根据预测预报，京津冀及周边地区近期将出现一次区域性重污染天气过程。11月3日，环境保护部督查巡查办公室向28个督查组和102个巡查组发布《环境保护部应对重污染天气督查巡查第1号令》，要求各督查组、巡查组11月4日至8日，按照预定计划全力做好重污染天气应对的督查巡查工作。 

    环境保护部要求：28个督查组要重点检查“2+26”城市重点行业企业、自动监控超标企业、已运行的集中供热锅炉等治污设施运行情况、涉气污染物达标排放情况，以及企业重污染天气应急预案和错峰生产落实情况。102个巡查组重点对“2+26”城市各市、县政府及有关部门落实重污染天气应急预案情况、电代煤气代煤情况和燃煤锅炉淘汰改造情况进行检查。 

    11月3日，28个督查组对照任务清单的746个具体任务点位进行了现场核实，发现其中112个点位存在环境问题。存在问题的点位中，城乡散煤治理的66个，非工业污染问题的11个，工业企业未落实无组织整治要求的8个，重污染天气应急响应的7个，挥发性有机物（VOCs）治理、燃煤小锅炉淘汰改造的各4个，涉气“散乱污”企业综合整治、施工工地扬尘管理的各3个，工业企业错峰生产、超标排污或未执行超低排放标准的各2个，治污设施不正常运行、工业企业其他涉大气污染问题的各1个。具体情况如下：

    一、部分地区散煤治理进展缓慢，仍有地方尚未完成“电代煤、气代煤”任务。督查组抽查各地“电代煤、气代煤”任务清单时发现，河北省石家庄市新乐市长寿街道热电社区、石家庄市灵寿县灵寿镇胡庄村、河北省邢台市桥东区祝村镇祝南村、山西省太原市小店区刘家堡乡西解里村、山西省阳泉市盂县孙家庄镇马乡村等16个村（社区）未按期完成“气代煤”改造工程。

    山西省晋城市陵川县秦家庄乡秦家庄村等3个村庄未按期完成“气代煤”任务，部分农户仍使用燃煤炉取暖。上报已完成“电代煤”取暖任务的河南省郑州市航空港区清河办事处圈后村、水西村、洪家村，部分农户家中的电取暖设备尚未安装。

    二、部分地方散煤整治不彻底现象比较突出。但仍存在燃煤复燃现象。河北省石家庄市井陉县微水镇长岗村、河北省衡水市桃城区邓庄镇艾单陀村、河南省安阳市内黄县宋村镇代宋村、河南省滑县道口镇东关村、河南省新乡市长垣县常村镇常东村等19个村已完成“电代煤、气代煤”改造工程，但散煤未清理或燃煤炉未拆除，存在燃煤复燃现象。 

    三、仍有部分工业企业存在扬尘治理设施不正常运行或防扬尘治理措施不完善现象，无组织排放严重。山西省太原市山西美锦煤焦化有限公司、山东省滨州市阳信鑫瑞染织有限公司、河南省郑州市登封市郑州复兴纸业有限公司、河南省开封市顺河区河南晋开化工投资控股集团有限责任公司一分公司等7家企业物料露天存放，未采取防尘、抑尘措施。山东省淄博市张店区淄博鸿烨上勤塑胶有限公司车间密闭不严，废气无组织排放严重。

    四、仍有部分地方存在使用燃煤大灶现象。河北省邯郸市魏县安徽牛肉板面店等7家餐馆仍在使用燃煤大灶。