生态持续向好，百姓收获更多幸福

八月的塞罕坝，林海苍翠连绵，温度舒爽宜人。

8月15日，“全国林业英雄林”揭牌仪式在塞罕坝机械林场尚海纪念林举行。

今后，塞罕坝机械林场将以“尚海纪念林”为主体，通过合理经营，建设永久性“林业英雄林”，设立“全国林业英雄林”碑，设立林业英雄精神和塞罕坝精神宣传牌，开展林业英雄精神、塞罕坝精神宣传教育，整体打造全国林业系统红色教育示范基地。

牢记嘱托，承德正扎实走好“二次创业”路，在弘扬塞罕坝精神上和推进高水平生态建设上再建功立业。

让山川林木葱郁，让大地遍染绿色。一年来，全市累计完成营造林171.5万亩，修复退化草地28.62万亩。实现市县两级“森林城市”全覆盖，并建成森林乡村15个，全市达到131个。

从“生态佳”到“生态+”，承德加快生态产品转化，借绿生金。截至目前，已完成两批次省内碳汇交易，实现交易45.81万吨、2032万元，累计通过省平台碳汇核证244.8万吨，剩余198.99万吨挂网待交易。

同时，新建干果经济林1.3万亩，提质增效20万亩。积极探索推广林苗、林药、林花、林蜂等林下种植养殖模式，发展壮大林下采集业，努力打造一批效益好、带动力强的林下经济示范基地。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

让河水清澈明亮，碧波荡漾。一年来，全市197个河湖“四乱”问题动态清零。加快推进河道生态治理工程，治理河道146.85公里。投资8.87亿元，治理水土流失面积941平方公里、生态清洁小流域5条，治理区域生态环境明显改善。

创新实施“一断面一策”和季节性差异化管控措施，全面推进“800里滦河水质保护工程”“潮河200里净水廊道工程”以及辽河流域综合整治，累计投资61.8亿元，实施重点工程76项，其中完工35项、在建23项。

让天空湛蓝，空气清新。聚焦煤、企、车、尘重点领域，实施“1+9”专项行动，累计投资7.54亿元，推进重点工程65项，完工51项。对污染负荷70%以上的15家钢铁、水泥、煤电企业，实行总量浓度双控制度。截至今年7月底，全市PM2.5平均浓度24微克/立方米，同比下降14.3%；优良天数比例85.8%，同比增加4天，环境空气质量保持全省领先。

打好净土保护战。实施净土工程，严格建设用地环境准入，全市受污染耕地和污染地块安全利用率保持100%。提前完成年度462个农村生活污水无害化处理任务，实现市域全覆盖。

一年来，全市23个地表水国、省考断面水质达标率保持100%，7个断面由二类升至一类，3个断面由三类升至二类，1个断面由四类升至三类，潮河、滦河出境断面水质全部保持在二类及以上，水环境质量保持全省最优。

产业逐“绿”追“新”，新旧动能转化步伐加快

8月18日，“承德钒钛新材料有限公司”揭牌成立、“钒钛产业园项目”正式启动。承德钒钛的成立，将推动承德“生态优先、绿色发展”迈出新步伐，也将开启承德经济社会高质量发展的新局面。

承德完整准确全面贯彻新发展理念，在加快高质量发展上再建功立业。

该市将钒钛产业列入全市重要支柱产业，全力打造中国“钒谷”。锦滦年产2000吨钒氮合金建设项目、建龙清洁能源用钢项目，已基本建设完成；双滦区政府、河北建投绿能、河钢钒钛及北京普能已就300MW钒电池储能项目正式签约……今年，钒钛新材料产业方面好事连连，喜事不断。

