日前，省委、省政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》以生态环境质量改善为核心，以大气、水和土壤污染防治为重点，充分体现河北特色，突出河北的差异性和特殊性，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战和生态保护修复等方面的问题，努力实现治本攻坚。坚持量化可操作,对中央《意见》进一步细化量化，对重点工作设定时间表、路线图。《实施意见》是我省当前和今后一段时期生态环境保护工作的纲领性文件，标志着我省污染防治攻坚战全面打响。

　　■重点污染工业企业          

　　退城搬迁已完成大半

　　“《实施意见》提出的未来三年省级主要完成40家城市重点污染工业企业退城搬迁，其中2018年计划14家，截止到目前已完成8家，其余正在有序推进中。”省工业和信息化厅党组成员、副厅长周军堂介绍说。

　　下一步，我省还将加大政策支持力度。在搬迁项目立项选址阶段，优化审批流程，加快项目立项和审批，切实保障用地。在实施搬迁阶段，加大金融财税支持力度，优先配置能耗排污指标，做好职工安置保障工作。要加强舆论引导，确保社会稳定和安全搬迁。对因债务等特殊原因确实无法实施退城搬迁的企业，以“两断三清”为标准实施关停，并加强监管，确保不再复产。提前谋划2019年、2020年工作计划，对实施退城搬迁难度大的企业，尽早开展前期工作。指导各市根据污染防治工作需要再确定一批退城搬迁企业，确保到2020年全省完成预定任务。

　　■货物运输结构进入调整期    

　　“力争2018年建成张呼铁路、京沈客专河北段，2019年投产京张、大张铁路；2020年建成京雄城际，推进京通、京原铁路电化工程，释放干线铁路货运能力。加快地方铁路项目建设，2018年确保唐曹铁路投产，加快推进水曹铁路建设步伐。”省交通运输厅党组成员、副厅长宋书强介绍说。

　　交通运输污染治理是我省大气污染治理的重要方面。公路货运车辆特别是中重型的柴油货车尾气排放是主要的大气污染源之一。按照生态环境部门最近发布的《中国机动车环境管理年报（2018）》显示，从单位货物周转来看，公路运输能耗和污染物排放量，分别是铁路运输的7倍、13倍。

　　此外，据宋书强介绍，我省将积极推进多式联运发展。充分利用国家多式联运示范项目补贴政策和省政府促进沿海港口集装箱运输发展的系列优惠补贴政策，鼓励港口经营人主动完善码头设施，拓展腹地货源，优化综合服务。继续推进我省两个国家级多式联运示范项目建设。2018到2020年，力争完成多式联运集装箱运量分别为17万标箱、26万标箱、50万标箱。推进港口铁路集疏运体系建设。利用滦港、迁曹铁路回程运力，解决唐山港京唐港区部分矿石铁路疏港需求。发挥唐曹铁路投产作用，加快建成水曹铁路，曹妃甸港区铁路疏港矿石运量2018年力争提升至1500万吨以上，2019年力争提升至4000万吨以上。2018年底，全省港口集港煤炭全部实现铁路运输。2020年采暖季前，唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。

　　据统计，2018年上半年，我省公路货运量完成10.1亿吨，占总量56.96%；港口吞吐量5.65亿吨，占总量31.87%；地方铁路货运量完成1.98亿吨，占总量11.71%。

　　■让“利剑斩污”品牌更响亮    

　　省公安厅党委委员、副厅长冯帆表示，以“扬利剑、守蓝天”为主题，以涉气排污企业和监测设施运维企业为重点，集中打击重点排污单位篡改、伪造自动监测数据，违法减少防治污染设施运行支出100万元以上，以危险废物液体冒充“锅炉油”等8种情形的犯罪行为，力争取得更大战果。以“扬利剑、守碧水”为主题，重点打击水污染重点行业和涉水企业向江河湖海非法排放、倾倒废酸、生产废液等违法犯罪行为。以“扬利剑、守净土”为主题，以涉危险废物犯罪为主攻方向，重点打击利用渗坑、渗井非法排放、倾倒有毒物质，私设暗管非法排放、倾倒有毒物质，利用高压灌注非法排放有毒物质等6种违法犯罪行为，通过严打整治，最大限度减少土壤污染。

　　据统计，自2013年9月全省环境安全保卫专职队伍成立以来，全省共破获污染环境刑事案件5469起，抓获犯罪嫌疑人10304人；查处治安案件20850起、治安拘留20101人，打击业绩名列全国前茅。“利剑斩污”已经成为我省打击污染环境违法犯罪的一个品牌，在全国具有一定知名度和影响力。特别是今年以来，全省各级公安机关进一步加大打击力度，已经侦办刑事案件740起，同比上升19.5%；抓获犯罪嫌疑人1523人，同比上升33.4%；行政拘留4373人，同比上升38.5%，始终保持了严厉打击的高压态势。

　　■三年确保32条黑臭水体     

　　按期保质退出名单

　　“未来三年，我省将通过采取控源截污、内源治理、生态修复等技术措施，进一步完善城市污水收集系统、提高入河排污口管理水平、强化工业企业污水排放管理，因地制宜地打造岸绿景美的生态景观，确保32条黑臭水体按期、保质的退出黑臭水体名单。”省住房城乡建设厅副厅长李振国介绍说。

　　据介绍，近年来，我省共排查出黑臭水体89条，截至目前，已整治完成57条，完成率64%，还剩下32条，未来三年任务还很艰巨。

    对此，未来三年，我省将每年开展黑臭水体整治环境保护专项行动，按照排查、交办、核查、约谈、专项督查“五步法”形成专项行动工作机制，在督促各地推进工作的同时，也对黑臭水体的整治效果进行验收，对于督查中发现的问题或者督查认定为整治不达标的水体，将要求地方人民政府限期整改。各地对完成整治的黑臭水体，按照“建管分离”的原则，明确维护单位和维护经费来源，加强部门巡河执法，保持水体水质不反弹。■本报记者苏梅芝