进入冬季以来，为了确保空气质量，京津冀地区环保政策进入了“高压态势”，北京、天津、河北省先后发布了被誉为史上最严厉冬季限产措施。 

　　在一系列的停产停工措施下，今年冬季京津冀地区的空气质量比往年有明显改善，是国务院颁布“大气十条”实施以来历史最好的水平，但近日《经济半小时》栏目却收到了群众举报，反映河北省廊坊市文安县，部分私人小作坊依旧在顶风违规生产塑料制品、污染大气环境。 

　　就在2018年1月15日，《经济半小时》记者赶往河北省廊坊市文安县进行了走访调查。 

北方废塑料之都遭遇严厉限产措施，河北文安“顶风作案”

　　2018年1月15日，《经济半小时》记者赶往河北省廊坊市文安县，从文安县城出发，车辆行驶十多分钟就抵达了文安县赵各庄镇，在这条路的两边，聚集着几百家从事塑料原料制造的商家，招牌上增强聚丙、阻燃聚丙、ABS、PPR造粒、HDPE造粒等一大堆包含专业术语的招牌琳琅满目，这里曾经是中国北方最大的废旧塑料交易中心，也曾被誉为北方废塑料之都，曾经每天有数千吨废旧塑料在这里交易。 

　　　　

　　但眼下，街道上人流稀少，显得格外冷清，路两旁的门店大门紧锁，开门营业的商家寥寥无几。村民表示现在都装了监控，不敢干了。 

　　2017年3月30日，廊坊市人民政府办公室下发了廊坊市重污染天气应急预案，其中明确提出从2017年11月15日到至2018年3月15日，廊坊地区塑料制品行业整个采暖季错峰生产，其中塑料造粒行业全部停产。 

　　2017年11月21日，国家环保部在文安县，专门召开了京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会，会上文安县的环境治理成效被作为“文安模式”进行推广，会上廊坊市政府作为代表，也在会上进行了表态发言。 

　　　　

　　在这样环保的高压态势下，难道真的还会有人顶风作案继续违规生产吗记者接到的举报线索是否属实呢 

　　随后，《经济半小时》记者以原料供应商的身份来到当地一家规模较大的货场。这位孙老板就回收各种废旧塑料原料，也代人出售各种再生塑料颗粒，行业里管他这种生意叫“搬堆儿”，“搬堆儿”掌握着上下家的客户信息，供需双方只要专心生产，货源和销路自有“搬堆儿”代理。 

　　

　　货场老板：什么料都有，高低压聚丙、ABS都有。 

　　袋子里装的这种黑色塑料颗粒就是黑聚丙颗粒，是一种用途十分广泛的塑料原料。但这种产品在加工生产过程中，会产生大量有毒有害气体，对环境危害较大，是采暖季严格禁止生产的塑料颗粒。 

　　记者发现，虽然聚丙颗粒处在冬季禁令停产期内，院内卸货装货的车络绎不绝，货场老板告诉记者，废旧塑料中，这种能够生产优质黑聚丙颗粒的管道料价格最高，眼下最为畅销。货场老板说5万吨都可以走。 

　　

　　一边是环保最严格的禁令，一边却是原料货场火爆的生意，记者在现场看到，来自各地的废旧塑料正在源源不断地卸车，货场四周也堆积如山了各式各样的塑料原料。收集这么多的原料，当地会不会顶风违规生产呢记者决定晚上再到这里实地调查。 

　　晚上8点半记者一行从县城出发，前往赵各庄镇，出了县城没有多远就闻到了空气中弥漫的怪味道。记者戴着口罩都能闻到一股烧焦的糊味。 

　　　　

　　从县城到赵各庄镇有十公里的距离，车子越接近赵各庄镇，刺鼻的气味就越浓。到晚上九点，路边就能看见从赵各庄方向飘过来的滚滚浓烟，已经完全把街面笼罩起来了。 

　　由于是深夜，记者无法判断这些浓烟从何而来。在赵各庄镇附近，记者开始采用无人机进行高空拍摄查看。但因为已是深夜十点，漆黑一片的环境中，无人机从空中也根本无法判别烟气的来源，高空中，只能看到赵各庄镇星星点点的灯火，无法判断是否存在违规生产的情况。 

　　

村里帮忙敷衍检查 污染企业照开不误

 

　　  

　　第二天上午，记者继续来到赵各庄镇进行走访调查。在村子里行驶的过程中，我们发现，大部分村民都将自己的住宅都改成了塑料制品小作坊，一包包生产用的塑料原料就随意地堆积在自家院子当中。在一家塑料原料生产工厂，记者以采购商的身份与他们进行了攀谈。 

　　　

　　塑料原料生产商：白天晚上干，现在几乎是我们昨天晚上开的机子，天天干，白天晚上干，环保一来了，全停，等过来检查那个口，白天晚上接着干。什么事没有。 

　　记者：你怎么知道过了检查口 

　　　

