变“刚性执法”为“主动服务”

“华信特钢对主干道、车间门前进行了全部硬化，并科学、合理地安排了洒水车、洗扫车、雾炮车等环卫车辆25辆，对厂区内外所有道路进行保洁；聘请参与北京冬奥会场馆设计的专业团队，对厂区道路两侧、污水处理池周边绿化进行整体规划。”

“金隅太行对厂区加大洒水抑尘频次，厂区内30分钟一洒水，厂区外道路30分钟开启一次喷淋；针对北门外大量排队货车滞留现象，采取对进厂车辆分时段管控，建立微信群预约排号，避免了车辆滞留拥堵现象。”

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这些企业的环境管理、厂容厂貌的改变，正是源于峰峰矿区生态环境部门的倾力帮扶。过去一年中，邯郸市生态环境局峰峰矿区分局以“服务民生、解决难题、推动发展”为宗旨，转变执法理念，变“刚性执法”为“主动服务”，聘请第三方专家团队上门帮扶，对涉气企业进行逐生产工艺、逐排污节点检查，精准施策，源头治理，推进企业达标升级，助力企业健康快速发展。

“一厂一策”精准帮扶，提升了企业环境治理水平。据统计，2021年，峰峰矿区生态环境部门全年累计深入帮扶企业62家，提出帮扶措施28条，提供意见建议67条，查找环境违法隐患问题10个，帮助企业解决了一批环境治理中存在的难题。

变现场执法为“远程监管”

“这是企业无组织排放监管系统，可以通过高清视频监控企业物料料仓、厂区道路扬尘、焦炉冒黑烟黄烟等无组织排放情况，发现问题后，通过微信工作群给企业环保负责人下达整改指令，督促企业立即整改到位。去年，我们的高空视频系统共发现问题931处，所有问题均交办整改，企业反馈完成率100%。”邯郸市生态环境局执法专员兼峰峰矿区分局局长张清强介绍说，去年以来，峰峰矿区深入推进智慧环保建设，通过“大数据”精准筛选出问题点位，交由执法人员现场核查，在减少现场执法频次基础上，提高了监管效能。

充分运用“互联网+”技术，峰峰矿区31家重点涉气企业安装污染源自动监控系统，并与生态环境部门联网运行，实现了对在线企业的污染源监测设备运行状态、参数和门禁视频监测数据“三同时”立体式全天候远程连续监控。

2021年底，自动监控系统监测发现，某企业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等数据超标。经执法人员现场核查认定超标排污违法情况属实，对企业立案处罚27万元。

据统计，2021年，峰峰矿区重点涉气企业污染源自动监控系统共处置超标116条、数据异常231条；严重超标移交在线中队进行查处，全年共立案处罚超标、异常排污行为16件；处罚金额270.8万余元，严厉打击了违法排污行为。

将现场执法向“远程监管”与现场执法相结合，峰峰矿区通过优化执法方式，努力做到无事不扰、无据不查、轻微不罚，最大限度保障企业正常生产经营。

减少现场执法频次，并不意味着放松监管。“峰峰矿区严格落实24小时值班制度，紧盯监控平台，对监测异常高值点位，发现问题及时交办，现场人员迅速核查，两小时内削减异常高值。”张清强介绍说，峰峰矿区通过强化“远程监管”，做到了精准发现问题、及时整改问题，保障了环境质量的持续改善。

变“痛点堵点”为“满意答卷”

峰峰矿区通顺佳苑社区饭店油烟污染扰民，居民多次举报投诉。

变环境“痛点堵点”为民生满意答卷，峰峰矿区积极争取专项资金，实施小区油烟净化工程，重点推进餐饮企业油烟监管平台及社区41栋居民楼的油烟净化项目。

经过治理，既留住了城市烟火气，又有效降低了挥发性有机物等污染物排放，得到群众认可。

围绕解决群众身边的环境“痛点、难点、堵点”，2021年，峰峰矿区共受理群众环境信访举报305件，其中301件已办结，4件正在办理中。确保件件有着落，事事有回音，峰峰矿区以实际行动回应了广大群众对美好环境的期盼。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。峰峰矿区生态环境部门通过转变执法理念、创新执法机制、变革执法手段，有力推动了环境质量，尤其是大气环境质量的持续改善。

监测数据显示，2021年，峰峰矿区空气质量综合指数为4.75，同比下降 23.88%；PM2.5平均浓度为40微克/立方米，同比下降 31.03%；优良天数达到254天，同比增加57天，空气质量各项指标及改善率创历史最优，治理成效受到邯郸市委、市政府主要领导的肯定和表扬。

来源：中国环境报