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遵化市建立完善长效治霾机制 坚决打赢蓝天保卫战

发布日期:2019-01-09 00:00 信息来源: 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

一是齐心合力治霾。市委常委会、政府常务会多次专题研究大气污染防治工作;市委、市政府主要领导靠前指挥,定期组织研判会商、现场办公、集中攻坚;市四大家领导分包乡镇实时督导;市政府分管领导及时研究部署、协调调度,深入一线协调解决各类矛盾和问题;各位副市长针对分管领域涉及问题主动上手;市人大、市政协高度关注环保和大气污染治理,以建议、提案等形式,多次开展督导和专项执法检查;各乡镇、街道和各相关部门政令畅通、勇于担当,扎实推进大气综合治理各项工作任务的落实。同时,建立月调度制度,每月由市四大家领导组织召开一次全市生态工作大会,调度18个牵头部门、27个乡镇(街道办)和经济开发区生态环境保护工作开展情况,对工作中存在问题及时督导,对上级交办问题认真整改,逐步形成上下一心、齐心协力抓生态环保的合力。 二是创新机制治霾。建立了形势研判、指令发布、响应回复、任务落实、现场核查、考核追责“六步工作法”,专门设置了碧水蓝天行动工作群、大气治理工作群,实时调度、交办、督导落实,形成了严密的闭环管理治霾体系。同时,按照“四个干”工作机制,对“1+15”、生态遵化绿色发展、车油路场综合整治等方案各项工作任务、治理标准和完成时限进行梳理,做到底数清、职责清、问题现状清、政策把握清、治理进度清,保障措施靶向准、治理标准高,实现精细化、全方位管控。 三是购买服务治霾。为更加科学、精准治霾,在财政资金紧张情况下,聘请首创博桑第三方服务机构,在我市城区设立50个监测点位,进行实时监测,追溯污染源头,针对监测情况每日组织专家及环保、气象等单位业务骨干进行研判会商,对影响空气监测指数的成因把脉分析,对症开方,靶向施策。 四是强化督导治霾。组建了生态办,下设综合协调、销号、现场督导、考核问效等工作组,对全市生态环保工作各项任务进行安排、督导;由13个职能部门主管副职任组长成立了13个专项督导组,分包乡镇进行全方位、全过程巡查督导,每日在碧水蓝天工作群中通报问题和整改情况,重点对上级交办问题开展“回头看”,跟踪督导到位,防止反弹。同时,成立了由市大气办和电视台组成的暗访组,全方位进行明察暗访,发现问题及时整改。 五是有效应对治霾。完善修定了《遵化市重污染天气应急响应操作方案》,制定了采暖季、非采暖季错峰生产方案,督导钢铁、焦化、铸造、水泥、食品加工等行业企业制定了重污染天气应对、错峰生产、错峰运输“一厂一策”方案。建立了启动预警--督导检查--问题整改--曝光问责的常态化重污染天气应急响应机制,有效应对了重污染天气过程,空气质量明显改善。同时,强化监控,完成了25个乡镇空气自动监测站并全部建成联网。 六是严管重罚治霾。以最严厉的处罚、最严肃的问责传导压力。今年以来,我市自查问题5598起,处罚2019.7万元,破获污染环境类刑事案件6起,刑事拘留14人,逮捕11人,抓逃10人,取保候审5人,移送起诉12人;查处污染环境类治安案件211起,行政拘留109人,罚款93人,形成强大震慑力。加大对企业惩罚的同时,加强督政,由纪委监委明确专门机构和人员,成立生态环保追责问责组,按照《遵化市建设生态遵化实现绿色发展考核奖惩问责办法(试行)》要求和上级相关问责要求,对责任不落实、敷衍应付、存在问题突出的相关单位和人员,实施问责。2018年以来,因生态环保工作不力党纪处理16人、政务处理24人、批评教育16人、警示约谈21人、诫勉谈话7人、免职2人,广大干部生态环保意识空前强化。同时,每月对各单位生态环境保护工作任务完成情况、督查发现问题情况进行综合打分,实施财政资金奖惩、责任追究、组织考核等组合措施,全面压实各单位和责任人责任。

