一、建设项目环评审批与验收
名称 关于制定《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》的说明
发布机构 河北省生态环境厅 索引号 0218077J/2022-00035
主题分类 一、建设项目环评审批与验收 文号
发布日期 主题词

关于制定《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》的说明

发布日期:2022-01-17 14:34 信息来源:环境影响评价与排放管理处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

关于制定《河北省生态环境厅

审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》的说明

 

一、起草背景

2017至2020年,为落实“放管服”改革要求,经省政府同意,我厅先后三次调整审批环境影响评价文件的建设项目目录,下放审批权限,提高了建设项目环评审批效能。

2021年4月以来,中共中央、国务院和省委、省政府先后印发文件,坚决遏制“两高”项目盲目发展。2021年5月,生态环境部向各省(自治区、直辖市)生态环境部门印发《关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求严把“两高”项目准入关,“对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别,不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求”。

二、审批权限变化内容

为落实中央和我省关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的要求,研究,我厅起草了《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》,拟上收部分建设项目环评审批权限

一是2013年下放的乙烯项目和煤化工项目、2019年下放的不涉及新增产能的钢铁项目,环评审批权限上收至省级。

二是张家口市、雄安新区和省自贸试验区享有的省级审批权限,不包括《指导意见》规定的“两高”项目环评审批权限。


河北省生态环境厅审批环评文件建设项目目录对比表

序号

当前目录

2022年本目录

对比情况

1

水库:跨设区市、省直管县(市)河流上的项目

水库:跨设区市、省直管县(市)河流上的项目

不变

2

其他水事工程:跨设区市、省直管县(市)水资源配置调整的项目

其他水事工程:跨设区市、省直管县(市)水资源配置调整的项目

不变

3

火电站、热电站项目

火电站、热电站项目

不变

4

煤炭开发(生态环境部负责审批的除外)

煤炭开发(生态环境部负责审批的除外)

不变

5

输油、输气管网(不含油田集输管网):跨设区市、省直管县(市)项目

输油、输气管网(不含油田集输管网):跨设区市、省直管县(市)项目

不变

6

国家原油存储、进口液化天然气接收储运项目

国家原油存储、进口液化天然气接收储运项目

不变

7

新建(含增建)铁路:跨设区市、省直管县(市)的铁路项目

新建(含增建)铁路:跨设区市、省直管县(市)的铁路项目

不变

8

公路:跨设区市、省直管县(市)项目的高速公路及国、省道主干线项目

公路:跨设区市、省直管县(市)项目的高速公路及国、省道主干线项目

不变

9

独立公路桥梁、隧道:跨设区市、省直管县(市)的

独立公路桥梁、隧道:跨设区市、省直管县(市)的

不变

10

民航:新建运输机场项目

民航:新建运输机场项目

不变

11

矿山开发(不包括独立的选矿厂)

矿山开发(不包括独立的选矿厂)

不变

12

钢铁:烧结、球团、焦化、炼铁(包括直接还原、熔融还原)、炼钢项目(不包括建设脱硫、脱磷等铁水预处理项目,LF、RH、VD、VOD等钢水炉外精炼等不涉及新增钢铁产能的项目)

钢铁:烧结、球团、焦化、炼铁(包括直接还原、熔融还原)、炼钢、轧钢项目

上收

13

水泥熟料、平板玻璃制造项目

水泥熟料、平板玻璃制造项目

不变

14

有色冶炼

有色冶炼

不变

15

化工:对二甲苯(PX),精对苯二甲酸(PTA)、电石

化工:对二甲苯(PX)、精对二甲苯(PTA)、乙烯、电石项目

上收

16

列入国家能源发展规划、石化产业规划的扩建炼油项目

列入国家能源发展规划、石化产业规划的扩建炼油项目

不变

17

大型主题公园特大型主题公园

大型主题公园特大型主题公园

不变

18

国务院或国务院授权有关部门审批的应编制环境影响报告书的项目:不含水库的防洪治涝工程,不含水库的灌区工程,研究和试验发展项目,卫生项目

国务院或国务院授权有关部门审批的应编制环境影响报告书的项目:不含水库的防洪治涝工程,不含水库的灌区工程,研究和试验发展项目,卫生项目

不变

19

有关法律法规或规章规定由省级生态环境行政主管部门审批的项目

有关法律法规或规章规定由省级生态环境行政主管部门审批的项目

不变

20

雄安新区和省自贸试验区正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区享有省、市、县三级环评审批权限。张家口市和衡水市享有省、市两级环评审批权限。

