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把主动服务记在心上、抓在手上、落在实上

应对气候变化与对外合作处处长 白 羽

发布日期:2024-07-08 17:14 信息来源:人事与离退休干部处(党组巡察工作领导小组办公室) 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

在省政府办公厅工作期间,就对“四个服务”感悟深刻,即为发展大局服务、为省领导服务、为部门和市县服务、为人民群众服务,并围绕做好“四个服务”努力工作。到生态环境系统后,服务的对象和内容发生了很大变化,与企业打交道更直接、更微观,特别是梅厅长提出把“主动服务”打造成为生态环境系统的突出特征,并将今年作为“主动服务”的起始年,我深入学习、深刻领会,对如何做好主动服务在理解认识、具体行动上都更深了一层、更进了一步。下面,以“把主动服务记在心上、抓在手上、落在实上”为题,作一简要汇报。

把主动服务记在心上,就是要“能换位”,增强服务意识。主动服务贵在“主动”。这就需要我们解放思想、转变观念,树立“铁面监管者”也是“金牌店小二”的理念,懂换位、能换位、善换位,真正设身处地为市场主体着想。近期,拟组织气候处和创A专班,结合工作实际开展“三个一”活动。一是开展一次学习讨论。重点学习习近平总书记关于坚持“两个毫不动摇”的重要论述、倪岳峰书记在全省优化营商环境大会上的讲话精神,通过发言交流,强化“三种意识”,即主动服务市场主体就是主动服务全省发展大局的意识、主动服务市场主体就是主动展现生态环境系统形象的意识、主动服务市场主体就是主动为环保事业发展贡献力量的意识。二是开展一轮调研帮扶。深入创A任务重、碳核查问题多、碳市场履约难的企业,不仅从环保业务上给予精准帮扶,更要了解生产经营状况,主动为企业平稳健康发展排忧解难,通过调研帮扶,实现“三个预期”,即拉近与企业之间的距离、掌握企业急难愁盼、站在企业角度解决实际困难和问题。三是开展一场宣贯解读。针对前不久国务院发布的《碳排放权交易管理暂行条例》,邀请国家气候战略中心专家,采取易接受、能理解、可掌握的方式,为我省重点排放单位、技术服务机构及各市生态环境局专题培训,通过宣贯解读,达到“三个目的”,即让重点排放单位熟知政策、让技术服务机构规范管理、让各市生态环境局主动服务。

把主动服务抓在手上,就是要“有真招”,增强服务本领。主动服务靠的是“服务”。当前,市场弱势运行,需求持续低迷,企业利润空间收窄,甚至有的生产经营困难。这就需要我们在实际工作中充分考虑企业现实情况,主动帮助企业出主意、想办法,千方百计、想方设法为企业争取更多更大利益。在定政策上,实行“嵌入式”服务。我省钢铁行业2023年度碳排放基准值已经印发,抵消实施方案正在制定,我们将综合考虑企业年度排放情况、生产经营状况、资金承受能力、减污降碳贡献等因素,科学合理确定抵消范围、比例和降碳产品价格,把更加灵活的碳抵消机制嵌入实施方案,对自觉履行抵消的,通过颁发碳中和证书、开展绿色产品认证等方式给予鼓励支持,既达到深化降碳产品价值实现机制改革的目的,又切实缓解企业资金压力、激发绿色低碳转型内生动力。在解难题上,实行“管家式”服务。我省钢铁企业全面创A已进入攻坚期,进度与质量两手抓、两手硬,是做好当前工作的重中之重,我们将坚持常态化入企帮扶,对改造工程量大的,主动帮助企业深挖进度潜力,项目实施、监测调试、报告编制等环节,能并行推进的并行推进,能优化调整的优化调整,尽量往前赶;对平时问题较多的,主动帮助企业查找潜在隐患,组织专家和技术人员深入分析原因,找准问题症结,拿出解决方案,拉条挂账、销号管理,确保创A质量;对资金暂时短缺的,主动帮助企业拓宽融资渠道,组织银行机构点对点服务,用足用好转型金融等信贷政策工具,及时为企业解决资金困难。在争试点上,实行“保姆式”服务。近期,生态环境部等国家14个部门联合印发了《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》,鼓励重点行业企业先行先试。我们将连同甲烷排放MRV(监测、报告和核查)试点、CCUS试点争列,加强向部里汇报沟通,引导我省先进优势企业积极参与,对有意向申报试点的企业,主动帮助谋划示范项目、完善申报材料,确保试点项目的政策符合性、技术可行性、投资合理性。

把主动服务落在实上,就是要“借外力”,增强服务质效。无论是应对气候变化,还是重点行业环保绩效创A,主动服务都离不开信息化等技术手段支撑。这就需要我们坚持结果导向、流程再造、数字孪生,积极推进数字信息技术与实际工作相融合,着力提高主动服务的质量和效率。围绕应对气候变化,我们会同省建行初步搭建了河北省“碳”索未来综合服务平台,碳市场服务模块已上线运行,主要是帮助企业加强碳排放管理,预警碳数据质量;降碳产品和碳减排项目模块,帮助项目开发单位全流程在线申报审批;气候投融资模块,联接政府、企业、金融机构三方,实现企业“报项目”与银行“找项目”线上办理,精准滴灌金融活水;碳普惠小程序,可实现对社会公众低碳行为的统计、核算和奖励,营造绿色低碳生活新风尚。围绕环保绩效创A,我们会同省监控中心,正在建设钢铁等7个重点行业环保绩效A级企业服务平台,本着预防在先、发现在前、整改在早的原则,聚焦准入服务、监控服务、执法服务、日常服务、监测服务“五个服务”,打造“全时段、全过程、全覆盖”服务体系。平台建成后,将帮助企业及时发现隐患、及早处置解决,实现“网上创A、网上护A、网上靓A”。

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