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名称 河北省环境保护厅2008年政府信息公开工作年度报告
发布机构 省环保厅 索引号 0218077J/2009-11451
主题分类 综合统计 文号
发布日期 2009-04-09 主题词
效力状态

河北省环境保护厅2008年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2013-01-24 10:39 信息来源:省环保厅 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

河北省环境保护厅
2008年政府信息公开工作年度报告
    
本年报由河北省环境保护厅根据《省政府办公厅关于做好年度政府信息公开年度报告工作的通知》的要求编制的。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。
一、概述
2008年我厅全面贯彻落实《条例》,始终坚持以服务人民群众为宗旨,以全力打造透明、廉洁、高效的环保政务为目标,认真开展了政府环境信息公开工作。   
(一)立足于梳理,落脚于公开,把环保部门的权力和义务置于阳光之下。我厅梳理环境执法依据分为三个步骤:第一步,初步梳理。厅机关各处室按照省政府办公厅《河北省政府信息公开指南和公开目录编制方案的具体要求,梳理本部门执行的法律、法规、规章及其授予的行政执法职权等信息。第二步,审核确认。在厅机关各部门、厅属各单位清理的基础上,厅政策法规处代表省环保厅对各部门报送的依据梳理结果进行审核确认,并报送省政府法制办予以核准。第三步,进行公布。经审核确认后,信息中心把省环保厅的执法依据在厅公众网上公布。到2008年四月中旬,涉及环保行政执法依据全部梳理、审核确认和公布完毕。共涉及9部环保法律、50部环保行政法规和规范性文件、120余项国家强制性环境标准、9部环保地方法规、7部环保政府规章、行政许可事项19项。在此基础上,本着由近及远的原则,对涉及人民群众环境权益的信息进行全面清理。共计256条。从而盘清了“家底”,理清了环保部门的“信息清单”,为开展信息公开工作打下了良好的基础。
(二)建立长效机制,保证环境信息公开的经常化、制度化。政府信息公开是提高政府公信力、执行力的关键措施。为此,我厅成立了一把手任组长的环境信息公开工作领导小组,将信息公开工作纳入重要议事日程。形成办公室组织协调、法规处把关、信息中心技术支持、纪检监察部门监督检查的领导体制和工作机制,确保《条例》的有效实施。同时,加强宣传教育,营造浓厚氛围。重点宣传好《条例》的立法精神、主要内容、重要意义,引导广大干部学习《条例》,领会《条例》,增强做好信息公开工作的责任和义务。为提高《条例》贯彻实施能力,我们请省政府法制办领导同志对我厅人员进行分期培训,使大家对信息公开范围、内容、形式和程序有了理解和把握,从而把《条例》的贯彻落实融入业务工作之中,提高贯彻执行《条例》的能力。
我们按照《条例》公开的内容要求,结合环保工作实际,进一步细化、规范信息公开的范围、内容,编制了《河北省环境保护厅政府信息公开目录及编制任务分解表》,通过省政府《中国河北》门户网站和省环保厅门户网站制作的环境信息公开平台,本着发布即公开的原则,要求各部门按要求及时将各类宜公开的环境信息全部上网公开,向全社会公布。在此基础上,我们按照规定制定完善各项制度,包括保密审查制度、门户网站维护、绩效考评、新闻发布和新闻发言人等制度,规范了我厅主动公开、依申请公开内部工作流程。厅信息中心配备两名专职人员具体负责信息公开工作,他们每天收集厅机关各处室、厅属各单位和全省各级环保部门的工作变化情况,以及发生的正反环境事件,及时整理报送办公室审核把关,按时上网公开。并且每月编发网站维护情况通报,确保了信息公开的及时性,为《条例》的实施提供制度保障。
(三)细化、规范信息公开的范围、内容。按照《条例》公开的内容要求,结合环保工作,进一步细化了公开内容,编制了《河北省环境保护厅政府信息公开目录及编制任务分解表》,明确了任务分工。机关各处室、厅属各单位按照各自工作职责,及时将执法的各类文件、工作计划、工作总结、报告、处罚决定、行政许可情况等,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,经厅办公室保密审查后,在厅网站予以公开。
(四)建立健全信息公开的载体。确立省政府门户网站、省环保厅门户网站作为我厅信息公开的主要载体。配合此项工作,对省环保厅门户网站栏目进行调整,制作环境信息公开平台,各部门按要求在规定时间内将目录所列信息全部上网公开。
(五)完善各项制度,为实施《条例》提供制度保障。编制了《河北省环境保护厅环境信息公开工作方案》,规范了我厅主动公开、依申请公开的工作流程。建立切实可行的信息发布保密审查制度,明确保密检查的职责分工、审查程序和责任追究办法。印发《关于做好“河北省环境保护厅”门户网站和“中国河北”门户网站维护工作的通知》,明确了维护网站栏目的责任处室和信息发布的时限要求。并规定每月编发网站维护情况通报,确保了信息公开的及时性。同时建立了完善的新闻发布和新闻发言人制度,及时主动发布重要环保工作。  
二、主动公开政府信息情况
(一)2008年主动公开信息共计367,其中通过网站发布信息354条,通过新闻发布会发布信息13条。
通过网站主动公开政府信息的情况:1、机构设置、主要职能、办事程序等信息12条;2、法规公文等规范性文件104条;3、计划总结、专项规划及相关政策等信息4条;4、行政许可事项办理依据、条件、程序、期限以及办理情况35条;5、行政执法情况46条;6、公告公示15条;7、工作动态129条。
(二)信息公开的形式:1.河北省环境保护局网站,网址:。2.“中国河北”网站,网址:http://www.hebei.gov.cn。3.新闻媒体。
三、依申请公开政府信息情况
本报告年度未收到公众关于政府交通信息公开的申请。
四、申请行政复议和提起行政诉讼情况
我局2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
五、费用支出情况
1、与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:无行政复议、行政诉讼费用支出。
2、对公民、法人和其他组织的收费情况: 本年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府交通信息公开费用。
六、工作存在的主要问题和改进情况
(一)存在的问题
1、主动公开的信息内容有待进一步完善,部分信息更新不够及时。
2、查询、申请公开信息便捷性有待加强。
(二)改进措施
1、统一认识,规范工作流程、考核机制,确保信息发布准确及时。我厅将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加大信息公开的力度,及时发布各类环境信息。
     2、整合网站功能,提高信息公开服务能力。从方便公众查询的角