“承德的优势在生态，责任在生态，潜力和希望也在生态。”承德市市长王亚军说，只有把承德绿水青山的生态优势转化为发展优势，才能把“生态资本”变成“富民资本”。

一年来，承德完整准确全面贯彻新发展理念,“3+3”现代产业新格局逐步形成。

文旅康养体育产业方面，“滦平县金山岭长城—隆化县茅荆坝国家森林公园—围场塞罕坝机械林场—御道口草原—丰宁京北第一草原—千松坝国家森林公园”红色线路入选国家“建党百年红色旅游百条精品线路”，被列为“艰苦奋斗路·绿色塞罕坝”精品线路。同时，推出49项“惠游承德”文旅消费大礼包、举办特色推介活动两方面政策，开展20余场文旅宣传推介活动，发放文化旅游惠民卡（券）19.26万张，有效激发市场活力。

清洁能源从“风生水起”到“风光无限”。加快推动2021年获批的61个装机规模1100万千瓦风电、光伏发电项目，截至目前，光伏项目全部完成备案，11个项目开工建设，风电项目1个完成核准，其余正在办理核准手续；列入国家规划重点实施的滦平抽水蓄能电站一期项目已完成预可研及前期勘探工作；隆化存瑞抽水蓄能电站一期、二期项目正在加紧开展各项工作。1—7月份，清洁能源发电量103.42亿千瓦时，分别占全市电力总装机和总发电量的83.45%和68.63%。

绿色食品及生物医药产业方面，重点推进28个绿色食品产业重点项目。平泉食用菌、隆化肉牛、围场马铃薯、承德县苹果、营子果品5个园区成功争创省级现代农业示范园区。

特色智能制造产业方面，装备制造优势尽显，叫响“仪器仪表城”品牌，克罗尼仪表位居中国仪器仪表企业20强。汽车零部件苏垦银河连杆公司，国内市场占有率达到20%。项目加速培育新兴，打造承接北京非首都功能疏解重要平台和载体，怀丰产业园已有19家企业落户。智能制造加速转型，苏垦银河、金建检测等13家企业获评省级数字化车间，华远自动化、航研制冷等15个项目获评省工业互联网创新发展试点示范项目。

大数据产业方面，总投资3.6亿元的中国电信承德数字基地项目，今年年底即将竣工；总投资15亿元，建设7000架机柜的银河环京互联网数据中心项目今年4月开工建设，云联数据中心、世凯互联网大数据创新产业基地等项目加速推进，全部建成后，机柜数量将达到8万个。

今年来，承德推动实施主导产业重点项目134个，1—7月份完成投资63.4亿元，主导产业实现营业收入达到1089.3亿元以上。

乡村振兴提速，美丽乡村画卷徐徐铺展

滦河岸边，莲花山下，双滦区大贵口村喜人变化随处可见，一派欣欣向荣。

在村南头132个新建大棚里，村民们正忙碌着整地、施肥。新棚棚温科学调控，水倒灌、采摘难等问题彻底解决。

再过几天，草莓苗将入住“新家”——山谷田园。一年来，大贵口村还打造了山谷市集、山谷人家、山谷光伏、山谷旅游、山谷嘉年华等一系列“山谷”品牌产业，一二三产业融合发展的格局基本形成。

大贵口村民的“莓”好生活已经开启。

牢记嘱托，承德正唱响乡村振兴合奏曲。

乡村振兴,产业兴旺是关键。集中精力打造“一号风景大道”休闲农业等5条优势特色产业示范带，大力推动特色产业发展，打造高端精品，共谋划实施重点项目84个，总投资165亿元，今年计划完成投资19.9亿元，已完成投资13.6亿元。

深入实施“扶龙行动”，新增国家级龙头企业1家、省级19家，国家、省、市级龙头企业分别达到8家、105家、485家。2022年实施千万元以上项目173个，年度计划完成投资85亿元，截至7月底已完成59.5亿元，完成率70.2%，今年计划完成协议引资120亿元以上，截至目前已完成101亿元，带动全年产值超10亿元的农产品加工集群达到10个以上。

开展农产品提标行动，进一步扩大绿色标准化生产基地，特别是打造“承德山水”产品直供基地15.6万亩，实现质量安全全程可追溯。205个企业的7大类1200个单品入驻“承德山水”电商平台，品牌农产品在北京、天津实现销售收入3亿余元。全市“两品一标”认证产品达到390个，地理标志产品达到36个。

