名称 | 石家庄空港工业园规划环评信息公示内容(第二次) | ||
发布机构 | 索引号 | 0218077J/2010-08924 | |
主题分类 | 通知公告 | 文号 | |
发布日期 | 主题词 | ||
效力状态 |
1、规划概要介绍
石家庄空港工业园位正定、新乐、藁城三县交界区域,园区中心坐标为东经114°43′08″,北纬38°16′27″。园区依托正定机场向东、南展开,北侧与新乐城东工业组团相接,东侧至规划的京珠高速,南面到规划的张石高速公路支线,西侧到现状的京珠高速;与周边地区形成一个功能互补、相互依托的城市功能组团。规划总面积124km2。规划期限近期为2010~2020年,远期为2021~2040年;规划人口55万人。
总体布局结构及主导产业:规划以东西向的京石客运专线、京石城际铁路与进机场的快速路(机场大道)为“十”字轴,将临空经济区划分为四大区,形成“一体两翼,四区融合”的空间布局结构。根据机场的核心辐射半径,各区发展相应的临空型产业。石家庄空港周边区域核心区主要有六大功能:空港保税、空港物流、临空制造、综合商务、中心服务、生活居住。
道路专项规划:路网布局有效利用现状道路,充分衔接了现状京珠高速、规划京珠高速、规划张石高速支线、107国道、无繁线、新赵线,实现了高速公路、国道、省道、机场之间的区域交通转换。路网不仅能够高效的疏解过境交通,同时还充分实现了工业园交通的对外衔接。规划近期完成空港工业园骨架路网建设,共需建设或改建道路46条。其中快速路2条,主干路8条,次干路10条,支路26条。
给水专项规划:工业园最高日用水量为42.2万立方米/日,规划水源以地下水、南水北调水、再生水相结合。规划地水厂一座,供水能力10万立方米/天,规划地表水厂一座,供水能力10万立方米/天,利用新乐地表水厂一座,供水能力为9.3万立方米/天。规划再生水厂一座,供水能力15万立方米/天,规划新乐污水处理厂再生水供水能力5万立方米/天。规划空港工业园以木刀沟为界划分为两个供水分区,木刀沟以南为一个供水分区;木刀沟以北为一个供水分区,各分区之间由管道连接。给水管道沿规划道路布置。
排水专项规划:园区排水体制为雨污分流制。雨水管道收集后排入木刀沟或规划水系。污水通过管道收集后送入污水处理厂,经处理达标后回用或排入木刀沟或规划水系。园区污水产生量为22.8万立方米/日。规划扩建新乐市污水处理厂,处理规模扩大到10万立方米/日。规划新建空港工业园污水处理厂,规模20万立方米/日。园区工业污水处理要求达到《污水综合排放标准》等有关规定后,再接入城市污水管网。
供热专项规划:根据空港工业园近期实施项目,规划在工业园内建设2座热电联产项目,即北郊热电厂、新乐热电厂。远期以这2座电厂为基础进行扩建,对空港工业园供热。
供电专项规划:空港工业园饱和负荷预测值为1480兆瓦,负荷密度为10.9兆瓦/平方公里。其中居住、公共设施、工业三类用地性质平均负荷密度为29.4兆瓦/平方公里。规划空港工业园新建变电站电压等级为220千伏、110千伏、10千伏。电源为北郊热电厂和新乐热电厂。
供气专项规划:空港工业园燃气主气源为天然气,近期受限于天然气普及率,液化石油气为补充;远期全部使用天然气。供气对象为:居民用户、公建用户、工业用户、汽车用户。规划近期到2020年,天然气用气量为7413万立方米;远期到2040年,天然气用气量为20523万立方米。工业园天然气管网系统采用中压A一级管网系统。规划从正定门站和石家庄分输站引次高压管道,沿规划区边缘敷设。
2、规划对环境可能造成影响的简述
①水环境:空港工业园采用雨、污分流体制,污水经污水管道排至新乐污水处理厂进行处理。为了满足起步区的排水需求,规划在工业园沿主干道路布设,所有污水管道汇成污水干管,排入新乐污水处理厂。因此,空港工业园内废水对地表水产生的不利影响很小。
②生态环境影响:工业园将进行整体绿化来补充该区域生物量损失,对整个评价区域内的生态系统的稳定性、完整性和抗干扰能力影响不大。
③环境空气影响:净化后的粉尘、SO2、烟尘、NOX均达标排放,对周围村庄日均浓度贡献值较小,该区域环境空气质量基本维持现状。园区采用电能、天然气等清洁能源,集中供热,减少污染物排放。
④噪声影响:规划实施后,随之工业园内企业的兴建及相关产业的发展,工业园的建设规模和人口规模将不断扩大,交通干线的车流量增加,交通噪声呈增加趋势,在主要交通干线上交通噪声均可达标。
