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关于公开征求《关于修改部分规章的决定(征求意见稿)》意见的通知

发布日期:2021-09-10 09:11 信息来源:省生态环境信息中心 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

根据《中国共产党机构编制工作条例》,我部对现行有效的部门规章做了清理,拟对部分规章进行修改。经研究,我部组织起草了《关于修改部分规章的决定(征求意见稿)》(附后),现公开征集意见。
各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至邮箱)。征集意见截止时间为2021年10月9日。
联系人:生态环境部 法规司 王彬
电 话:(010)65645269
邮 箱:faguichu441@mee.gov.cn。
附件1
关于修改部分规章的决定
(征求意见稿)
根据《中国共产党机构编制工作条例》“部门规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定”的要求,生态环境部对有关规章进行了清理,决定对六部规章的部分条款予以修改。
一、将《环境信访办法》第八条第二款修改为:“按照有利工作、方便信访人的原则,各级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员。”
二、将《环境统计管理办法》第七条第二款修改为:“县级以上地方环境保护行政主管部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,负责归口管理环境统计工作。”
三、将《环境保护档案管理办法》第五条修改为:“环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。”
四、删去《环保举报热线工作管理办法》第五条。
五、删去《环境影响评价审查专家库管理办法》第四条第三项。
六、删去《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款第一项。
本决定自公布之日起施行。
附件2
修改对照表

序号

修改前

修改后

上位法依据

1

《环境信访办法》第八条第一款  按照有利工作、方便信访人的原则,县级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员;各省、自治区和设区的城市环境保护行政主管部门应当设立独立的环境信访工作机构。

《环境信访办法》第八条第一款  按照有利工作、方便信访人的原则,各级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员。

《信访条例》第六条 县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。

2

《环境统计管理办法》第七条第二款  县级以上地方环境保护行政主管部门应当确定承担环境统计职能的机构,设定岗位,配备人员,负责归口管理环境统计工作。 

《环境统计管理办法》第七条第二款  县级以上地方环境保护行政主管部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,负责归口管理环境统计工作。 

《中华人民共和国统计法》第二十八条 县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。

3

《环境保护档案管理办法》第五条  环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,建立档案管理机构,配备政治可靠、责任心强、具备档案管理及环境保护相关专业知识和业务技能的正式专职档案管理人员。环境保护部门办公厅(室)档案管理机构归口负责本部门档案管理工作。

《环境保护档案管理办法》第五条  环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

《中华人民共和国档案法》第九条第一款 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

4

《环保举报热线工作管理办法》第五条  各级环境保护主管部门应当加强承担环保举报热线工作的机构建设,配备相应的专职工作人员,保障工作条件,保持队伍稳定。

(删去)

5

《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条  专家库分为国家库和地方库。

国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。

第四条  专家库应当具备下列条件:

(一)满足环境影响评价审查的专家专业、行业分类;

(二)具备随机抽取专家的必要设施和管理系统软件;

(三)设有负责日常管理和设施维护的机构和人员。

《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条  专家库分为国家库和地方库。

国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。

第四条  专家库应当具备下列条件:

(一)满足环境影响评价审查的专家专业、行业分类;

(二)具备随机抽取专家的必要设施和管理系统软件。

 

6

《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款 国家级自然保护区定期评估的内容应当包括:

(一)管理机构的设置和人员编制情况;

(二)管护设施状况;

……

《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款 国家级自然保护区定期评估的内容应当包括:

(一)管护设施状况;

……


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根据《中国共产党机构编制工作条例》,我部对现行有效的部门规章做了清理,拟对部分规章进行修改。经研究,我部组织起草了《关于修改部分规章的决定(征求意见稿)》(附后),现公开征集意见。
各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至邮箱)。征集意见截止时间为2021年10月9日。
联系人:生态环境部 法规司 王彬
电 话:(010)65645269
邮 箱:faguichu441@mee.gov.cn。
附件1
关于修改部分规章的决定
(征求意见稿)
根据《中国共产党机构编制工作条例》“部门规章和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定”的要求,生态环境部对有关规章进行了清理,决定对六部规章的部分条款予以修改。
一、将《环境信访办法》第八条第二款修改为:“按照有利工作、方便信访人的原则,各级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员。”
二、将《环境统计管理办法》第七条第二款修改为:“县级以上地方环境保护行政主管部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,负责归口管理环境统计工作。”
三、将《环境保护档案管理办法》第五条修改为:“环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。”
四、删去《环保举报热线工作管理办法》第五条。
五、删去《环境影响评价审查专家库管理办法》第四条第三项。
六、删去《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款第一项。
本决定自公布之日起施行。
附件2
修改对照表

序号

修改前

修改后

上位法依据

1

《环境信访办法》第八条第一款  按照有利工作、方便信访人的原则,县级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员;各省、自治区和设区的城市环境保护行政主管部门应当设立独立的环境信访工作机构。

《环境信访办法》第八条第一款  按照有利工作、方便信访人的原则,各级环境保护行政主管部门应当设立或指定环境信访工作机构,配备环境信访工作专职或兼职人员。

《信访条例》第六条 县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。

2

《环境统计管理办法》第七条第二款  县级以上地方环境保护行政主管部门应当确定承担环境统计职能的机构,设定岗位,配备人员,负责归口管理环境统计工作。 

《环境统计管理办法》第七条第二款  县级以上地方环境保护行政主管部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,负责归口管理环境统计工作。 

《中华人民共和国统计法》第二十八条 县级以上人民政府有关部门根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,依法组织、管理本部门职责范围内的统计工作,实施统计调查,在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。

3

《环境保护档案管理办法》第五条  环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,建立档案管理机构,配备政治可靠、责任心强、具备档案管理及环境保护相关专业知识和业务技能的正式专职档案管理人员。环境保护部门办公厅(室)档案管理机构归口负责本部门档案管理工作。

《环境保护档案管理办法》第五条  环境保护部门应当加强对档案工作的领导,完善档案工作管理体制,确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

《中华人民共和国档案法》第九条第一款 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

4

《环保举报热线工作管理办法》第五条  各级环境保护主管部门应当加强承担环保举报热线工作的机构建设,配备相应的专职工作人员,保障工作条件,保持队伍稳定。

(删去)

5

《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条  专家库分为国家库和地方库。

国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。

第四条  专家库应当具备下列条件:

(一)满足环境影响评价审查的专家专业、行业分类;

(二)具备随机抽取专家的必要设施和管理系统软件;

(三)设有负责日常管理和设施维护的机构和人员。

《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条  专家库分为国家库和地方库。

国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。

第四条  专家库应当具备下列条件:

(一)满足环境影响评价审查的专家专业、行业分类;

(二)具备随机抽取专家的必要设施和管理系统软件。

 

6

《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款 国家级自然保护区定期评估的内容应当包括:

(一)管理机构的设置和人员编制情况;

(二)管护设施状况;

……

《国家级自然保护区监督检查办法》第八条第一款 国家级自然保护区定期评估的内容应当包括:

(一)管护设施状况;

……