深入实施“农业+”战略，将农业与乡村旅游、民俗文化、沟域经济、乡村建设有机结合，全力建设一批休闲农业和乡村旅游精品线路。持续抓好民宿经济“盛世100”项目和“百村示范、千户带动”工程，强力打造103个重点村，全市2153家民宿、4.7万个房间纳入系统管理，实现标准化运营。

实施乡村建设行动，今年已改造农村户厕31581座、公厕416座，剩余462个村全部完成生活污水无害化处理工程，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖。全域推进村庄清洁行动，行政村全部完成“五清三建一改”任务。累计建设美丽庭院78006个、精品庭院19221个。全市成功创建省级美丽乡村136个，今年计划再打造136个。

坚守底线任务，全市共纳入监测对象1.23万户、3.09万人，无一人返贫致贫。出台应对疫情影响巩固拓展脱贫攻坚成果5方面18项具体措施，以产业就业为根本，投入衔接资金16.06亿元，实施产业项目586个，开发公益岗位5.8万个，19.23万帮扶对象稳定就业，多渠道促进了脱贫群众增收。

社区居家养老变“享老”，幸福有依靠

“走，到社区食堂吃饭去。”

在承德高新区滨河社区，到社区食堂用餐正成为越来越多老年人的选择。

一、二级重度残疾人，失能半失能人员用餐享受成本价；辖区常住80周岁以上的享受半价；离休、优抚、低保和90周岁以上老人免费——为满足老年人多方面需求，高新区于去年9月6日在全区推出了社区老年食堂。

牢记嘱托，承德认真践行以人民为中心的发展思想，在创造高品质生活上再建功立业。

一年来，承德聚焦老年人“急难愁盼”问题，高位推动各项任务深入开展，成立了市社区居家养老服务领导小组，市直20个单位任成员，全面加强对社区居家养老服务体系建设工作的领导。

坚持问题导向、目标导向，出台了《承德市全面提升社区和居家养老服务水平实施意见》，制定了完善社区和居家养老服务设施等6个方面、16条具体措施。同时，抓住养老服务设施建设运营这一关键，制定出台了《承德市社区日间照料服务站（点）建设运营基本要求（试行）》等政策文件，从功能定位、规划建设、扶持管理等方面规范社区居家养老服务设施建设运营。

确保有“地”服务。以街道为单位，建设综合性居家养老服务中心，以社区为单位，建设社区日间照料服务站。对人口密度较高地区，在原有社区日间照料服务站的基础上，增设社区日间照料服务点（面积50㎡左右）。截至今年3月底，全市177个社区共建设居家养老服务中心24个、社区日间照料服务站181个、社区日间照料服务点7个，服务覆盖2105个生活小区，实现了服务设施社区、服务功能小区“两个全覆盖”。

确保有“人”负责。按照每个机构不少于2人的标准配备了专职工作人员。全市205个社区日间照料服务机构共配备专职人员439名。

坚持以老年人服务需求为导向，要求所有社区日间照料服务机构具备“六项”基本功能（生活照料、助餐供餐、文化娱乐、健康指导、呼叫服务、心理慰藉），为老人提供“七助”服务内容（助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急、助娱）。

“病不忧”。全市205个社区日间照料服务机构中，89个机构调剂出符合条件和要求的场所建设卫生服务站，99个机构依托卫健系统建设的卫生服务站为老年人开展助医服务，17个机构通过与社区卫生服务站签署合作协议开展助医服务，基本实现“小病不出社区”。

“孤不独”。将滨河社区的“时间银行”志愿养老服务模式在全市推广，组织志愿者特别是老年志愿者，为有需求的老人提供陪伴、聊天、出行等暖心服务。截至目前，全市共有老年志愿者3044名，累计开展为老志愿服务5916人次，存储服务时长1.23万余小时。

如今，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安、老有所为的美好愿景，在承德正化为一幅幅现实的幸福图景。

来源：河北日报