▲环评服务百日攻坚活动新闻发布会现场

11月2日,在全省深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神之际,河北省生态环境厅召开了环评服务百日攻坚活动新闻发布会,就环评服务百日攻坚活动情况进行了介绍。

据悉,截至2022年9月底,环评服务百日攻坚活动11个帮扶组完成了全省167个县(市、区)帮扶工作,现场指导解决508个问题,保障了615个省重点项目落地,实现了县域帮扶全覆盖。1至9月,全省共办结建设项目环评文件审批事项6550件,涉及投资7356.06亿元,投资额同比增加23.69%。6至9月,全省共办结建设项目环评文件审批事项3026件,涉及投资3936.06亿元,月均环评审批项目投资额984.02亿元,较1至5月(684亿元)提高43.86%。

▲河北省生态环境厅科技与宣传教育处副处长韩媛芝主持发布会

2022年5月27日,河北省生态环境厅印发《生态环境服务经济高质量发展和稳住经济大盘的若干措施》,提出了五方面措施。其中在环评服务方面,提出了开展环评服务百日攻坚三条措施,为抓好三条措施具体落实,5月31日,省生态环境厅印发《环评服务百日攻坚活动方案》,组成11个工作组,下沉各市开展帮扶。围绕重点建设项目(包括国家、省、市重点项目)、12个省级主导产业和107个县域特色产业,聚焦规划环评审查和建设项目(含海洋类、辐射类,下同)环评审批中存在的难点堵点,宣贯法规政策,开展业务指导,提升环评审批质效,推动建设项目尽快落地。

自2022年6月1日至9月10日,河北省生态环境厅分三个阶段开展了重点工作。一是聚焦政策措施落实,建设项目环评审批法律法规、相关政策执行情况,《关于生态环境服务经济高质量发展和稳住经济大盘的若干措施》落实情况。二是聚焦建设项目审批,在优化审批程序、落实首问首办负责制方面采取的措施,是否存在先评估后受理、无限期中止审批、反复补正、违规设置审批前置等问题。三是聚焦项目审批服务,重点项目环评审批台账、工作专班和运行情况,抽取部分项目建设单位询问满意程度。四是聚焦规划环评联动,规划环评开展、生态环境部和省厅通报问题整改情况,是否仍存在因规划环评导致项目落地难的问题。

▲河北省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长石建诗就相关情况进行说明

期间,采取的具体政策措施有:一是规划环评与项目环评并联审批。对各类经济开发区、高新技术开发区(以下简称“园区”)未落实规划环评(包括从未开展规划环评、园区规划到期且未开展新规划的环评工作、规划发生调整需要重新开展规划环评等情形),入园进区建设项目环评编制工作可与园区规划环评同步开展、并联审批。在确保项目建设符合规划环评有关要求的基础上,在项目环评取得批复前,规划环评完成审查程序。二是不再将污染物总量作为审批前置条件。对公路、铁路、水力发电、光伏发电、陆上风力发电5类污染物排放总量小的基础设施建设项目,以及保供应煤矿项目,污染物总量指标不再作为环评审批的前置条件,项目应在建成投产前取得污染物总量指标,并依法落实区域污染源削减、排污权交易等工作。

在优化营商环境方面环评服务方面,对省重点建设项目,河北省生态环境厅各级环评审批部门建立工作台账,实行动态更新、挂账销号。按照环评审批权限,组建工作专班,开展“1+1”(一个项目一个专班)对口帮扶,主动对接项目建设单位,及时掌握项目进展情况,提供政策服务,加快推动项目前期工作。畅通环评审批绿色通道,实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步,并行推进相关工作,做到特事特办、应批尽批、为项目及早落地建设创造条件。

环评服务百日攻坚帮扶组急项目之所急、解企业之所忧,手把手指导、心贴心服务,河北省生态环境厅先后收到了唐山市政府、邢台市委市政府、承德市政府、威县县委县政府、涿州松林店经济开发区管委会、黄骅经济开发区管委会发来的感谢信,对河北省生态环境厅环评服务百日攻坚活动给予了高度评价,涌现出很多值得称赞的服务事例。 

上游新闻 耿丽娜 张焱辉