度,进一步整合网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界

面,在主页上建立查找政府信息的快速通道,方便查找政府信息。二是开

发制作网上依申请公开功能,方便公众咨询。


 

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河北省环境保护厅
2008年政府信息公开工作年度报告
    
本年报由河北省环境保护厅根据《省政府办公厅关于做好年度政府信息公开年度报告工作的通知》的要求编制的。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。
一、概述
2008年我厅全面贯彻落实《条例》,始终坚持以服务人民群众为宗旨,以全力打造透明、廉洁、高效的环保政务为目标,认真开展了政府环境信息公开工作。   
(一)立足于梳理,落脚于公开,把环保部门的权力和义务置于阳光之下。我厅梳理环境执法依据分为三个步骤:第一步,初步梳理。厅机关各处室按照省政府办公厅《河北省政府信息公开指南和公开目录编制方案的具体要求,梳理本部门执行的法律、法规、规章及其授予的行政执法职权等信息。第二步,审核确认。在厅机关各部门、厅属各单位清理的基础上,厅政策法规处代表省环保厅对各部门报送的依据梳理结果进行审核确认,并报送省政府法制办予以核准。第三步,进行公布。经审核确认后,信息中心把省环保厅的执法依据在厅公众网上公布。到2008年四月中旬,涉及环保行政执法依据全部梳理、审核确认和公布完毕。共涉及9部环保法律、50部环保行政法规和规范性文件、120余项国家强制性环境标准、9部环保地方法规、7部环保政府规章、行政许可事项19项。在此基础上,本着由近及远的原则,对涉及人民群众环境权益的信息进行全面清理。共计256条。从而盘清了“家底”,理清了环保部门的“信息清单”,为开展信息公开工作打下了良好的基础。
(二)建立长效机制,保证环境信息公开的经常化、制度化。政府信息公开是提高政府公信力、执行力的关键措施。为此,我厅成立了一把手任组长的环境信息公开工作领导小组,将信息公开工作纳入重要议事日程。形成办公室组织协调、法规处把关、信息中心技术支持、纪检监察部门监督检查的领导体制和工作机制,确保《条例》的有效实施。同时,加强宣传教育,营造浓厚氛围。重点宣传好《条例》的立法精神、主要内容、重要意义,引导广大干部学习《条例》,领会《条例》,增强做好信息公开工作的责任和义务。为提高《条例》贯彻实施能力,我们请省政府法制办领导同志对我厅人员进行分期培训,使大家对信息公开范围、内容、形式和程序有了理解和把握,从而把《条例》的贯彻落实融入业务工作之中,提高贯彻执行《条例》的能力。
我们按照《条例》公开的内容要求,结合环保工作实际,进一步细化、规范信息公开的范围、内容,编制了《河北省环境保护厅政府信息公开目录及编制任务分解表》,通过省政府《中国河北》门户网站和省环保厅门户网站制作的环境信息公开平台,本着发布即公开的原则,要求各部门按要求及时将各类宜公开的环境信息全部上网公开,向全社会公布。在此基础上,我们按照规定制定完善各项制度,包括保密审查制度、门户网站维护、绩效考评、新闻发布和新闻发言人等制度,规范了我厅主动公开、依申请公开内部工作流程。厅信息中心配备两名专职人员具体负责信息公开工作,他们每天收集厅机关各处室、厅属各单位和全省各级环保部门的工作变化情况,以及发生的正反环境事件,及时整理报送办公室审核把关,按时上网公开。并且每月编发网站维护情况通报,确保了信息公开的及时性,为《条例》的实施提供制度保障。