⑤固体废物:工业园产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一送生活垃圾填埋场;一般工业固体废物一般回收利用或做建筑材料。危险固废处置要严格按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)执行,使用符合标准的容器,设置警示标志,收集后运往有资质单位统一处理。固体废物均得到了妥善处理,对环境无影响。
3、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点
生态:规划工业园建设“一带、四廊、四核、多节点”的绿化系统。“一带”木刀沟绿化生态滨水景观带;“四廊”现状京珠高速公路绿廊、规划京珠高速公路绿廊、京石城际铁路绿廊、进港大道景观绿廊;“四核”空港景观核、商务景观核、休闲娱乐景观核;“多节点”规划区内主要道路交叉口多个节点景观绿化广场公园,如东部生活区和西部生活区内生活居住组团中心绿化公园、高新技术园区工业园区内的景观广场公园。
废水:实施节水措施,包括工业节水、节约生活用水、中水回用等措施,并制定相应的管理制度;各企业建设自己的污水治理措施,排水进入污水处理厂,企业应加强日常管理和维护。
废气:工艺设计上,尽量减少废气污染物排放节点,选用成熟可靠的废气处理设施,日常运行中加强管理,使外排废气做到达标排放。机械加工、装备制造等行业的抛丸、磨砂工艺产生的粉尘,应采取布袋除尘等措施;焊接工艺焊烟采取移动布袋式焊接烟尘净化器进行处理;喷漆工艺中产生的漆雾采用水旋喷漆室去除,再经活性炭滤层吸附过滤后可达标排放。
噪声和振动:规划区内各企业采用低噪音设备、室内布置并设置隔声降噪设施等。
固体废物:对于无法资源化利用的危废要委托有资质的危废处置单位,统一收集、运输、处理;对建筑垃圾和其他一般工业固废实行常规管理和综合利用;对于生活垃圾要及时送至生活垃圾填埋场。
采取治理措施后,各项污染物排放及生态影响均能符合国家、地方有关要求。
4、清洁生产及循环经济
园区对清洁生产要求两个“全过程”控制,即产品的生命周期全过程控制,生产的全过程控制。要求入区企业必须使用清洁高效的能源和原材料,采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备,尽量少用、不用有毒有害原材料,生产对环境友好的产品。
在企业之间建立并完善生态链网,通过产品链和废物链使废物在区域层次上循环、利用。现代服务业区内的商业、金融和行政办公设施用水也可以考虑中水回用,处理后的中水回用于冲洗厕所、绿化。提高水资源循环利用率,减少新水用量;制造业固体废物大部分为下料工段金属废料,可用作另一个企业的原料。制造业产生的非金属废渣可以考虑用于新型建材企业。供热企业产生的非金属废料如炉渣、灰渣、除尘灰等在建材、建工、筑路、回填等方面都有应用。
5、环境承载力
石家庄市远期可利用的水资源为地下水、地表水和再生水。工业园所在的区域水资源总量不足,且其中地下水占的比例较高(32.2%),应进一步进行水资源论证。在水资源调配上,要积极利用南水北调水和再生水,合理使用当地地表水,对地下水资源进行统一规划和分配,加强管理,以确保整个区域地下水供补平衡。
随着工业园的建设,该地区城镇化进程大大加快,规划的实施对土地利用的数量变化影响较大,与正定、新乐、藁城土地利用规划存在一定的差异,土地规划已不能适应城市发展的要求。由于规划区内的基本农田原则上不允许变更为建设用地,必须占用时需要“占一补一”,建议工业园控规在实施过程中协同国土有关部门,对规划区内的土地使用性质及时调整。
根据《“十一·五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》,国家主要对化学需氧量、二氧化硫2种主要污染物实行排放总量控制计划管理,结合当地的环境质量现状及区域污染物排放特征,确定污染物总量控制因子为SO2和COD。
规划期末SO2排放总量中电力行业排放量由电力系统内部解决,剩余排放量应该在石家庄市区域内通过削减现有排放量来实现。
根据工业园总体规划,规划期末应对新乐、藁城、正定污水处理厂计划进一步改进处理工艺,中水回用率提高达到40%,使外排污水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中的一级A标准,石家庄市现有COD总量指标能够满足总量控制要求。
