基本遵循

　　2016年12月党中央颁布新修订的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，为高质量开好民主生活会提供了基本遵循。要对照党中央关于守纪律讲规矩的明确要求，对照党章规定，对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》开好民主生活会。

　　具体来说，民主生活会怎样才能开好呢？

　　1.民主生活会不是无的放矢，不能临时走过场。各级各地普遍采取党委（党组）会、中心组学习等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，打牢思想基础。

　　2.聚焦问题是关键。广大党员领导干部要广泛征求意见，深入查摆问题，重点突出政治纪律和政治规矩。还可以以领导干部严重违纪违法案件作为反面教材，进行深刻的党性分析，并认真撰写党性分析材料。

　　3.用好批评和自我批评。领导干部要把自己摆进去、摆到位，进行深刻的自我剖析；同志之间要出以公心、实事求是，既坦诚相见、推心置腹，又直言不讳、揭短亮丑，达到“批评—团结—批评”的目的。

　　4.点出问题，指明不足，重在整改。针对在民主生活会上查摆出的问题，制定班子和个人整改清单，提出措施、明确时限、责任到人。一些地方和单位把整改方案在电视、报纸、政府网站上公示，接受群众监督，让党员群众感受到实际效果。

　　基层党组织类型多、面广量大，党员数量多、情况复杂，如何才能让组织生活会取得良好效果？

　　1.组织生活会前广泛征求意见。支部采取支委委员走访科室群众、党员座谈、中干座谈、发放征求意见表等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。

　　2.深入开展谈心谈话。在召开组织生活会前，支委成员之间应分别开展深入的谈心谈话，做到“四必谈”。谈心谈话主要采取一对一、面对面的方式，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

　　3.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。班子成员要深刻进行党性分析，撰写班子对照检查材料和个人对照检查材料，各党员也应根据组织生活会“四个方面”的要求，准备好发言提纲。

　　4.抓好整改落实。组织生活会后，支部针对查找出来的问题，能立即解决的就要立马解决，需要长期整改的，就要形成整改清单，并在党员大会和职工大会上公开，接受全体党员同志和广大职工的监督。

　　各地如何按照中央部署要求，抓实抓好“三会一课”，从而抓好‘两学一做’学习教育呢？

　　1.不断丰富“三会一课”内容。把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，要让党员能参加、想参加，不断扩大覆盖面、参与率。

　　2.发挥好考核、通报“指挥棒”和“晴雨表”的作用。把落实“三会一课”制度、开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为党建述职工作的必有内容。结合半年或年度总结、述职、评议等工作进行考评，以落实“三会一课”情况作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。

　　3.严格落实“问责”机制。各级党组织要加强对党支部执行“三会一课”情况的督导检查，层层传导压力，对不经常、不认真、不严肃的，要严肃批评指正；情况较重的，要采取整顿等措施，做好追责问责，进行组织处理。