按照厅党组“两学一做”学习教育工作方案安排，7月21日下午厅党组副书记、副厅长、机关党委书记杨智明为机关、事业单位党支部书记以《履职尽责 努力做合格的党支部书记》为题作专题党课。杨智明同志紧密结合党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。杨智明同志紧密结合自身多年工作实际和经验，作了细致而全面的讲解，特别强调指出，支部书记是党支部的领头人、召集人，必须懂规矩、守规矩，按规矩履职尽责，党支部工作才能做好。每个共产党员要在党言党、在党忧党、在党为党，支部书记必须走在前，做表率。

    杨智明同志在党课内容中首先强调一定要认识党支部（党委）工作的重要性。通过讲述我党确立“支部建在连上”的历史经验教训，指出任何时候都必须重视和加强党支部建设，只有把基层党组织建设好了，才能保证党与人民群众的血肉联系，才能保证基层党组织发挥战斗堡垒作用，才能保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实，才能保证共产党员先锋模范作用的发挥。

    杨智明同志指出一定要领会党对基层党组织的总要求。基层党组织在工作中要协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。基层党组织在上级党的委员会和党的机关工作委员会领导下开展工作。基层党组织要坚持民主集中制原则，凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委或支部委员会集体讨论作出决定。

   杨智明同志明确指出一定要清楚党支部（党委）的职责。厅属各单位的党组织必须从大局出发，增强政治责任感和使命感，切实加强和改进党的建设，发挥政治优势和协助监督作用，与行政负责人一起，团结带领干部职工，共同推进本单位的改革和发展，为省委省政府决策部署和厅党组要求的贯彻落实，提供思想、政治和组织上的保证。行政领导负责制单位党组织的重中之重的任务是，努力推动本单位实现重大决策的民主化、科学化，保证和监督党和国家方针政策在本单位的贯彻实施。实现重大决策的民主化、科学化，是建立现代管理制度的内在要求，是党组织发挥政治核心作用的一项重要任务，也是党风廉政建设和反腐败的重要措施。党组织要在参与本单位长远性、全局性重大问题决策的同时，把更多的精力放在与行政首长一起建立健全民主、科学决策的各项制度和有效机制上，努力通过依靠行之有效的制度，保证监督党和国家方针政策在本单位的贯彻执行，避免和减少失误，预防和遏制犯错误。要根据不同的内容，确定好党组织参与重大问题决策的具体方式，发挥好党组织及其负责人在本单位重大问题决策上的作用。

    杨智明同志指出一定要清楚党支部（党委）书记的任务。党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。要注意发挥好支部委员包括纪委委员、组织委员、宣传委员的作用。 

    杨智明同志指出一定要落实党支部的工作制度。党支部委员会要坚持民主集中制的组织原则，重要问题须经集体研究决定，重大事项应及时向上级党组织请示报告。要落实党建和党风廉政建设责任制，特别是结合工作实际，制订全年党建和党风廉政工作计划，落实党建和党风廉政建设工作目标。要落实组织生活会制度，按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。要落实民主评议党员制度，按照党员标准，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等步骤，对党员作出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

    杨智明同志最后强调指出一定要抓好党员的教育、管理、服务和发展工作。要按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党组织领导班子成员要带头参加教育培训，要拓宽党员受教育的渠道，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。要严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。重视吸收工作一线、业务骨干和青年中的优秀分子入党，支持和指导共青团组织做好推荐优秀团员为党员发展对象的工作。深入开展创先争优活动，紧密联系实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。培养、宣传先进典型，发挥典型的示范引导作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。建立党建 “三级联创”工作机制，党组（党委）、机关党委、基层党支部三级党的机构和组织在抓党建工作中争创“党建工作先进单位”，推进机关党建工作。