省厅开展的“处长论坛”和“生态环保大家谈”活动,为推动生态环境系统全体干部学新用新、品读理论、钻研业务、展现风采打造平台,意义重大、影响深远。现围绕“创一流业绩、带一流队伍”汇报几点思考。
一、旗帜鲜明、忠诚坚定,坚持在政治全局中考量
越是政策性强、业务性强的部门,越要旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的:一要忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持“第一议题”制度,勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。三要坚决服从厅党组领导,讲政治、懂规矩、守程序,不折不扣执行各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。四要立足首都“两区”战略定位,始终从政治的高度想问题、办事情、做决策,走出一条欠发达地区生态兴市、生态强市之路。
二、主动服务、靠前一步,坚持在发展大局下定位
高质量发展和高水平保护辩证统一、相辅相成。特别是在当前大背景下,生态系统干部在守好底线的基础上,更要学会多说“行”。一是在尊重企业意愿的前提下,开展助企高质量发展行动,精选重点企业,建立全面磋商对接机制,实行扁平化管理,针对企业提出的不同领域问题,一次性列出清单,统筹并联化解决。二是积极跑部进京,招商引资、招引央企。在部固管中心和省厅的大力推动下,争取“无废城市”创新试点,以承接光伏组件、风机叶片等新兴固废地方标准编制为契机,积极与国能龙源环保、万全区政府对接新能源固废资源化利用合作事项。三是打击非法、保护合法,营造公平正义的法治环境。既要落实一次帮扶、两次督导、三次严惩要求,做到有温度有力度;更要严防以优化营商环境为名,纵容违法、姑息养奸,让劣币驱逐良币。四是积极谋划包装项目,化解债务风险,替政府分忧解难。承担市林业碳汇专班责任,探索生态产品价值实现机制,推动可开发林业碳汇变现,力争融资不低于6000万元。
三、全晰全责、全程管控,用问题和目标导向,倒推工作措施和成败得失
问题和目标、过程和结果,互为因果、互相印证。生态环境工作的目标导向就是要以数据为王,生命线就是完成上级下达的目标。问题导向就是每一名环保干部都要有一双发现问题的“眼睛”,依靠一个又一个问题的逐步解决实现目标,从而接住烫手山芋,拔除背和喉上的芒与鲠。一要持续深化“五找”。将“找问题、找差距、找短板、找风险、找隐患”贯穿工作始终,动态更新、及时交办、立行立改、跟踪销号。二要严格执行“四化”。对重点工作和考核指标,逐项分解,层层落实到具体人头,清单化、责任化、项目化、具体化推进落实。三要每日整理“错题”。要求各单位“一把手”每天上班第一件事,查看“错题本”,对环境高值、火点、在线监测数据超标、网络舆情、信访举报等方面问题“解剖麻雀”“旁站式服务”,不达目的不罢休,日积月累化解问题。四要注重举一反三。做到“比较、交换、反复”,从个性到共性、从个别到一般,复查反思,寻找规律,防微杜渐,从而水到渠成,瓜熟蒂落。
四、守正创新、系统思考,以观念和思维的转变,引领方式和方法的转变
思路决定出路,态度决定一切,思路一变天地宽。一要坚持两点论、重点论。既整体谋划、科学布局,用整体推进的实效为重点突破创造良好条件;又聚焦重点、纲举目张,以重点突破的“聚变效应”,引领推动整体工作全面提升,切实做到“齐头并进不落项,主次轻重要分明”。二要生于忧患、死于安乐。临渊履薄,慎独慎微,以时时放心不下,一刻不能放松的韧劲,抓好绿色发展考核、水质断面达标、信息化建设等重点工作。三要取法其上、得法乎中。逢旗必夺、逢优必争,知荣而行,知耻而止,用集体荣誉感激励自己,带好团队。四要真抓实干、马上就办。强化执行观念,加强末端落实,打通最后一米。五要持之以恒,久久为功。但凡聪明人,都下笨功夫。在生态环境领域,没有所谓的“巧劲”,最基本的方法就是“打呆仗、结硬寨”,把最基础的工作做扎实,才能确保完成目标任务。
五、敢于斗争、善于斗争,用原则和纪律两把快刀,解决复杂矛盾,刹住歪风邪气
在复杂的矛盾面前,原则是一把快刀;在歪风邪气面前,纪律是一把快刀。敢于斗争,不是整天吵架内耗,而是敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人、敢啃硬骨头、敢打攻坚战。一要常态化开展警示教育。扎实开展党纪学习教育,结合纪律作风专项整治活动,运用纪律处分“活案例”,以“身边事”警醒“身边人”,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,筑牢拒腐防变思想堤坝。二要用制度管人管事。一个单位不能靠人治,要靠机制。一项工作绝不因主要领导的好恶程度、重视与否而影响效果。要坚持民主集中制、“三重一大”、重大事项请示报告、廉政谈话、分局执法队长两年轮岗等制度,扎紧制度笼子。三要失责必究、问责必严。坚决纠治不作为、慢作为,严惩乱作为。2023年以来,对29名因违反中央八项规定精神、失职失责等问题的党员干部,给予党纪政务处分,其中,免撤分局局长、副局长、党组成员3名。四是“七治七树”转变作风。坚决扫除“甘于平庸、浮于表面、疲于应付”等作风上的顽瘴痼疾,以“严、细、深、实、静、真、快”,整治“庸、懒、散、慢、推、粗、浮”,求甚解、钉钉子、不贰过。
六、找准定位、内外兼修,守住初心,凝聚力量
“人不率则不从,身不先则不信”,习近平总书记引用这样一句,来强调领导干部要带头冲在前、干在先。作为党组“一把手”,更应守住初心,不断回望来时路,回想入党时,与全体干部心往一处想,劲往一处使,凝成一股绳。一要找准定位。生态环境部门首先是政治机关,要旗帜鲜明讲政治;是综合部门,要统揽全局、强化顶层设计,当好参谋助手;是牵头部门,要撬动党委政府、搅动职能部门、联动县区乡村;是执法部门,要精通法律政策,更要程序合法;是服务部门,要优化营商环境,促进高质量发展。二要提升素养。学好公共课、专业课、必选课,苦练“六种本领”,做到能学(勤于学习、知行合一)、能悟(深入思考、渐修顿悟)、能写(公文写作能力)、能说(善沟通、会表达)、能干(攻坚克难、善作善成)、能守(守住底线、廉洁自律),才能在夹缝中顽强生存,在重压下茁壮成长。三要加强队伍建设。凭党性、凭实绩、凭公论用干部,以作为求地位,以实干求发展。要讲团结、会团结,严管厚爱、公平公正,激发干事创业精气神,凝聚磅礴力量,以一域之光为全局添彩。