记者从今天（12月15日）召开的京津冀生态环境联建联防联治新闻发布会上了解到，近年来，三地生态环境部门逐步建立完善协同机制，联合立法、统一规划、统一标准、协同治污，推动区域生态环境质量持续改善，交出了一份亮眼的成绩单。

空气质量方面，2021年三地细颗粒物（PM2.5）年均浓度首次全部步入“30+”阶段；2022年以来,三地PM2.5平均浓度继续同比下降，与2013年相比降幅均达到60%以上；重污染天数均大幅消减、优良天数大幅增加。

水环境质量方面，三地国家地表水考核断面水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）比例均动态达到“十四五”国家目标要求，且全面消除劣V类断面。

生态质量方面，生态系统质量和稳定性持续提高，北京密云水库入选全国首批美丽河湖优秀案例、天津海河河北区段入选全国首批美丽河湖提名案例、河北秦皇岛湾北戴河段入选全国首批美丽海湾优秀案例。

* 大气联防联控，蓝天白云成常态

党的十八大以来，三地大气污染防治按下“加速键”。十年来，京津冀三地分类整治“散乱污”企业16.3万余家、三地农村及城镇地区散煤清洁能源改造近1580万户，北京市实现平原地区基本无煤化，天津市燃煤锅炉和工业窑炉基本完成清洁能源替代，河北省基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。

2022年，三地连续第六年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，共同提升重污染应急精准性、科学性和有效性。这一年，区域能源结构持续优化升级，北京市完成山区2.1万户居民煤改电、核心区72座燃油锅炉基本清零，天津市平原地区实现散煤基本清零、完成41台35蒸吨及以上燃煤锅炉改造或关停，河北省承德、秦皇岛完成10.98万户居民清洁取暖改造。

*强化流域共治，共护一湾碧水长清

京津冀区域同属海河流域水系,互为上下游、左右岸，三地坚持流域共治，携手保上游好水、送下游清水。北京市率先消除城市黑臭水体，天津市、河北省基本消除城市建成区黑臭水体，地表水环境质量持续改善，近岸海域水质优良比例大幅提升。

2022年，三地坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，健全流域生态补偿机制，京冀两地政府签订新一轮密云水库横向生态保护补偿协议，津冀两地政府即将签订引滦入津上下游横向生态保护补偿协议（第三期）。深化渤海综合治理，天津市完成68个入海排污口整治，河北省46条入海河流全部达到V类及以上水质。

* 试点示范先行，协同推进区域绿色低碳发展

围绕能源、产业、交通、建筑等领域积极推动绿色低碳发展，“十三五”期间，京津冀三地单位GDP二氧化碳排放累计下降比例分别达到26%、23%、25%，均超额完成国家任务目标。

北京市密云区和通州区、河北省保定市入选国家第一批气候投融资试点，探索各具特色的气候投融资路径。完善“双碳”法规政策体系，北京市制定“十四五”时期应对气候变化和节能规划，天津市出台全国首部省级碳达峰碳中和促进条例，河北省制定碳达峰碳中和实施意见。开展低碳试点，北京市围绕先进低碳技术、低碳领跑者、气候友好型区域、气候投融资等四个方面推动开展绿色低碳试点；天津市组织2座建筑、2家企业、2个社区开展第一批低碳示范建设；河北省推动开展4个碳捕集利用封存（CCUS）试点示范项目。

*生态系统展新颜，全力推动人与自然和谐共生

从小生物看大生态，京津冀三地共同加强生物多样性保护，北京的鸟类十年间增加了八十多种，唯一以“北京”命名的“北京雨燕”从过去不到三千只已恢复到近万只；天津市观测记录的鸟类达到452种，每年有超百万只候鸟迁徙过境，其中包括遗鸥等国家一级保护鸟类；河北白洋淀野生鸟类增加到248种，极危物种青头潜鸭已在白洋淀“安家落户”。

濒危物种青头潜鸭在白洋淀安家。刘洵摄

* 咬定青山不放松，完善生态环保协同长效机制

进入“十四五”时期，京津冀三地生态环境部门联合成立了京津冀生态环境联建联防联治工作协调小组，签署了新一轮合作框架协议，共同推动京津冀生态环境联建联防联治向纵深发展。2022年，北京市积极推动五大污染防治攻坚行动向绿色低碳领域拓展，天津市着力推动实施“871”重大生态保护修复工程，河北省努力推动11个设区市退出全国重点城市空气质量排名“后十”。

今年，三地生态环境部门联合制定京津冀地区环评会商办法，联合发布实施液氨贮存使用单位环境风险防控技术规范，开展联动或联合执法，实现一地吹哨、三地响应，共同打击交界地区生态环境违法行为。

下一步，围绕区域绿色低碳发展、大气污染联防联控、水环境联保联治、联动执法等领域，三地生态环境部门将推动京津冀生态环境联建联防联治迈向更高水平，推动区域协同绿色高质量发展。

记者|屈冠华