6、环境风险
园区主要风险源为天然气管道,天然气管道破裂,天然气泄漏与空气混合发生爆炸。
风险防范措施:规划管道走廊带,参考《原油厂输管道线路设计规范》(SYJl4-85)中规定,管道走廊带两侧设置30m的安全距离,安全距离内设置为绿化带,不进行任何其他建设;使用和储存危险化学品的企业,应当将设备远离居民点等居民集中区域;定期清理天然气管道,行管道壁厚的测量,及时维修更换,避免爆管事故发生;定期检查管道安全保护系统,在穿越公路、河流等穿越点设置的标志应清楚、明确;盐酸、氢氧化钠、油漆等危险化学品的使用、贮存场所必须符合国家法律、法规和其他有关规定,设置明显标志,仓库必须配备有专业知识的技术人员专人管理。同时,制定起步区环境风险应急预案。
7、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
该规划的实施对石家庄市的社会经济发展有十分重要的意义,该规划与其他相关规划总体协调,规划的布局、产业发展定位合理。
总体分析,规划贯彻了经济建设与生态环境保护协调发展的观点,只要在规划实施过程中充分重视可能存在的环境制约因素的产生,根据环境对规划实施的响应及时优化调整规划方案及实施方式,规划实施的不利环境影响可在一定程度上得到减轻或避免。从环境保护角度考虑,石家庄市空港工业园规划可行。
9、征求公众意见的具体形式
召开公众参与座谈会、电话或信函、电子邮件方式。
10、规划的建设单位名称及联系方式
规划单位:石家庄空港工业园管委会
联系人:苏越举
通信地址:石家庄市正定机场欧景假日酒店
联系方式:电话:0311-88297788
11、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价机构:河北省环境科学研究院
联系人:张惠娟
联系方式:石家庄市雅清街30号
联系方式:电话:0311-89253579 E-mail:hebeihuanke@126.com
12、公示起止时间
公示开始时间:2010年12月20日
公示截止时间:2010年12月31日。
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石家庄空港工业园规划环评信息公示内容(第二次)
来源: 时间:2010-12-20
1、规划概要介绍
石家庄空港工业园位正定、新乐、藁城三县交界区域,园区中心坐标为东经114°43′08″,北纬38°16′27″。园区依托正定机场向东、南展开,北侧与新乐城东工业组团相接,东侧至规划的京珠高速,南面到规划的张石高速公路支线,西侧到现状的京珠高速;与周边地区形成一个功能互补、相互依托的城市功能组团。规划总面积124km2。规划期限近期为2010~2020年,远期为2021~2040年;规划人口55万人。
总体布局结构及主导产业:规划以东西向的京石客运专线、京石城际铁路与进机场的快速路(机场大道)为“十”字轴,将临空经济区划分为四大区,形成“一体两翼,四区融合”的空间布局结构。根据机场的核心辐射半径,各区发展相应的临空型产业。石家庄空港周边区域核心区主要有六大功能:空港保税、空港物流、临空制造、综合商务、中心服务、生活居住。
道路专项规划:路网布局有效利用现状道路,充分衔接了现状京珠高速、规划京珠高速、规划张石高速支线、107国道、无繁线、新赵线,实现了高速公路、国道、省道、机场之间的区域交通转换。路网不仅能够高效的疏解过境交通,同时还充分实现了工业园交通的对外衔接。规划近期完成空港工业园骨架路网建设,共需建设或改建道路46条。其中快速路2条,主干路8条,次干路10条,支路26条。
给水专项规划:工业园最高日用水量为42.2万立方米/日,规划水源以地下水、南水北调水、再生水相结合。规划地水厂一座,供水能力10万立方米/天,规划地表水厂一座,供水能力10万立方米/天,利用新乐地表水厂一座,供水能力为9.3万立方米/天。规划再生水厂一座,供水能力15万立方米/天,规划新乐污水处理厂再生水供水能力5万立方米/天。规划空港工业园以木刀沟为界划分为两个供水分区,木刀沟以南为一个供水分区;木刀沟以北为一个供水分区,各分区之间由管道连接。给水管道沿规划道路布置。