(三)细化、规范信息公开的范围、内容。按照《条例》公开的内容要求,结合环保工作,进一步细化了公开内容,编制了《河北省环境保护厅政府信息公开目录及编制任务分解表》,明确了任务分工。机关各处室、厅属各单位按照各自工作职责,及时将执法的各类文件、工作计划、工作总结、报告、处罚决定、行政许可情况等,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,经厅办公室保密审查后,在厅网站予以公开。
(四)建立健全信息公开的载体。确立省政府门户网站、省环保厅门户网站作为我厅信息公开的主要载体。配合此项工作,对省环保厅门户网站栏目进行调整,制作环境信息公开平台,各部门按要求在规定时间内将目录所列信息全部上网公开。
(五)完善各项制度,为实施《条例》提供制度保障。编制了《河北省环境保护厅环境信息公开工作方案》,规范了我厅主动公开、依申请公开的工作流程。建立切实可行的信息发布保密审查制度,明确保密检查的职责分工、审查程序和责任追究办法。印发《关于做好“河北省环境保护厅”门户网站和“中国河北”门户网站维护工作的通知》,明确了维护网站栏目的责任处室和信息发布的时限要求。并规定每月编发网站维护情况通报,确保了信息公开的及时性。同时建立了完善的新闻发布和新闻发言人制度,及时主动发布重要环保工作。  
二、主动公开政府信息情况
(一)2008年主动公开信息共计367,其中通过网站发布信息354条,通过新闻发布会发布信息13条。
通过网站主动公开政府信息的情况:1、机构设置、主要职能、办事程序等信息12条;2、法规公文等规范性文件104条;3、计划总结、专项规划及相关政策等信息4条;4、行政许可事项办理依据、条件、程序、期限以及办理情况35条;5、行政执法情况46条;6、公告公示15条;7、工作动态129条。
(二)信息公开的形式:1.河北省环境保护局网站,网址:。2.“中国河北”网站,网址:http://www.hebei.gov.cn。3.新闻媒体。
三、依申请公开政府信息情况
本报告年度未收到公众关于政府交通信息公开的申请。
四、申请行政复议和提起行政诉讼情况
我局2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
五、费用支出情况
1、与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:无行政复议、行政诉讼费用支出。
2、对公民、法人和其他组织的收费情况: 本年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府交通信息公开费用。
六、工作存在的主要问题和改进情况
(一)存在的问题
1、主动公开的信息内容有待进一步完善,部分信息更新不够及时。
2、查询、申请公开信息便捷性有待加强。
(二)改进措施
1、统一认识,规范工作流程、考核机制,确保信息发布准确及时。我厅将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加大信息公开的力度,及时发布各类环境信息。
     2、整合网站功能,提高信息公开服务能力。从方便公众查询的角

度,进一步整合网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界

面,在主页上建立查找政府信息的快速通道,方便查找政府信息。二是开

发制作网上依申请公开功能,方便公众咨询。