对河北省第十四届人民代表大会

第二次会议第1693号建议的答复

高领章代表：

您提出的“关于优化重污染天气精准管控的建议”收悉，现答复如下：

2023年，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会和视察河北时重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，在广大人大代表建言献策下，始终把大气污染防治作为生态环境保护重中之重，坚持精准、科学、依法治污，深入推进联防联控联治，精准应对多轮重污染天气，把污染程度降到最低，最大程度保障人民群众身体健康。

一、坚持精准预报预警。根据生态环境部要求，在重污染天气预警期间，强化24小时值班值守调度，加强生态环境和气象等部门联合会商，保证未来7-10天区域污染过程预报准确率，当预测到未来空气质量可能达到预警启动标准时，及时组织启动相应级别预警，并提前72小时及以上发布预警信息，精准识别污染来源，研判污染成因，第一时间通知到相关区县、部门和企业，为重点区域、重点行业、重点时段精准管控提供决策依据，做到早预警、早启动、早减排、早见效。同时，省政府修订重污染天气应急预案，优化重污染天气预警启动标准，黄色预警以预测日AQI＞200或日AQI＞150持续48小时及以上、橙色预警以日AQI>200持续48小时或日AQI＞150持续72小时及以上、红色预警以日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上为启动条件，综合考虑空气质量状况、污染特征以及经济社会发展实际，进一步优化调整启动门槛。

二、严格绩效分级管理。坚持“多排多限、少排少限、不排不限”，因地制宜、因企制宜实施差异化管控措施，指导重点排污单位制定“一厂一策”应急减排方案，明确应急减排措施核查方法，做到可操作、可监测、可核查、可追溯。科学核准重点行业企业绩效级别，对升级企业按照规定流程开展现场核查评估，对存在问题的企业及时予以降级。全面深化帮扶指导，优化绩效分级管理制度，严格执行A级企业自主减排和B级及以下企业差异化管控政策，确保企业可预期、可接受、可执行。同时，在全省生态系统提出严禁大气污染防治“一刀切”的八条措施，进一步强化提升精准管控。

三、始终坚持服务帮扶。正确处理高质量发展和高水平保护的关系，寓执法监管于日常服务之中，对重点区域开展常态化走航监测，大力推广非现场执法，综合运用在线监测、视频监控、分表计电等手段，强化对企业远程监控，对运行好的，减少或免于现场执法，对运行差的，加强执法监管，发现违法排污的，依法查处。同时，派出技术帮扶组，进驻各市进行把脉问诊，帮助查找问题，在重污染天气期间，根据形势变化，指导量身定做精准管控措施，减少重污染应急管控对生产经营的影响。

下一步，我们将始终坚持服务帮扶，把功夫下在日常、做在平常、化为经常，精准污染过程应对，持续深化服务保障，不断完善非现场执法改革，高质量推进重点行业环保绩效创A，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。

感谢您对生态环境工作的关心和支持。

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