排水专项规划:园区排水体制为雨污分流制。雨水管道收集后排入木刀沟或规划水系。污水通过管道收集后送入污水处理厂,经处理达标后回用或排入木刀沟或规划水系。园区污水产生量为22.8万立方米/日。规划扩建新乐市污水处理厂,处理规模扩大到10万立方米/日。规划新建空港工业园污水处理厂,规模20万立方米/日。园区工业污水处理要求达到《污水综合排放标准》等有关规定后,再接入城市污水管网。
供热专项规划:根据空港工业园近期实施项目,规划在工业园内建设2座热电联产项目,即北郊热电厂、新乐热电厂。远期以这2座电厂为基础进行扩建,对空港工业园供热。
供电专项规划:空港工业园饱和负荷预测值为1480兆瓦,负荷密度为10.9兆瓦/平方公里。其中居住、公共设施、工业三类用地性质平均负荷密度为29.4兆瓦/平方公里。规划空港工业园新建变电站电压等级为220千伏、110千伏、10千伏。电源为北郊热电厂和新乐热电厂。
供气专项规划:空港工业园燃气主气源为天然气,近期受限于天然气普及率,液化石油气为补充;远期全部使用天然气。供气对象为:居民用户、公建用户、工业用户、汽车用户。规划近期到2020年,天然气用气量为7413万立方米;远期到2040年,天然气用气量为20523万立方米。工业园天然气管网系统采用中压A一级管网系统。规划从正定门站和石家庄分输站引次高压管道,沿规划区边缘敷设。
2、规划对环境可能造成影响的简述
①水环境:空港工业园采用雨、污分流体制,污水经污水管道排至新乐污水处理厂进行处理。为了满足起步区的排水需求,规划在工业园沿主干道路布设,所有污水管道汇成污水干管,排入新乐污水处理厂。因此,空港工业园内废水对地表水产生的不利影响很小。
②生态环境影响:工业园将进行整体绿化来补充该区域生物量损失,对整个评价区域内的生态系统的稳定性、完整性和抗干扰能力影响不大。
③环境空气影响:净化后的粉尘、SO2、烟尘、NOX均达标排放,对周围村庄日均浓度贡献值较小,该区域环境空气质量基本维持现状。园区采用电能、天然气等清洁能源,集中供热,减少污染物排放。
④噪声影响:规划实施后,随之工业园内企业的兴建及相关产业的发展,工业园的建设规模和人口规模将不断扩大,交通干线的车流量增加,交通噪声呈增加趋势,在主要交通干线上交通噪声均可达标。
⑤固体废物:工业园产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一送生活垃圾填埋场;一般工业固体废物一般回收利用或做建筑材料。危险固废处置要严格按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)执行,使用符合标准的容器,设置警示标志,收集后运往有资质单位统一处理。固体废物均得到了妥善处理,对环境无影响。
3、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点
生态:规划工业园建设“一带、四廊、四核、多节点”的绿化系统。“一带”木刀沟绿化生态滨水景观带;“四廊”现状京珠高速公路绿廊、规划京珠高速公路绿廊、京石城际铁路绿廊、进港大道景观绿廊;“四核”空港景观核、商务景观核、休闲娱乐景观核;“多节点”规划区内主要道路交叉口多个节点景观绿化广场公园,如东部生活区和西部生活区内生活居住组团中心绿化公园、高新技术园区工业园区内的景观广场公园。
废水:实施节水措施,包括工业节水、节约生活用水、中水回用等措施,并制定相应的管理制度;各企业建设自己的污水治理措施,排水进入污水处理厂,企业应加强日常管理和维护。
废气:工艺设计上,尽量减少废气污染物排放节点,选用成熟可靠的废气处理设施,日常运行中加强管理,使外排废气做到达标排放。机械加工、装备制造等行业的抛丸、磨砂工艺产生的粉尘,应采取布袋除尘等措施;焊接工艺焊烟采取移动布袋式焊接烟尘净化器进行处理;喷漆工艺中产生的漆雾采用水旋喷漆室去除,再经活性炭滤层吸附过滤后可达标排放。
噪声和振动:规划区内各企业采用低噪音设备、室内布置并设置隔声降噪设施等。
固体废物:对于无法资源化利用的危废要委托有资质的危废处置单位,统一收集、运输、处理;对建筑垃圾和其他一般工业固废实行常规管理和综合利用;对于生活垃圾要及时送至生活垃圾填埋场。
采取治理措施后,各项污染物排放及生态影响均能符合国家、地方有关要求。
4、清洁生产及循环经济
