《中国共产党章程》总纲中指出:“坚持全心全意为人民服务。”在生态环境领域,服务不仅意味着满足公众对良好生态环境的期望,还涉及到对企业和地方政府等主体的支持和指导,以实现经济发展与环境保护的双赢。
作为环保干部,我就如何理解服务及怎样更好地做好服务谈一谈个人理解。
一、如何理解服务
《说文解字》中的“服,事也,从舟从人者,凡事如舟之於人最切用也。”“务”篆文从力,从敄(勉力),会勉力去做之意。简单说“服”是能力和态度,“务”是过程和结果。服务,简而言之,即为满足他人需求而进行的活动。服务的本质在于满足需求、解决问题、创造价值。在生态环境领域,服务对象广泛,包括公众、企业、地方政府等。这些主体对生态环境的需求各不相同,但归根结底都是希望拥有一个清洁、美丽、宜居的生态环境。因此,我们服务的本质,就是将满足这些需求作为工作的出发点和落脚点。
二、如何做好服务
今年3月7日,梅厅长在全省生态环境保护工作会议上提出:全力以赴把“主动服务”打造成为生态环境系统的突出特征。要把2024年作为全省生态环境系统“主动服务”的起始年,用真心、倾真情转变工作理念、改进工作方式,找准自身服务切入点,主动深入一线送政策、送服务,多去解决基层企业关心、群众关注的重点难点问题,用“实打实”换来“心贴心”。要达到以上目标,我认为要做到三点:
(一)要有一颗谦虚之心
首先,要在态度上谦虚。不管在什么岗位、从事什么工作,任命哪一级职务,都要认清自身的职责,在面对下级、面对基层、面对企业、面对群众时都要保持谦虚的态度,不能高高在上、颐指气使。只有足够谦虚,才能更好地融入群众,更多的倾听群众的声音,更好地听取他人的意见和建议,即使意见相左,也应给予充分尊重,并尝试从多角度理解问题,从而更好的解决问题。专员办日常工作会直接接触市县乡各级党委政府和部门,如果自以为是、固步自封,不仅会错失很多宝贵的信息和资源,也无法赢得群众的信任和支持。
其次,要在学习上谦虚。作为环境监察人员,主要责任是督导政府部门履行生态环境保护职责,接触各行各业的人员,不能说外行话,办外行事,让人笑话。这就需要有大量的知识储备,学习习近平生态文明思想、国家的大政方针、各部委的规章文件、省委省政府的重大部署、生态环境保护各项法律法规、各部门职责分工以及各类环境业务知识等,这些知识不但要全部掌握,还要在方法和手段上与时俱进,不断学习掌握新技术、新方法。只有做到这些才能更好地对市县、部门、企业开展帮扶指导,否则就是瞎指挥、乱帮扶,不但会引起监察对象的反感,还会严重损害环境监察队伍的形象。
再次,要在工作上谦虚。环保工作往往面临着很多不确定性和风险隐患。时刻保持谦虚之心才能让我们在面对困难和挫折时,保持冷静和客观,不断反思和调整自己的策略和方法。保持谦虚之心,对前期犯过的错误认真反省,吃一堑长一智;听取监察对象的意见建议,弥补自身的不足;学习借鉴其他专员办成功案例,提高自身能力;这是我们在环境保护道路上不断前行的成功方法,是我们提高服务质量的根本之路。
(二)要有一颗敬业之心
敬业,是对工作的热爱和投入,更是一种对环保事业的追求和无私奉献,只有爱岗敬业,才能面对困难时毫不退缩、勇往直前,面对环境保护的堵点、难点问题时,不推诿扯皮、不绕道而行。
一是坚持一线工作,当好冲锋在前的“战斗员”。只有冲在一线、干在一线,才能真正了解掌握基层最真实、最详细的问题所在,通过对问题的分析,以点带面、由表及里,找出产生问题的规律性、根本性原因,从而查找党委政府在体制机制建立、执行落实等方面存在的漏洞,从根本上解决问题。
二是坚持向前服务,当好企业发展的“护航员”。主动走访企业,了解企业的环保需求和困难,为企业提供政策解读、法治宣传、以案释法等服务。同时,帮助企业发现存在的环境问题、检查各个生产环节中的环保漏洞,提出整改方法和整改时限,帮助他们提高生态环境管理水平,以优质的服务赢得企业的信任和满意。
三是坚持关口前移,当好矛盾问题的“调解员”。聚焦环境舆情和群众关心的热点难点问题,变“被动”为“主动”,提前了解、全面摸排,协调解决疑难复杂问题。同时,要主动治理,实现“未诉先办”常态化,针对群众反映强烈的问题提前部署安排,督促地方政府做好监管和督查工作。
四是坚持主动调研,当好生态环境的“调研员”。聚焦重点任务和问题导向,全面推动监察人员深入实际、深入基层、深入群众进行调研。采取“末位帮扶”举措,对排名靠后的属地进行精准帮扶,对环境风险系数较高的领域,督促地方政府提前做好风险评估和应急预案。
(三)要有一颗务实之心
无论是地方政府,还是企业、群众都希望我们的服务是实打实的,不搞形式主义;希望帮助解决问题,不走过场;希望从根本上解决问题、一劳永逸,不愿反反复复、事倍功半。因此,务实不仅仅是一种工作态度,更是一种对群众负责、对环境负责精神的体现。
首先,要深入基层,与部门、企业、群众进行面对面的交流,倾听他们的心声和诉求,了解他们身边的环境问题,感受他们的困扰和期盼。只有这样,我们才能真正把握环保工作的脉搏,找到解决问题的关键所在,不能坐在办公室里凭空想象,走走过场。要真心实意地为群众解决环境问题,把群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准。
其次,要注重实效,不搞花架子、不做表面文章。针对群众反映的突出环境问题、企业存在的现实困难、政府部门遇到的堵点难点,制定切实可行的解决方案、提出行之有效的解决办法,给出合法合规的解决思路,并付诸实施。同时要跟踪问效,确保每一个问题都能得到有效的解决,让群众看到实实在在的成果。
再次,要加强宣传,做好表率。用我们的实际行动去影响、感化他们,引导他们认清生态环境保护的重要性和必要性,明白保护环境不仅是政府的责任,更是每一个人的义务,共同创建大环保、大生态格局。
总之,做好服务是新时代生态文明建设的重要任务之一。环境监察专员办公室作为生态环境厅最前沿单位,担负着服务地方的重要职责,通过坚持绿色发展理念、强化服务意识、提升服务能力以及采取一系列具体措施,我们可以更好地满足公众、企业和地方政府等主体对生态环境的需求和期望,为高质量发展添砖加瓦。