灌南县一村党支部书记钻扶贫政策的空子，截留扶贫专项资金，大发扶贫财，连肉牛养殖帮扶项目都不放过，最终自食其果——

　　灌南县位于江苏省北端，系省重点扶贫县。近年来，灌南县委、县政府立足实际，将扶贫工作作为第一民生工程牢牢抓实，既“输血”，又“造血”，努力实现精准扶贫。

　　然而，该县少数基层党员干部利用协助党委政府落实扶贫政策之便，大发扶贫财，截留扶贫专项资金，破坏党群干群关系，玷污党和政府形象。百禄镇盆窑村党支部原书记薛丽华就是一个典型。对此，县纪委坚决查处，严惩不贷。

 

　　三番五次催拨款，不为扶贫为己用

　　盆窑村经济基础较差，贫困户较多。2007年，连云港市委驻灌南扶贫工作队将盆窑村列入扶贫范围，明确市工商银行为该村挂钩扶贫帮扶单位，每年安排扶贫资金3至6万元。

　　时任盆窑村党支部书记的薛丽华在收到扶贫任务和文件后，便和村委会主任商量，然而，之后没有采取任何帮扶措施。薛丽华认为，上面规定市工商银行给村里扶贫专项资金，这钱不要白不要。于是，他以扶贫工作需要为由，反复催促市工商银行拨付扶贫资金。2008年，市工商银行将2万元扶贫款打到镇财政所账户，薛丽华得知消息，马上将钱领了出来并占为己有。

　　薛丽华向县纪委工作人员这样说道：“这钱领回来以后，我也不知道做什么项目，该怎么扶贫，心想也没有其他人知道这件事，就把这钱留下了。”

 

　　心思用在别地方，村民疾苦怎能见

　　2010年，灌南县把盆窑村列为全县经济薄弱村进行脱贫攻坚挂联帮扶，并帮助申请了13万元的肉牛养殖帮扶项目，旨在带动村里12户贫困户脱贫。然而，薛丽华脑子里想的不是如何带领贫困村民脱贫致富，而是考虑自己该如何借机“致富”。他深知自己不符合帮扶条件，便找到村里的两名养牛户，合作成立了“益红养牛专业合作社”，并同养牛户约定，由村里出资建设牛棚，免费提供给他们使用，养牛户负责肉牛买卖，等帮扶资金拨下来后分给他们一部分。

　　同年8月，薛丽华从镇财政所领取了6万元肉牛养殖项目资金，以村委会名义建设牛棚。随后，他又以为困难户买牛为名，从镇财政所领取项目剩余资金7万元，钱领回后，未入村账直接存入私人账户。几个月后，薛丽华按照事先的约定，分给两户养牛户肉牛养殖补贴合计1.3万元，剩下的5.7万元被其用于个人开支。

　　在整个项目实施过程中，村里没有一名真正的困难户得到帮扶。薛丽华嘴上所谓的帮助困难村民，实际就是“帮助”他自己。“我在项目申报过程中，出了不少力，就有了私心，就想从扶贫款中弄些钱用用。”薛丽华对执纪人员这样说道。

　　更令人不齿的是，薛丽华在帮助实施扶贫项目时，还以“辛苦费”“劳务费”名义截留扶贫资金。2010年，薛丽华帮助实施大学生创业扶贫项目，在项目资金3万元拨付下来以后，以个人从中协调为由，截留1.5万元资金用于个人开销。

 

　　突破底线纪不容，忏悔落泪方知晚

　　2014年8月，灌南县纪委陆续收到反映薛丽华违纪问题的信访件。“扶贫款是困难群众的救命钱、安家钱，岂能当成唐僧肉？查，一定要严查！”县纪委主要领导立即指示对信访件进行核实。很快，薛丽华就“现形”了，困难群众拍手称快。

　　“高墙院内去服法，铁窗泪下悲思过。人生苦短需谨慎，国法难容自食果。”审查期间，薛丽华写下这样的忏悔诗句。

　　“薛丽华走上违纪违法道路，既有客观原因，但主要还是其主观原因造成的。监管缺失、村务不公开等外部因素让他钻了空子，私欲膨胀、盲目地追求物质享受是其肆意妄为违反纪律的根本原因。”参与该案的执纪人员说道。

　　2015年12月24日，灌南县纪委给予薛丽华开除党籍处分。2016年10月17日，灌南县人民法院以贪污罪判处薛丽华有期徒刑四年八个月，并处罚金人民币三十五万元。（作者：江瑞晋）