,秦皇岛北部湾区、秦皇岛港湾区、沧州南部湾区成功获评全国美丽海湾。依法深入打好净土保卫战。依据土壤污染防治“一法一条例”规定,持续强化土壤污染源头防控和工矿企业土壤污染风险防控,严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度

四、严格执法监管,提升依法执法效能。着力提升数字执法效能。建设数智环保执法服务系统,上线运行“河北省生态环境执法服务APP”,建立“入企扫码”制度,实现“一人一档、一事一档、一企一档、一地一档”行政执法全过程留痕、全流程监督,构建对企业“日常线上监管、有问题现场帮扶”的数字执法模式。完善企业轻微违法免罚制度,通过执法服务APP将25种轻微免罚行为推送至企业,明确免罚情形、判定标准,对核实符合免罚条件的轻微违法行为实行“一次帮扶、两次督导、三次严惩”,为企业创造主动及时纠错机会,帮助企业自觉守法经营持续开展专项执法行动。对空气质量改善重点区域开展现场监督帮扶,在全省组织开展扬尘执法专项行动,对发现各类问题依法依规交办并按时序推进整改。采用非现场执法手段,对白洋淀流域持续开展水环境执法专项行动,进一步规范白洋淀流域上游城镇污水处理厂、涉水工业企业生产排污行为,有效消除汛期前各类涉水环境风险隐患,为白洋淀汛期水质安全提供有力执法保障。严厉打击违法犯罪行为。会同省检察院、省公安厅持续组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动;联合省市场监督管理局、省公安厅、省检察院、省法院,分领域集中开展第三方检测机构专项整治行动,涉刑案件按程序移交公安机关查处

五、推进普法宣传,广泛凝聚尊法守法社会共识。落实“谁执法谁普法”普法责任制,动态更新普法责任清单和学法清单,将普法学法宣传融入生态环境保护工作全过程。紧密围绕“全面推进美丽中国建设”主题,举办2024年六五环境日大型宣传活动,组织各地生态环境部门开展多种线上线下宣传活动,发送主题公益短信,推送视频彩铃;特别是联合省检察院开展生态环境保护公益诉讼六五环境日主题宣传活动,通过发放宣传资料、摆放展板、现场解答问题等方式,宣传环保理念。“12·4”宪法宣传周期间,举办4堂法治大讲堂、组织新任干部宪法宣誓、微信公众号推出法律知识答题、“法治公园”现场送法等丰富多彩的普法活动。发布五批43件生态环境执法典型案例,推进以案释法。持续推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放,不断提升公众参与程度,引导全民关注、参与、支持生态环保,提高全社会生态环境保护意识。

2025年,我厅将进一步深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实法治政府建设部署安排,加快数智转型,扎实推进生态环境法治建设,持续整治行政执法突出问题,强化行政执法制度建设,着力提升依法行政、依法治污水平,全面推进严格规范公正文明执法,为全面推进美丽中国建设贡献河北力量。