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一是齐心合力治霾。市委常委会、政府常务会多次专题研究大气污染防治工作;市委、市政府主要领导靠前指挥,定期组织研判会商、现场办公、集中攻坚;市四大家领导分包乡镇实时督导;市政府分管领导及时研究部署、协调调度,深入一线协调解决各类矛盾和问题;各位副市长针对分管领域涉及问题主动上手;市人大、市政协高度关注环保和大气污染治理,以建议、提案等形式,多次开展督导和专项执法检查;各乡镇、街道和各相关部门政令畅通、勇于担当,扎实推进大气综合治理各项工作任务的落实。同时,建立月调度制度,每月由市四大家领导组织召开一次全市生态工作大会,调度18个牵头部门、27个乡镇(街道办)和经济开发区生态环境保护工作开展情况,对工作中存在问题及时督导,对上级交办问题认真整改,逐步形成上下一心、齐心协力抓生态环保的合力。 二是创新机制治霾。建立了形势研判、指令发布、响应回复、任务落实、现场核查、考核追责“六步工作法”,专门设置了碧水蓝天行动工作群、大气治理工作群,实时调度、交办、督导落实,形成了严密的闭环管理治霾体系。同时,按照“四个干”工作机制,对“1+15”、生态遵化绿色发展、车油路场综合整治等方案各项工作任务、治理标准和完成时限进行梳理,做到底数清、职责清、问题现状清、政策把握清、治理进度清,保障措施靶向准、治理标准高,实现精细化、全方位管控。 三是购买服务治霾。为更加科学、精准治霾,在财政资金紧张情况下,聘请首创博桑第三方服务机构,在我市城区设立50个监测点位,进行实时监测,追溯污染源头,针对监测情况每日组织专家及环保、气象等单位业务骨干进行研判会商,对影响空气监测指数的成因把脉分析,对症开方,靶向施策。 四是强化督导治霾。组建了生态办,下设综合协调、销号、现场督导、考核问效等工作组,对全市生态环保工作各项任务进行安排、督导;由13个职能部门主管副职任组长成立了13个专项督导组,分包乡镇进行全方位、全过程巡查督导,每日在碧水蓝天工作群中通报问题和整改情况,重点对上级交办问题开展“回头看”,跟踪督导到位,防止反弹。同时,成立了由市大气办和电视台组成的暗访组,全方位进行明察暗访,发现问题及时整改。 五是有效应对治霾。完善修定了《遵化市重污染天气应急响应操作方案》,制定了采暖季、非采暖季错峰生产方案,督导钢铁、焦化、铸造、水泥、食品加工等行业企业制定了重污染天气应对、错峰生产、错峰运输“一厂一策”方案。建立了启动预警--督导检查--问题整改--曝光问责的常态化重污染天气应急响应机制,有效应对了重污染天气过程,空气质量明显改善。同时,强化监控,完成了25个乡镇空气自动监测站并全部建成联网。 六是严管重罚治霾。以最严厉的处罚、最严肃的问责传导压力。今年以来,我市自查问题5598起,处罚2019.7万元,破获污染环境类刑事案件6起,刑事拘留14人,逮捕11人,抓逃10人,取保候审5人,移送起诉12人;查处污染环境类治安案件211起,行政拘留109人,罚款93人,形成强大震慑力。加大对企业惩罚的同时,加强督政,由纪委监委明确专门机构和人员,成立生态环保追责问责组,按照《遵化市建设生态遵化实现绿色发展考核奖惩问责办法(试行)》要求和上级相关问责要求,对责任不落实、敷衍应付、存在问题突出的相关单位和人员,实施问责。2018年以来,因生态环保工作不力党纪处理16人、政务处理24人、批评教育16人、警示约谈21人、诫勉谈话7人、免职2人,广大干部生态环保意识空前强化。同时,每月对各单位生态环境保护工作任务完成情况、督查发现问题情况进行综合打分,实施财政资金奖惩、责任追究、组织考核等组合措施,全面压实各单位和责任人责任。