夜查邯郸市重污染天气应急响应

    邯郸市自2018年11月22日18时启动Ⅱ级应急响应，为督导应急响应措施落实情况，11月23日21时至24时，省委、省政府环境保护督察“回头看”第十二督察组组织开展了夜查工作。由副组长、总协调人牛晓东和副总协调人张伟分别带队，组成两个检查小组就邯郸市区内建筑施工工地落实重污染天气Ⅱ级应急响应情况进行督导检查。

    督察组随机对丛台区碧桂园天汇湾三期、丛台区锦园小区、邯郸客运中心交通换乘场及配套工程项目等建筑工地大气污染防治应急响应措施落实情况进行了随机检查，共发现建筑工地土方露天堆放、未落实“六个百分百”要求、渣土车未苫盖上路行驶、露天焚烧垃圾等问题7个。督察组就夜查发现问题向邯郸市下达了督办函，要求邯郸市对存在问题进行认真整改，查清责任，同时举一反三，切实加大工作力度，确保重污染天气Ⅱ级应急响应措施落实到位。

张家口市建立市县（区）领导包联制度

督导检查环保督察整改工作

    为抓好省委、省政府环境保护督察“回头看”工作，张家口市于11月23日印发了《中共张家口市委办公室 张家口市人民政府办公室关于市县（区）领导干部包联督导检查省委省政府环境保护督察整改工作的通知》（以下简称“通知”），决定开展市县（区）领导干部包联督导检查省委、省政府环境保护督察整改工作。

    通知要求，市委、市政府领导班子成员每人至少包联1个县（区），市政府领导班子成员按照分管工作包联市直部门。各县区党委、政府领导班子成员每人至少包联1个乡镇（街道），确保对县区、乡镇（街道）实现领导干部包联全覆盖。张家口市委书记包联赤城县、市长包联张北县。包联督导检查重点盯住整改不力、甚至“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”“整改反弹”等生态环境环保领域形式主义、官僚主义问题。

    通知提出，各级党委、政府要把领导干部包联工作摆上重要位置，切实担负起牵头抓总的责任。各级党委、政府主要负责同志是做好包联工作的第一责任人，及时研究解决工作中的突出问题，推动领导干部包联工作扎实开展。

邢台市打造快速交办整改问题全闭合链条

    为高效整改、切实解决省委、省政府环境保护督察“回头看”交办问题，邢台市创新思路，建立完善高效运转机制，做到交办问题快转办、实查处、速反馈。

    一是成立专班，市县联动。邢台市委、市政府成立省委、省政府环境保护督察“回头看”交办问题督办问责处置专班，从市纪委监委、市委组织部、市环保局等单位抽调精干人员，脱离原工作岗位、固定办公场所、细化任务分工，专职负责省委、省政府环境保护督察“回头看”交办问题的转办查处整改工作；各县（市、区）均成立相应的组织机构，配强力量，加强联系，形成上下联动、协调有序、畅通无阻的工作格局。

    二是闭合链条，高效运转。建立从交办到整改的全闭合链条，全面提升工作效能。“快转办”：接到省环保督察“回头看”交办问题后，以邢台市保障工作组交办令形式1小时内转交相关县（市、区），迅速开展核查整改工作。“双确认”：问题转办县（市、区）后，通过电话联系经办人确认接收，并要求县（市、区）主管领导在签收回执单上签字确认，做到无缝对接，砸死责任。“真整改”：对督察组交办问题，特别是重点交办问题，明确整改时限、夯实整改责任，县级领导亲自核查、亲自协调、亲自督办、亲自验收，确保交办问题真正解决。“速反馈”：对交办问题，省委、省政府环境保护督察组要求5日内反馈查处整改情况，邢台市自我加压，要求责任单位立行立改，3日内经县（市、区）主要领导签字把关后反馈，尽快解决环境问题。目前，共收到督察组转办信访问题5批418个，已全部第一时间转有关县（市、区）和责任单位整改。

    三是严督实查，举一反三。成立市级问题整改核查组，对重点交办问题整改情况进行抽查核查，确保整改实效，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。同时，以此次省委、省政府环境保护督察“回头看”为契机，邢台市举一反三，从人民群众关心的事情做起，在全市范围内大力开展环境问题排查整改和环境执法检查工作，采取突击检查、晨查、夜查等多种方式，依法依规严肃查处各类环境问题，该问责的严肃问责，进一步提高环境保护工作水平。

“回头看”督察进行时

    环保督察“回头看”第十一督察组：11月22日，与邢台市国家PM_2.5特别防治小组进行座谈，详细了解了邢台市空气环境质量变化情况，从技术角度探讨邢台市大气污染成因和应对措施。

    张家口市：安排9个专项督导检查组，抽调环保、公安、国土、工信等部门处级领导带队，对各县市（区）有关省委、省政府环保督察“回头看”工作的动员部署、推进整改以及群众举报案件查处情况进行检查。