雄安新区和省自贸试验区正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区享有省、市、县三级环评审批权限;张家口市享有省、市两级环评审批权限。(不包括炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等“两高”项目)

变化

 

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一、建设项目环评审批与验收

关于制定《河北省生态环境厅

审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》的说明

 

一、起草背景

2017至2020年,为落实“放管服”改革要求,经省政府同意,我厅先后三次调整审批环境影响评价文件的建设项目目录,下放审批权限,提高了建设项目环评审批效能。

2021年4月以来,中共中央、国务院和省委、省政府先后印发文件,坚决遏制“两高”项目盲目发展。2021年5月,生态环境部向各省(自治区、直辖市)生态环境部门印发《关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求严把“两高”项目准入关,“对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别,不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求”。

二、审批权限变化内容

为落实中央和我省关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的要求,研究,我厅起草了《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》,拟上收部分建设项目环评审批权限

一是2013年下放的乙烯项目和煤化工项目、2019年下放的不涉及新增产能的钢铁项目,环评审批权限上收至省级。

二是张家口市、雄安新区和省自贸试验区享有的省级审批权限,不包括《指导意见》规定的“两高”项目环评审批权限。


河北省生态环境厅审批环评文件建设项目目录对比表

序号

当前目录

2022年本目录

对比情况

1

水库:跨设区市、省直管县(市)河流上的项目

水库:跨设区市、省直管县(市)河流上的项目

不变

2

其他水事工程:跨设区市、省直管县(市)水资源配置调整的项目

其他水事工程:跨设区市、省直管县(市)水资源配置调整的项目

不变

3

火电站、热电站项目

火电站、热电站项目

不变

4

煤炭开发(生态环境部负责审批的除外)

煤炭开发(生态环境部负责审批的除外)

不变

5

输油、输气管网(不含油田集输管网):跨设区市、省直管县(市)项目

输油、输气管网(不含油田集输管网):跨设区市、省直管县(市)项目

不变

6

国家原油存储、进口液化天然气接收储运项目

国家原油存储、进口液化天然气接收储运项目

不变

7

新建(含增建)铁路:跨设区市、省直管县(市)的铁路项目

新建(含增建)铁路:跨设区市、省直管县(市)的铁路项目

不变

8

公路:跨设区市、省直管县(市)项目的高速公路及国、省道主干线项目

公路:跨设区市、省直管县(市)项目的高速公路及国、省道主干线项目

不变

9

独立公路桥梁、隧道:跨设区市、省直管县(市)的

独立公路桥梁、隧道:跨设区市、省直管县(市)的

不变

10

民航:新建运输机场项目

民航:新建运输机场项目

不变

11

矿山开发(不包括独立的选矿厂)

矿山开发(不包括独立的选矿厂)

不变

12

钢铁:烧结、球团、焦化、炼铁(包括直接还原、熔融还原)、炼钢项目(不包括建设脱硫、脱磷等铁水预处理项目,LF、RH、VD、VOD等钢水炉外精炼等不涉及新增钢铁产能的项目)

钢铁:烧结、球团、焦化、炼铁(包括直接还原、熔融还原)、炼钢、轧钢项目

上收

13

水泥熟料、平板玻璃制造项目

水泥熟料、平板玻璃制造项目

不变

14

有色冶炼

有色冶炼

不变

15

化工:对二甲苯(PX),精对苯二甲酸(PTA)、电石

化工:对二甲苯(PX)、精对二甲苯(PTA)、乙烯、电石项目

上收

16

列入国家能源发展规划、石化产业规划的扩建炼油项目

列入国家能源发展规划、石化产业规划的扩建炼油项目

不变

17

大型主题公园特大型主题公园

大型主题公园特大型主题公园

不变

18

国务院或国务院授权有关部门审批的应编制环境影响报告书的项目:不含水库的防洪治涝工程,不含水库的灌区工程,研究和试验发展项目,卫生项目

国务院或国务院授权有关部门审批的应编制环境影响报告书的项目:不含水库的防洪治涝工程,不含水库的灌区工程,研究和试验发展项目,卫生项目

不变

19

有关法律法规或规章规定由省级生态环境行政主管部门审批的项目

有关法律法规或规章规定由省级生态环境行政主管部门审批的项目

不变

20

雄安新区和省自贸试验区正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区享有省、市、县三级环评审批权限。张家口市和衡水市享有省、市两级环评审批权限。

雄安新区和省自贸试验区正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区享有省、市、县三级环评审批权限;张家口市享有省、市两级环评审批权限。(不包括炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等“两高”项目)

变化