开展专项整治行动，发现问题立查立改

今年年初，秦皇岛市召开河湖长制工作领导小组工作会，审定印发2022年工作要点，将23项工作任务逐月制定工作计划，实行挂图作战，就全面开展生态环境保护工作、河湖整治提升专项行动先后2次签发总河湖长令，有序有力推进全市河湖管护工作。上半年，市级河湖长巡河湖72次，县级河湖长巡河湖947次，乡村级河湖长巡河湖12万余次，各级河湖长切实巡河履职，结合卫星遥感、视频监控系统和无人机巡查，筑建起立体巡护防线。

在完成巡河的基础上，今年秦皇岛市先后开展了河湖整治提升、妨碍河道行洪突出问题排查整治、河道非法采砂和向河道倾倒填埋垃圾问题排查专项整治行动，排查整改问题1118个。落实地表水水质监测预警及异常处置工作机制，实行24小时值班制度，实时发布河流水质预警提示和管控指令，及时进行处置。对37个入河排污口实行动态管理，建立清单台账，规范入河排污口位置等，加强日常巡查及监测，确保达标排放。成立联合检查组，对全市20座污水处理厂和77家涉水企业进行了全面检查，及时发现解决问题，保障提升工业企业水污染防治水平。编制地级集中式饮用水水源地突发事件应急预案，定期进行演练，开展县级及以上水源地规范化建设，组织饮用水水源保护区违法违规建设项目及水源环境安全隐患排查整治，全力保障饮用水安全。

加强源头管控，改善河湖面貌提升环境

同时，秦皇岛市进一步加强了源头管控，在2021年完成生活污水无害化处理905个村的基础上，新增115个生活污水无害化处理覆盖村。截止到6月底，完成农村户厕改造2.27万座、提前完成年度任务，1.98万座问题厕所整改全部完成，农村公厕改造417座、完成率92.7%，农村厕所革命综合排名位居全省第二。建立农作物病虫害绿色防控示范区26个，强化农业面源污染治理和畜禽养殖业污染防治。开展肥料利用率田间试验，加强化肥减量增效技术指导和宣传培训。3至6月份，开展畜禽养殖粪污大排查大整治专项行动，全市畜禽规模养殖场养殖废弃物综合利用率达到92%。

在做好现有河流环境整治的基础上，秦皇岛市通过实施各类工程，推进河湖面貌改善和环境提升。提标改造第一、第三污水处理厂，实施海港区汤河（杜庄段）综合治理工程等10项工程，向洋河、戴河等生态补水4250万立方米。组织开展13条入海河流、河道支流及周边杂草杂物、垃圾的排查清理，清理垃圾4.1万立方米、水草1.8万立方米、枯草1.5万立方米。

构建联动机制，各部门合力护水治水

秦皇岛市上半年护水、治水工作取得如此优异成绩，不仅有水务部门的全力以赴，更离不开全市各级各部门的通力协作。该市在全省创新构建“河湖长+警长+检察长+法院院长+律师”联动机制，充分发挥公安机关、检察机关和审判机关职能作用，破解河湖治理难题。

该市建立市、县、乡三级河湖警长体系，全面开展打击破坏河湖生态环境违法犯罪集中攻坚行动。成立“河湖长+检察长”工作联络室，协助河湖长更好地运用法治思维和法治方式开展工作，支持、监督有关责任部门在河湖管理中依法行政、全面履职，解决仅凭行政手段难以解决的河湖治理难题。发挥人民法院依法推进河长制工作的审判职能作用，加大河湖管理保护执法监管力度，在完善水治理体系、维护河湖健康、保障水安全等方面主动作为，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。按照市级一个、每县区一个的规格建立河湖长制工作律师服务站，设立律师服务河湖长制工作协调办公室，持续提升河湖保护治理能力和水平。

同时，秦皇岛市强化全员全社会联动治理机制，聘请“两代表一委员”共27人担任河湖监督员，成立了500人参加的“秦小禹”党员志愿者护河团队，群策群力、群防群控。

来源：河北日报