河北日报记者 贾 楠

位于威县·顺义产业园的河北道荣新能源科技有限公司工人在查看太阳能集热管生产线运转情况。该公司年产20万支太阳能真空集热管生产线，采用“光热+多能互补”清洁能源技术方案，建成国内首例户外多功能光热取暖、光热+光伏、分户式光热取暖示范工程。（本报资料片） 河北日报记者 赵永辉摄

实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

今年的政府工作报告提出，“有序推进碳达峰碳中和工作”“落实碳达峰行动方案”。

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。实现“双碳”目标，河北如何发力出席全国两会的我省代表委员纷纷建言献策。

坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型

新的一年，如何积极稳妥推进碳达峰碳中和工作政府工作报告提出，推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。

“报告为进一步推进能源结构调整指明了方向。”全国人大代表、邢台市委书记钱三雄表示，深入推动能源革命，就要加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。去年，邢台清洁取暖实现市域全覆盖，万元地区生产总值能耗下降3.5%、二氧化碳排放下降3.96%，工业压减煤炭消费量69万吨，2021年荣获全省“节能削煤工作先进市”称号。

钱三雄代表介绍，今年，邢台将深入贯彻习近平生态文明思想，切实践行新发展理念，加快绿色低碳转型，推进能源结构调整，加速工程减排、管理减排，加大工业压煤和清洁能源替代力度，建立农村地区清洁取暖长效机制，全力推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

“严格控制化石能源消费的同时，要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，实施可再生能源替代行动，加快构建清洁低碳安全高效能源体系。”全国人大代表、承德市政协副主席张富民表示。

去年12月30日，国网新源河北丰宁抽水蓄能电站投产发电，既源源不断为北京冬奥会和京津输送绿色电力，也为承德转型升级、绿色发展注入了新动力。

张富民代表表示，承德把清洁能源作为碳达峰碳中和背景下率先突破的产业加快推进，以建设风、光、水三个千万千瓦级清洁能源基地为依托，“发、储、用、造”全方位发力，打造清洁能源产业全产业链条，加快建设首都绿色能源基地。

推进产业优化升级，全力推动重点行业领域绿色低碳转型

政府工作报告提出，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。对于全国人大代表、河钢邯钢三炼钢厂副厂长周文涛来说，这既是压力，更是动力。

3月2日，河钢集团对外发布了低碳发展技术路线图。河钢集团低碳发展将经历碳达峰平台期、稳步下降期及深度脱碳期三个阶段，通过实施六大技术路径和建设两大管理平台，实现2025年较碳排放峰值降低10%，2030年较碳排放峰值降低30%，并最终在2050年实现碳中和。

“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是实现绿色低碳发展的重要领域。”周文涛代表说，按照路线图，河钢邯钢将持续优化产业布局和流程结构变革，加快建立多元能源结构体系，加大低碳技术研发和推广力度，构建适应生态文明要求的钢铁企业绿色低碳发展路径。

建筑领域是实施节能降碳的重点行业领域之一。今年参加全国两会，全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼带来了一份关于推广被动式超低能耗建筑集成系统的建议。

“推动实现‘双碳’目标，发展绿色建筑是必然趋势。”倪海琼代表建议，大力推动被动式超低能耗建筑规模化发展。我省应加强部门协调联动，在项目谋划、用地保障、激励措施等方面予以支持。对政府投资或以政府投资为主的公共建筑，优先按照被动式超低能耗建筑建设。全面推广绿色低碳建材，新建建筑全面执行绿色建筑标准。

交通运输行业也是推动绿色发展，实现碳达峰碳中和的重要领域。2021年，唐山港通过铁路运输方式完成大宗散货集疏港3.44亿吨、集装箱集疏港10万标箱，较公路运输减少二氧化碳排放量近1000万吨。

“唐山港将加快大宗货物‘公转铁’，努力加大矿石等大宗散货铁路疏港运量，加强多式联运建设，加快形成绿色低碳运输方式。到2030年，大宗货物绿色集疏运比例达到85%以上。”全国人大代表、河北省唐山港口实业集团有限公司副总经理于泳说。

推动产业优化升级，就要不断提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。我省代表委员纷纷表示，要一手做“减法”，严把新上项目的碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；一手做“加法”，加快发展信息智能、生物医药健康、新能源、新材料、绿色环保等战略性新兴产业，推动电子信息、互联网、大数据、人工智能和数字经济等与各产业深度融合。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系，构建绿色供应链。

完善激励约束机制，加快形成绿色低碳的生产生活方式

“过去一年，我们欣喜地看到我省碳达峰碳中和工作稳步有序推进，在顶层设计和政策执行等层面都取得了积极成效。”全国政协委员、九三学社省委副主委刘志新一直以来都非常关注碳达峰碳中和。在他看来，有序推进碳达峰碳中和工作，就要不断完善减污降碳激励约束政策机制，加快形成绿色生产生活方式。

刘志新委员建议，要进一步完善能耗“双控”制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。健全“双碳”标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系。完善财税、价格、投资、金融政策，加大对绿色低碳产业的支持力度。充分发挥市场机制作用，完善碳定价机制，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。

实现“双碳”目标，科技创新是驱动力。刘志新委员建议，要加快绿色低碳科技革命，狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，加快创新成果转化。创新人才培养模式，鼓励高等学校加快相关学科建设。

“在政策支持、科技助力下，全社会节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局正在加速形成。”全国人大代表、曲周县爱心车队队长张青彬去年进行了大量走访调研，他建议，要大力推动节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用。扩大绿色低碳产品供给和消费，倡导绿色低碳生活方式。把绿色低碳发展纳入国民教育体系，开展绿色低碳社会行动示范创建，凝聚全社会共识，加快形成全民参与的良好格局。