园区对清洁生产要求两个“全过程”控制,即产品的生命周期全过程控制,生产的全过程控制。要求入区企业必须使用清洁高效的能源和原材料,采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备,尽量少用、不用有毒有害原材料,生产对环境友好的产品。
在企业之间建立并完善生态链网,通过产品链和废物链使废物在区域层次上循环、利用。现代服务业区内的商业、金融和行政办公设施用水也可以考虑中水回用,处理后的中水回用于冲洗厕所、绿化。提高水资源循环利用率,减少新水用量;制造业固体废物大部分为下料工段金属废料,可用作另一个企业的原料。制造业产生的非金属废渣可以考虑用于新型建材企业。供热企业产生的非金属废料如炉渣、灰渣、除尘灰等在建材、建工、筑路、回填等方面都有应用。
5、环境承载力
石家庄市远期可利用的水资源为地下水、地表水和再生水。工业园所在的区域水资源总量不足,且其中地下水占的比例较高(32.2%),应进一步进行水资源论证。在水资源调配上,要积极利用南水北调水和再生水,合理使用当地地表水,对地下水资源进行统一规划和分配,加强管理,以确保整个区域地下水供补平衡。
随着工业园的建设,该地区城镇化进程大大加快,规划的实施对土地利用的数量变化影响较大,与正定、新乐、藁城土地利用规划存在一定的差异,土地规划已不能适应城市发展的要求。由于规划区内的基本农田原则上不允许变更为建设用地,必须占用时需要“占一补一”,建议工业园控规在实施过程中协同国土有关部门,对规划区内的土地使用性质及时调整。
根据《“十一·五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》,国家主要对化学需氧量、二氧化硫2种主要污染物实行排放总量控制计划管理,结合当地的环境质量现状及区域污染物排放特征,确定污染物总量控制因子为SO2和COD。
规划期末SO2排放总量中电力行业排放量由电力系统内部解决,剩余排放量应该在石家庄市区域内通过削减现有排放量来实现。
根据工业园总体规划,规划期末应对新乐、藁城、正定污水处理厂计划进一步改进处理工艺,中水回用率提高达到40%,使外排污水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中的一级A标准,石家庄市现有COD总量指标能够满足总量控制要求。
6、环境风险
园区主要风险源为天然气管道,天然气管道破裂,天然气泄漏与空气混合发生爆炸。
风险防范措施:规划管道走廊带,参考《原油厂输管道线路设计规范》(SYJl4-85)中规定,管道走廊带两侧设置30m的安全距离,安全距离内设置为绿化带,不进行任何其他建设;使用和储存危险化学品的企业,应当将设备远离居民点等居民集中区域;定期清理天然气管道,行管道壁厚的测量,及时维修更换,避免爆管事故发生;定期检查管道安全保护系统,在穿越公路、河流等穿越点设置的标志应清楚、明确;盐酸、氢氧化钠、油漆等危险化学品的使用、贮存场所必须符合国家法律、法规和其他有关规定,设置明显标志,仓库必须配备有专业知识的技术人员专人管理。同时,制定起步区环境风险应急预案。
7、环境影响报告书提出的环境影响评价结论
该规划的实施对石家庄市的社会经济发展有十分重要的意义,该规划与其他相关规划总体协调,规划的布局、产业发展定位合理。
总体分析,规划贯彻了经济建设与生态环境保护协调发展的观点,只要在规划实施过程中充分重视可能存在的环境制约因素的产生,根据环境对规划实施的响应及时优化调整规划方案及实施方式,规划实施的不利环境影响可在一定程度上得到减轻或避免。从环境保护角度考虑,石家庄市空港工业园规划可行。
9、征求公众意见的具体形式
召开公众参与座谈会、电话或信函、电子邮件方式。
10、规划的建设单位名称及联系方式
规划单位:石家庄空港工业园管委会
联系人:苏越举
通信地址:石家庄市正定机场欧景假日酒店
联系方式:电话:0311-88297788
11、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环境影响评价机构:河北省环境科学研究院
联系人:张惠娟
联系方式:石家庄市雅清街30号
联系方式:电话:0311-89253579 E-mail:hebeihuanke@126.com
12、公示起止时间
公示开始时间:2010年12月20日
公示截止时间:2010年12月31日。