河北省生态环境厅对“ 2025年河北省生态保护红线保护成效评估”项目面向社会公开对采购需求进行调查，现就需求调查工作有关事项公告如下：

一、采购项目名称

2025年河北省生态保护红线保护成效评估

二、最高限价

最高限价：无。

三、项目采购需求描述：详见附件1。

四、采购需求调查方式：问卷调查。

五、提交方式、时间

1、提交截止时间：2024年8月9日17:30（北京时间）。

2、提交方式：请有意愿参与的供应商在采购需求调查提交截止时间前，将调查问卷（盖章扫描）及企业营业执照扫描件，发送至邮箱：hbszrc@163.com。

本次调查仅供项目采购人开展采购需求调查用，不具有任何限制及承诺效力，对于供应商依法取得本项目参与资格无任何影响，对供应商所提供的信息不作书面回复，诚挚欢迎广大潜在供应商单位积极参与支持我们的工作。

 

 

 

河北省生态环境厅               

2024年8月6日                 

附件1

 采购需求

一、项目名称

2025年河北省生态保护红线保护成效评估

二、技术要求（包含但不限于）：

参照《生态保护红线监管技术规范保护成效评估（试行）》，以河北省生态保护红线内自然保护地以外的区域为评估对象，利用卫星遥感、生态模型和地面观测相结合的综合手段，采用评估期数值与基期数值的比值作为评估指标值，开展河北省生态保护红线保护成效年度评估，重点评估生态保护红线面积、用地性质、植被覆盖、管理能力以及综合成效等方面的变化情况，提出生态保护红线监管对策建议，形成2024年河北省生态保护红线保护成效评估报告。

（1）生态保护红线保护面积变化评估

采用生态保护红线面积比例作为保护面积变化评估指标，地方人民政府负责组织相关部门提供生态保护红线边界矢量数据及相应的报批文件；通过对比评估期和基期的生态保护红线面积数量和分布，评估全省生态保护红线的数量变化和空间分布变化，结合底图数据、分析生态模型、生态保护红线面积调减、调增的报批文件，分析生态保护红线面积变化的原因。

（2）生态保护红线用地性质变化评估

采用人类活动影响面积、生态修复面积比例、自然生态用地面积比例、海洋自然岸线保有率4个指标作为用地性质变化的评估指标。其中人类活动影响面积通过底图数据、矢量数据、报批文件与地面核查相结合的方式获取数据；生态修复面积比例由相关部门和地方政府提供生态修复面积和计划修复面积信息；自然生态用地采用底图数据与地面核实相结合的方法获取；海洋自然岸线保有率相关矢量数据和文件由相关部门和地方政府提供。通过对比分析评估期与基期的指标数值，分析生态保护红线内的人类活动影响、生态修复、自然生态用地和海洋自然岸线的类型、范围、强度和空间分布现状以及时空变化等信息，评估河北省生态保护红线用地性质的时空变化特征。

（3）生态保护红线植被覆盖变化评估

年度评估采用植被覆盖指数评价生态保护红线植被覆盖的程度，植被覆盖指数通过归一化植被指数（NDVI）计算获得。利用森林、草地、湿地等有植被覆盖区域（不包括农田）的生长季（5-9月）、250米空间分辨率的MODIS NDVI以及部分区域10米空间分辨率NDVI产品，通过对比分析评估期与基期的指标数值，评估河北省生态保护红线植被覆盖时空变化特征。

（4）生态保护红线管理能力评估

采用生态保护红线制度与落实、公众满意度、生态破坏与环境污染事件作为管理能力评估指标，其中生态保护红线制度与落实资料由相关部门和地方政府提供；公众满意度、生态破坏与环境污染事件通过第三方、新媒体和大数据等多种方式进行采集，并充分参考“12369”举报、舆情监控、环保社会组织的意见征询和涉及生态保护红线项目环评的公众参与与说明等多渠道信息。通过对比分析评估期与基期的三项指标数值，评估河北省生态保护红线管理能力动态变化特征。

（5）生态保护红线保护成效综合评估

利用生态保护红线保护成效指数（EPEI）反映保护成效总体状况。EPEI通过保护面积指数（EA）、用地性质指数（EL）、生态功能指数（EF）、管理能力指数（EM）、特色指标指数（EC）和生态破坏与环境污染事件扣减分值（SJ）计算。EPEI采取百分制，以基础分 64 分上下浮动 4 分作为分界值，将 EPEI计算结果分为下降、稳定和好转 3 个等级，分不同等级评估生态保护红线保护成效总体状况。

（6）生态保护红线专题图制作

基于生态保护红线保护基础数据以及成效评估结果，绘制生态保护红线专题图，主要包括：河北省生态保护红线空间分布图，包含基期和评估期边界，新增和减少的边界等；用地性质指标空间分布图，包含新增与规模扩大人类活动范围、人类活动及设施清退区域范围、自然生态用地分布、海洋自然岸线分布情况等；生态功能指标空间分布图，包含生态修复治理工程范围、生长季植被覆盖度分布等。

（7）生态保护红线保护成效评估报告

阐明生态保护红线保护成效年度评估工作使用的基础数据、评估方法和具体步骤，分别从生态保护红线保护面积、用地性质、植被覆盖、管理能力和综合评估等方面阐述全省生态保护红线保护成效评估结论，填写保护成效评估得分表，绘制生态保护红线边界、用地性质、植被覆盖空间分布图，总结工作过程中的经验做法、典型案例及存在问题，提出工作建议，编写2025年河北省生态保护红线保护成效评估报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

报价表

 

项目名称：2025年河北省生态保护红线保护成效评估

 

 

附：报价明细表（格式自拟）