为规范生态环境行政执法行为,不断优化法治化营商环境,4月至6月底,定州市生态环境局集中组织开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动,纠正和查处环境领域存在的“任性执法、选择性执法、运动式执法”突出问题,健全行政执法长效机制,努力营造公平正义的行政执法行为和良好的营商环境。
专项整治行动坚持“自查自纠、以查促纠、惩教结合、注重实效”的工作原则,重点整治“五类突出问题”:一是查干扰市场主体正常生产经营活动,看是否存在以专项检查代替日常监管的现象,纠正多头检查、多层检查、重复检查问题;二是查行政执法裁量权基准执行情况,看是否存在普遍采取“顶格处罚”或停产停业、责令关闭措施等滥用行政裁量权的现象,纠正运动式、一刀切执法问题;三是查行政执法行为实施全过程,看是否存在损企伤民等不文明执法的现象,纠正暴力执法、过激执法、野蛮执法问题;四是查行政执法权限、程序和结果,看是否存在执法不公不公正的现象,纠正任性执法、选择执法、随意执法、逐利执法问题;五是查投诉举报、罚没财物处置等情况,看是否存在吃拿卡要、勾结“黄牛”、利益输送等不廉洁执法现象,纠正以权谋私、权力寻租问题。
专项整治行动分为部署安排、集中整治和总结提升三个阶段。部署排查阶段,通过组织开展明察暗访、案卷评查、企业座谈、调研走访、设立专门投诉举报渠道等多种形式,收集有关问题和线索,形成问题线索清单;4月15日至6月10日进入集中整治阶段,在继续摸排收集问题线索的同时,对收集的问题线索进行调查核实,对属实的问题建立台账清单,举一反三,并认真分析研判,制定针对性、操作性强的整治措施,明确时间表、路线图,推动全部问题整改到位;6月11日至6月30日为总结提升阶段,对专项整治行动的开展情况、主要做法、发现的主要问题、整治情况以及可复制推广的典型经验等进行全面总结。在治标的同时,深入剖析根源、源头治理,建立抓好制度落实和规范行政执法行为的长效机制,巩固专项整治成果。
为确保专项整治行动取得实效,行动要求压实行政执法责任,进一步规范现场执法检查程序,实施现场检查任务分类管理,倒查执法记录,实现非现场执法检查全过程留痕和可回溯管理,依靠科技手段,逐步向“不见面执法、非现场执法”转变,坚决杜绝随意执法、过度执法,及时发现并纠正问题,切实提高生态环境执法规范化、标准化、精细化水平。要求加强宣传报道,持续宣传专项整治行动,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。
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定州市生态环境局开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动
来源:定州 时间:2023-04-25
为规范生态环境行政执法行为,不断优化法治化营商环境,4月至6月底,定州市生态环境局集中组织开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动,纠正和查处环境领域存在的“任性执法、选择性执法、运动式执法”突出问题,健全行政执法长效机制,努力营造公平正义的行政执法行为和良好的营商环境。
专项整治行动坚持“自查自纠、以查促纠、惩教结合、注重实效”的工作原则,重点整治“五类突出问题”:一是查干扰市场主体正常生产经营活动,看是否存在以专项检查代替日常监管的现象,纠正多头检查、多层检查、重复检查问题;二是查行政执法裁量权基准执行情况,看是否存在普遍采取“顶格处罚”或停产停业、责令关闭措施等滥用行政裁量权的现象,纠正运动式、一刀切执法问题;三是查行政执法行为实施全过程,看是否存在损企伤民等不文明执法的现象,纠正暴力执法、过激执法、野蛮执法问题;四是查行政执法权限、程序和结果,看是否存在执法不公不公正的现象,纠正任性执法、选择执法、随意执法、逐利执法问题;五是查投诉举报、罚没财物处置等情况,看是否存在吃拿卡要、勾结“黄牛”、利益输送等不廉洁执法现象,纠正以权谋私、权力寻租问题。
专项整治行动分为部署安排、集中整治和总结提升三个阶段。部署排查阶段,通过组织开展明察暗访、案卷评查、企业座谈、调研走访、设立专门投诉举报渠道等多种形式,收集有关问题和线索,形成问题线索清单;4月15日至6月10日进入集中整治阶段,在继续摸排收集问题线索的同时,对收集的问题线索进行调查核实,对属实的问题建立台账清单,举一反三,并认真分析研判,制定针对性、操作性强的整治措施,明确时间表、路线图,推动全部问题整改到位;6月11日至6月30日为总结提升阶段,对专项整治行动的开展情况、主要做法、发现的主要问题、整治情况以及可复制推广的典型经验等进行全面总结。在治标的同时,深入剖析根源、源头治理,建立抓好制度落实和规范行政执法行为的长效机制,巩固专项整治成果。
为确保专项整治行动取得实效,行动要求压实行政执法责任,进一步规范现场执法检查程序,实施现场检查任务分类管理,倒查执法记录,实现非现场执法检查全过程留痕和可回溯管理,依靠科技手段,逐步向“不见面执法、非现场执法”转变,坚决杜绝随意执法、过度执法,及时发现并纠正问题,切实提高生态环境执法规范化、标准化、精细化水平。要求加强宣传报道,持续宣传专项整治行动,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。