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河北省环境保护厅举办法制讲座提升干部队伍依法行政理论水平和执法能力

发布日期:2016-11-29 14:17 信息来源:法规与标准处(内部审计处) 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

 

    2016年11月25日上午,省环保厅在厅机关举办了一期以“全力推进依法行政,如期建成法治政府”的法制讲座。省法制办原巡视员、省法制专家咨询委员专职副主任李文泉以其丰富扎实的法律常识和法治建设理论,结合当前建设法治政府工作实际为厅机关处室、事业单位干部职工80余人上了精彩的一课,为环保工作者改善治理环境,提升执法能力奠定了理论基础、提供了指导借鉴,为我省推进法治政府建设起到了促进作用。省环保厅巡视员王雅君主持讲座。

    这次讲座共讲授了四个方面的内容:一是依法行政应该掌握的基本法律常识。要了解掌握依法行政的时代属性、基本内涵、目的功能、基本要求和奋斗目标,以及依法行政的权限范围和职责范围。依法行政,是近现代民主政治基础的产物,因此它是近现代民主政治基础上的法制制度。其基本涵义是指各级行政机关都要依据法律、法规、规章的规定取得行政权力,行使行政权力,履行行政义务,并对行政行为的后果承担相应的法律责任。二是依法行政应当注意解决的认识问题。要处理好四个重要的认识关系,主要是对法治如何定位的问题。践行法治,抓好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》的贯彻落实,推进依法行政建设法治政府的前提是对法治的定位要科学正确。因为法治是关系每一个人的事业,如果大家都觉得法治与自己、与本职工作关系不大,依法行政就会形同虚设,建设法治政府就会落空。一要正确认识和处理法治与本职工作的关系。二要正确认识和处理法治和政绩的关系,《纲要》把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。三要正确认识和处理法治和改革创新的关系。坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,实现立法和改革决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的举措,要及时上升为法律法规规章。四要正确认识加强法治与地方特色、部门特色的关系。三是依法行政应当具备的基本能力。在依法行政工作中,必须具备“运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定”的能力。四是依法行政要认真学习贯彻执行《纲要》。主要学习掌握制定《纲要》的主要背景、过程、重大意义和总体思路,并着力抓好《纲要》落实的关键点。着力抓好上级牵头或上级统一部署,分级组织实施的工作任务的衔接和落实;主动抓好应该由本级落实的各项任务;政府及其部门对本单位建设法治政府的工作任务要做到“一张蓝图绘到底,齐心接力抓落实”;结合实际制定好实施方案,明确提出时间进度和可检验的成果形式。

 

 

 

 

 

 

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    2016年11月25日上午,省环保厅在厅机关举办了一期以“全力推进依法行政,如期建成法治政府”的法制讲座。省法制办原巡视员、省法制专家咨询委员专职副主任李文泉以其丰富扎实的法律常识和法治建设理论,结合当前建设法治政府工作实际为厅机关处室、事业单位干部职工80余人上了精彩的一课,为环保工作者改善治理环境,提升执法能力奠定了理论基础、提供了指导借鉴,为我省推进法治政府建设起到了促进作用。省环保厅巡视员王雅君主持讲座。

    这次讲座共讲授了四个方面的内容:一是依法行政应该掌握的基本法律常识。要了解掌握依法行政的时代属性、基本内涵、目的功能、基本要求和奋斗目标,以及依法行政的权限范围和职责范围。依法行政,是近现代民主政治基础的产物,因此它是近现代民主政治基础上的法制制度。其基本涵义是指各级行政机关都要依据法律、法规、规章的规定取得行政权力,行使行政权力,履行行政义务,并对行政行为的后果承担相应的法律责任。二是依法行政应当注意解决的认识问题。要处理好四个重要的认识关系,主要是对法治如何定位的问题。践行法治,抓好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》的贯彻落实,推进依法行政建设法治政府的前提是对法治的定位要科学正确。因为法治是关系每一个人的事业,如果大家都觉得法治与自己、与本职工作关系不大,依法行政就会形同虚设,建设法治政府就会落空。一要正确认识和处理法治与本职工作的关系。二要正确认识和处理法治和政绩的关系,《纲要》把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。三要正确认识和处理法治和改革创新的关系。坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,实现立法和改革决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的举措,要及时上升为法律法规规章。四要正确认识加强法治与地方特色、部门特色的关系。三是依法行政应当具备的基本能力。在依法行政工作中,必须具备“运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定”的能力。四是依法行政要认真学习贯彻执行《纲要》。主要学习掌握制定《纲要》的主要背景、过程、重大意义和总体思路,并着力抓好《纲要》落实的关键点。着力抓好上级牵头或上级统一部署,分级组织实施的工作任务的衔接和落实;主动抓好应该由本级落实的各项任务;政府及其部门对本单位建设法治政府的工作任务要做到“一张蓝图绘到底,齐心接力抓落实”;结合实际制定好实施方案,明确提出时间进度和可检验的成果形式。