河北松赫再生资源股份有限公司污染环境问题查处情况
2019年5月28日生态环境执法局会同固体废物管理中心组成联合执法组,对河北松赫再生资源股份有限公司进行现场调查处理。经查,该公司持有危险废物经营许可证,未发现人工拆解废旧电池、倒卖含铅玻璃、冒黑烟、在线监测设备造假等举报中的问题,该公司中和池加碱工序仍为人工加碱,需进一步提升工艺运行水平。现将有关情况说明如下:
一、基本情况
河北松赫再生资源股份有限公司,位于雄安新区安新县老河头镇西地村,曾用名安新县华诚有色金属制品有限公司,始建于2004年,同年10月投产,占地30278平方米,项目总投资2250万元(环保投资300万元)。
该公司年产5万吨合金铅锭扩建项目于2004年4月8日经保定市环保局批复,并于同年9月27日通过环保竣工验收;年产5万吨再生铅扩建项目于2008年4月9日由保定市环保局批复,于2008年6月26日通过保定市环保局竣工验收。燃料系统节能减排项目于2011年7月19日经原安新县环保局审批,2012年1月6日通过环保竣工验收。排污许可证编号为91130600779164841X001P,有效期为2018年12月20日至2021年12月19日。
该公司持有省生态环境厅发放的危险废物经营许可证,主要从事废旧蓄电池拆解、再生铅、合金铅生产,属国控重点源企业。现有危险废物经营许可证编号为:冀危许201208号,有效期为:2017年11月22日至2022年11月21日。许可类别包括:HW31 421-001-31废铅蓄电池拆解过程中产生的废铅板、废铅膏;HW31 384-004-31铅蓄电池生产过程中产生的废渣、集尘装置收集的粉尘;HW48 321-020-48铅锌冶炼过程中阴极铅精炼产生的氧化铅及碱渣;HW49 900-044-49废弃的铅蓄电池。
二、检查情况
现场检查时,该公司1座再生铅短窑正在生产,配套的脱硫设施正在使用,执法人员现场就群众举报该公司的环境违法问题逐一进行了核实。
(一)举报反映“该公司存在人工拆解废旧电瓶,无废酸处理设施,倾倒废酸行为”问题。
现场检查该公司拆解车间和原料库,发现该公司拆解主要工艺流程为:废旧蓄电池由铲车放入振动筛,再由传送带传送到拆解车间,全部为机械拆解,未发现人工拆解所需设施;公司原料车间、拆解车间地面为玻璃钢(防腐、防渗漏地面),酸液通过地沟与拆解车间酸液收集池相连,而后进入中和池加氢氧化钠中和处理,沉淀物定期捞出送入短窑熔炼,处理后的废电解液PH为偏碱性,上清液做振动筛喷淋用水。检查过程中未发现酸液泄露问题,对该公司厂区周边进行检查,未发现企业周边有倾倒废酸现象。经调阅资料显示,该公司2018年以来共拆解电池22064吨,其中干式电池20776吨、酸式电池1288吨,干式电池占比较高,处理酸式电池过程中会产生废酸需要中和,通过核算该公司片碱购买票据,2018年以来共购买299.75吨,可以满足中和池需要。但是,该公司中和池加碱工序仍为人工加碱,需进一步提升工艺运行水平,对加碱工序升级改造为自动加碱方式。
(二)举报反映“该公司倒卖含铅玻璃赚取高额利润”问题
该公司收集的含铅玻璃全部由我省内其他市转入,系废电视拆解产生的阴极射线管含铅玻璃,所有转移行为均经原保定市环境保护局审批同意并执行了危险废物转移联单程序。转入该公司后,通过再生铅工序提炼合成铅锭。经调阅相关资料显示,该公司自2015年1月21日至2017年6月30日期间从事废含铅玻璃的收集处置工作,共计接收外市转入含铅玻璃53894吨,其中,石家庄市11404吨、唐山市22996吨、廊坊市13828吨、邢台市5666吨;通过核查其含铅玻璃危险废物转移联单和生产台账记录,未发现该公司私自倒卖含铅玻璃的问题。
(三)举报反映“该公司生产工艺落后,冒黑烟,污染严重”问题。
该公司主要生产工艺为废旧电池经拆解车间破碎、预脱硫后,含铅废物送入短窑熔化,经浇铸,产生再生铅锭,再生铅锭经合金铅锅熔化并加入其他辅料,经浇铸,产生合金铅。生产过程中产生的烟气由集尘罩收集进入烟道降温再进入布袋收尘室,收尘后再经碱液脱硫塔净化,最后由50米高烟囱排放。该公司自动监测设施于2018年1月19日与河北省污染源自动监控系统联网,经调阅历史数据未发现自动监控数据超标违法行为。
(四)举报反映“该公司在线监测设备存在造假行为,有废气暗排渠道”问题。
该公司在线监测系统与吉川科技集团有限公司签订运维合同。经雄安新区生态环境局提供相关情况,2019年4月12日晚,雄安新区生态环境局对该公司进行了突击检查,一是对数采仪进行标气标定,数采仪正常,二是运维公司人员将采样管路从采样头处拆开,通入500ppm浓度的二氧化硫标气,仪器显示二氧化硫1400mg/m3,在误差要求范围内,说明在线采样设备传输正常,通过数采仪标定及采样口测试未发现该公司有废气偷排旁路,在线监测设备运行正常;联合执法组现场检查该公司在线监测设施未发现异常。
(五)关于“举报附图反映2016年3月该公司人工拆解废铅蓄电池被省公安厅环保厅联合调查”问题。
该公司2016年2月接到石家庄市公安局正定新区分局的通知,将其查扣的88.075吨废蓄电池交由该公司进行行政代处置。执法人员现场提取了转移至该公司的危险废物转移联单,均已经原保定市环境保护局同意,该公司提供票据显示,购买上述批次废铅蓄电池已向石家庄市公安局正定新区分局共支付119.4875万元。
(六)其他情况
经向雄安新区生态环境局了解,举报人曾以同样内容于2019年3月20日向我厅举报,经雄安新区生态环境局现场检查,举报情况不属实;通过向举报人所在的西地村村委会了解,村内无名叫“臧小柱”的村民。
三、处理情况
为严肃环境法律法规,严厉打击环境违法行为,切实维护和改善当地环境质量,根据现场检查情况,执法局做出如下处理:
(一)责令河北松赫再生资源股份有限公司尽快对手工加碱工序更新升级,进一步提高环境管理水平,确保不发生环境违法行为;同时,强化污染设施维护,确保其正常使用,污染物稳定达标排放。
(二)责成安新县生态环境分局对该公司加大监管力度,增加检查频次,防止其发生环境违法行为。
生态环境执法局
2019年6月5日