省生态环境厅顺利完成机构编制执行和使用效益评估试点工作
来源:人事与离退休干部处(党组巡察工作领导小组办公室) 时间:2023-04-28
按照中央编办的总体安排和省委编办的部署要求,2022年6月,省生态环境厅作为与经济社会发展和民生等重点领域关系密切的单位,被确定为机构编制执行和使用效益评估试点。按照省委编办《关于开展机构编制执行情况和使用效益评估试点的工作方案》,省生态环境厅高度重视,周密部署、精心组织,明确责任部门,狠抓工作落实,切实担负起机构编制执行情况和使用效益评估的主体职责,高质量完成了机构编制执行情况和使用效益自评工作,并顺利通过了省委编办考核组的现场评估验收。2023年4月25日,中央编办有关负责同志到我省调研检查机构编制执行情况和使用效益评估工作,省生态环境厅和省社科院作为省直部门代表具体介绍了试点工作开展情况。
一是提高政治站位,加强组织领导。省生态环境厅党组和厅主要领导高度重视试点工作,认真组织传达学习中央和省委编办有关文件精神和工作要求,强化政治引领,统一思想认识,深刻领会开展试点工作的重要意义,深刻认识到开展机构编制执行情况和使用效益评估工作,是党中央的一项重大部署和制度安排,是进一步提高机构履职能力、提升机构编制工作科学化、规范化水平的一项重要举措,对推动编制资源统筹和动态调整,进一步促进机构职能优化协同高效具有重要意义。同时,加强对试点工作的组织领导,抓好责任落实,抽调专人组建工作专班,不断增强做好试点工作的主动性和自觉性。工作中,注重加强与省委编办有关处室和负责同志沟通对接,积极争取政策支持,加强与省社科院、商务厅等试点单位的联系协调,学习有益经验和先进做法,高质量、高标准做好相关工作。
二是聚焦职能职责,严格规范操作。在自评开展过程中,严格按照省委编办要求,根据应查阅内容和处室工作职责,专门印发通知,组织厅内相关处室分别梳理、提供机构编制文件、党组会议文件、重点工作任务清单和权责事项清单等资料,确保佐证材料全面、准确,符合要求。同时,认真对标对表机构编制执行情况和使用效益评估指标体系,汇总查阅佐证材料,逐一对照检查评分,系统分析省生态环境厅职责履行及机构编制使用效益,充分发挥评估工作对优化运行机制、改进管理方式、全面履职尽责的促进作用,切实提高省生态环境厅机构编制管理的科学化、规范化、精细化水平。特别是在指标体系设置方面,严格按照省委编办规定指标,完成好各项规定动作,同时创新增加改革工作个性指标,包括省以下生态环境机构监测执法改革、机构改革、生态环境综合执法改革、事业单位改革等方面内容。为保证评估效果,除查阅相关资料印证相关情况外,更加突出个别谈话,充分了解各处室单位人员编制配备、履职尽责情况、重点任务和职能工作完成情况等。
三是突出问题导向,保证试点效果。当前,生态环境工作任务更加繁重,群众高度关注,特别是我省面对深入打好污染防治攻坚战、重点城市空气质量退后十、白洋淀治理修复、环保绩效创A等一系列重点专项工作,编制人员力量亟需进一步加强。为此,结合机构改革和事业单位改革,根据工作实际,在充分调研摸底的基础上,着力在编制资源内部挖潜上下功夫,对内设机构和厅属事业单位进行重新组建、整合、加强、优化,将有限的机构和编制资源向承担主要职责、工作量大、任务繁重、编制紧张的处室单位倾斜,同时根据评估情况,有针对性地开展了厅机关部分处室和各专员办的干部交流调整,切实解决责任轻重不一、力量配备分散、忙闲分布不均的矛盾。