　　塑料原料生产商：一方保护。整个村都是这样。村里面打电话，说了停你就停，说没事了开始干，就是干。 

　　记者：村里给你打电话。 

　　塑料原料生产商：村里面下通知，说一声。 

　　何时生产，何时歇工，村子里竟然有专人通知，这样的说法在第一天采访村民的口中也有印证。 

　　在调查过程中，记者发现，原来这里的工厂白天用停产歇业来掩人耳目，每当夜深人静，便开始偷偷开工，那么事实是否真的像村民所说的这样呢在走访商户的过程中，这个结论得到了证实。 

　　记者：你这儿现货有多少 

　　塑料原料生产商：现货，要多少有多少。 

　　记者：要多少有多少 

　　塑料原料生产商：四个机子拉丝，四个机子出粒。 

　　　

　　在这家门店的院子里，我们终于见到了生产塑料制品的原料和设备，眼前的这种原料叫作聚丙颗粒，它可以制作成各种汽车塑料配件,电动车塑料配件，广泛应用于注塑、吹膜、挤出等领域，是社会上比较常见的一种塑料原料。 

　　　　

　　但在生产过程中，这些小作坊在分拣、加工完，就会把剩下废渣一烧了之，而在焚烧废渣过程中，不仅会产生二氧化硫、一氧化碳等有毒有害气体，焚烧含卤塑料，还会产生二噁英，具有很强的毒性。所以当地政府也明令禁止从2017年11月15日至2018年3月15日进行塑料造粒。那么院子当中这些原料是什么时候生产的 

　　塑料原料生产商：偷着干，这下黑就开。 

　　记者：你们这儿也是晚上就干了。 

　　塑料原料生产商：白天就停，外面还俩机子拉着呢，家这俩机子再干。 

　　为了躲避环保监管，这里白天停产，晚上开工。就在跟这位商户交谈过程中，记者还意外得知了一个消息。 

　　塑料原料生产商：无人机昨天来了，在赵各庄拍片来了，现在整个镇全停了，电全掐了。 

　　晚上九点三十五，《经济半小时》记者来到赵各庄镇，果真如白天商户所说的一样，记者在赵各庄镇已经闻不到任何一丝刺鼻的气味，也听不到一点机器运转的声音，整个赵各庄镇陷入到宁静当中。 

　　

河北大城县污染企业同样“顶风作案”

 

　　上有政策，下有对策，文安县的这些村庄，现在是白天停产，晚上偷偷生产，记者在空中飞起的无人机，让当地私人小作坊高度警觉，一夜之间，赵各庄镇塑料制造企业在晚上，集体停止了生产，就在记者调查陷入了困境的时候，一个意外的消息，引起了我们的注意。 

　　2018年1月19日下午，有知情人向记者透露，一辆装满废旧粉碎塑料的货车要给工厂送货。很有可能会违规生产。 

　　记者跟着车辆离开赵各庄镇，车辆在保静线公路上行驶了大约十分钟后，停到了一个工厂模样的院前。难道这里就是生产聚丙颗粒的工厂吗通过记者暗中观察，在这里并没有卸货，而是进了院子。大约四十分钟后，送货人走出了院子，往车上又装了几包东西，并仔细检查了一番，又出发了。 

　　　

　　这辆拉着原料的货车继续沿着保静线公路向大城县方向行驶，车辆行驶了大约半个小时后，驶入了大城县阜草摩配市场内的一个村子，货车径直开进了一栋楼房的院子。 

　　临街这栋是个新建的二层楼房，从外面看没有任何招牌，对外的门窗紧闭，既不像一家工厂，也不像商铺。透过大门可以看到院内地上堆放着一袋袋原料，院子后面则是一排由彩钢板搭建而成的房屋，难道这里只是个仓库 

　　

　　　　记者绕道院子后面，看到了那座倚着后院墙而建的彩钢板房，墙中间还留有一个后门，门口还散落着一些塑料原料，屋子里面机器运转发出的声音不绝于耳，并散发出一股股刺鼻难闻的气味，令人喘不过气。除此之外，在离这儿不远厂区的上方不断有黑烟冒出，这些烟在空中形成了一条长长的黑色烟带，一直飘向了远方。 

　　

　　由于廊坊地区多天持续重污染天气，就在记者调查的当天中午，2018年1月19日中午十二时，廊坊市政府发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应措施，预警解除时间另行通知。根据廊坊市重污染天气防治预案二级应急响应措施规定，通知发布之日“人造板、塑料制品、水泥制品制造，印刷等行业企业停止生产”，但政府的禁令，眼下在这里已经是形同虚设，本应停产的企业，依旧我行无素肆无忌惮地生产着。 

　　就在记者进一步对院内生产情况进行调查的时候，一辆黑色轿车开了过来，停在了一个用集装箱改建而成的房子门前，集装箱房子里亮着灯，车上人随后便进了这个房子。 

　　

