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督察：以每天超过6个县的速度推进

来源：省生态环境宣传教育中心 时间：2017-09-22

    河北省政府近日出台《河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》后，省大气污染防治工作领导小组印发了配套的专项督察、执法检查、信息公开、宣传报道方案和量化问责暂行规定5个专项方案，形成了“1+5”方案体系，为秋冬大气污染治理制定了全面、严密、相互衔接呼应的一揽子行动框架。

    9月14日，也就是在稍早启动的执法检查专项行动的10天之后，省环保厅牵头组织环保厅机关、各环境监察专员办、直属单位和省工信厅、省住建厅有关单位精干力量180人，由副厅级领导带队，下沉到县、乡、企业、工地，正式启动了首轮专项督察。6个专项督察组进驻各市和雄安新区后，仅仅四天时间，就走访督查29个县（市、区）93个部门和978个企业（单位）。6个督察组的督察工作相当于以每天超过6个县的速度稳步向全省域推进，换句话说，就是每个督察组每天一个县。

    在这一天之中，每个专项督察组的工作任务非常繁重。按照督察方案，他们要督察的情况上到党委政府，下到厂矿企业，旁及相关部门，还要明查暗访，发动群众举报,严肃责任追究,层层传导压力。比如，要督促各地党委、政府及相关部门按期完成省委、省政府大气污染综合治理“１＋１８”方案任务分解情况，秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施落实情况，各地大气环境违法问题及整改落实情况等。

    各专项督察组坚持目标导向和问题导向，以铁一般的信念，铁一般的意志，铁一般的担当，攻坚克难，直面问题，不仅到部门查文件，督进度，更进乡入企走工地，严查深究。

    第三督察组分成6个小组入驻保定市、廊坊市以及满城区、蠡县、定兴县、雄县等地，通过现场督察检查和无人机“飞行检查”，查找发现问题，反推县（市、区）党委、政府的主体责任落实，界定并明确整改责任部门和责任人，督促问题整改，形成了“正查、反推、定责、促改”四步法。第五督察组入驻邯郸、邢台市后，创新了“4+3”七步工作法，即“听、看、查、访”+“交、报、问”，并下沉磁县、涉县、隆尧、宁晋等县开展督察。

    在督察组发现的478个涉气问题中，环保部强化督查整改不到位问题34个，环保设施缺失或不正常运行问题52个，“散乱污”企业整改不到位或未列入问题75个，燃煤锅炉淘汰不到位问题9个，在线监测异常问题3个，露天堆放扬尘污染问题61个，无环保手续问题15个，其他类（建筑扬尘、焚烧、VOCs、危废等）问题229个。

    其中，治霾责任压力不足，是此次督察非常关注的问题。行唐县政府以文件传文件，对制定的《行唐县扬尘综合整治专项实施方案》不研究、不部署，形同虚设，从县政府到部门、企业均不了解方针政策；雄县高速西站口散煤检查站执法人员不清楚具体检查任务，也没有质监等执法部门配合；承德县“电代煤”、“气代煤”工作进度缓慢，至今未制定替代方案；涉县椿树岭煤质检查站建站以来，仅9月15日督查当天抽检2个批次过境车辆煤质；辛集市对环保部强化督查交办的26个单位整改不到位。

    对这些问题的发现，只是督察组下一步展开追责问责的基础工作。就在发稿的同时，他们仍在以“五加二，白加黑”的超强工作节奏奋战在环保督察一线。