　　这个集装箱改建的房子离院墙仅几米远，所在位置如同一个观察哨一样，清楚地观察着院子侧面和后面的情况，这个生产地点为什么如此警觉难道这里真的是违规生产聚丙颗粒的工厂吗记者继续蹲守，晚上十一点多，记者几经周折爬到了院墙上，终于看到了里面生产场景，屋子地面上堆满了一袋袋原料，一名工人正在源源不断往机器里添加，随着机器轰鸣一股股浓烟从机器里不断冒出，这些烟气并没有经过任何处理，而是直接往屋外排。 

　　

记者调查“回马枪” 停工的污染企业“死灰复燃”

 

　　大城县的塑料厂在违规生产，文安县赵各庄镇则因为记者的无人机停产了，今天晚上的情况又会是如何呢记者决定再返回去看一看，车辆行驶在返程的路上，烟雾明显加重，能见度也随之降低。 

　　车辆大约行驶了四十分钟后，记者抵达了文安县赵各庄镇，坐在车里都能够闻到刺鼻难闻的臭味，打开车窗各种刺鼻的气味扑面而来，令人作呕。 

　　《经济半小时》记者：现在是2018年1月20日凌晨的1点半，我所在位置就在文安县赵各庄镇，机器轰鸣已经打破了夜晚的宁静，刺鼻的气味弥漫着整个村子，我们可以看到在这条河沟的两岸，有几家工厂是灯火通明，正在加紧生产。 

　　

　　记者首先来到了河东边的这个厂房，车间内机器的轰鸣声不绝于耳，生产的废水正在源源不断的从车间内流出，车间内身着红色上衣的工人正在加紧生产。不仅如此，在河对岸的这间生产塑料桶的车间里，几名工人也正干得热火朝天。开工生产的远不止这两家，有得则更为隐蔽，不易察觉。此时赵各庄镇已被各种刺鼻的气味完全笼罩。这些为了掩人耳目，半夜违规生产的工厂排放的废气，令本以严峻的空气污染形势更加雪上加霜。夜晚的情况如此，那么白天是否真的就全部停工了呢 

　　1月20日下午，大气橙色预警发布的第二天，记者以采购商的身份再次来到了前一天晚上违规生产的那家企业，门店内各种塑料桶的样品摆满了整个货架。 

　　记者：这一桶你们一天开足马力能生产多少 

　　店员:能生产四五千吧。 

　　

　　这位店内员工为了验证自己的说法，证明企业的生产能力，她决定带着记者到后面的生产车间去看看。在通往生产车间的通道边上，各种塑料原料堆积如山，走进生产车间，3台制桶设备正在飞速运转，一个个塑料桶正在被源源不断地生产出来，成堆的桶被摞起了一人多高，现场工人显得异常繁忙。这位员工介绍说他们现在生产线24小时不停，因为一旦停炉就需要重新升温，一停一开成本会增大不少，所以轻易不会停炉。 

　　记者：晚上还干吗 

　　企业员工：晚上干，24小时不停。停了就不合算了。 

　　记者随后又走访了多家制桶企业，这些企业白天也在毫无顾忌的生产着，廊坊市政府发布的大气橙色预警，所颁布的停产禁令，在文安县彻底成了一纸空文，废水，浓烟，肆无忌惮的就这样排放着，违规生产干的热火朝天，记者在现场呆了整整一个白天，期间没有见到当地政府的任何监管检查。 

　　记者：你现在是白天晚上都干。 

　　女销售员：现在晚上干，今天晚上干。 

　　这位塑料制桶企业老板得知有人来洽谈业务，刚刚从生产车间赶回来。 

　　记者：一条线，白天干还是晚上干 

　　男老板：白天晚上一起干嘛。哪有今天我给炉子升温了，明儿我就把它停了那就不挣钱了。 

　　为什么这些企业面对生产禁令，依然照常生产难道他们丝毫不担心政府部门的检查和监管码工厂里的人这样回答了记者。 

　　销售人员：怎么说呢，领导下来查，你当时肯定是停，等过后走了他就可以让你开。 

　　

　　2018年1月21日夜里，橙色预警的第三天，记者再次来到赵各庄镇，企业依旧在生产，丝毫没有停产的迹象。凌晨1点半，本应停产的工厂已经连续两天夜间不间断地生产，可以听到很清楚听到机器运转的声音，生产出的废水正在源源不断从这里流出。 

　　

半小时观察：蓝天保卫战需要长期扎实的监管工作

 

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习近平同志专门提出要求，要打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，重点就是要打赢蓝天保卫战。为了这个目标，环保部和各级地方政府，今年下了太多的力气，河北文安县也在查处违规生产方面，付诸了很多工作，环境治理，的确发生了很大的变化，但就是在这样高压的态势之下，在大气污染已经橙色预警的日子里，文安县和大城县一些隐蔽在村镇里的违规私人黑作坊，肆意排放有毒废气，肆意倾倒有毒的废水。 

　　一个地区的环保成绩，就这样毁在了一批目无法纪的黑作坊手上。环保督察不是一场躲猫猫的游戏，蓝天保卫战更需要长期扎实督查监管工作，我们希望当地政府在规范废旧塑料回收产业的同时，更积极德去寻找一条产业的新道路，不断百姓的财路，也保住当地的一片蓝天。