为尽快扭转承德市中心城区PM2.5平均浓度同比不降反升的被动局面，确保承德市完成年度空气质量改善目标，根据《河北省生态环境保护督察工作办法》和《河北省生态环境保护日常监察工作办法》的有关规定，经省生态环境厅主要领导批准，省生态环境厅第二环境监察专员办公室和承德市大气办组成专项监察组（以下简称“监察组”），于8月31日进驻承德市双桥区，开展为期15天的双桥区及周边重点区域大气污染综合治理工作帮扶式专项监察。帮扶监察以督政为主，查企为辅，综合运用督帮结合、专家辅助等监察手段，采取个别谈话、听取汇报、调阅资料、现场走访、入企核查等方式，重点监察区、镇（街道）两级党委、政府及相关职能部门大气污染综合治理“党政同责”、“一岗双责”落实情况、重点任务完成情况。

8月31日，监察组在双桥区召开“双桥区及周边重点区域大气污染综合治理工作专项监察动员汇报会”，监察组组长赵振兴专员作动员讲话、副组长牛国新同志就做好监察工作提出具体要求，双桥区委书记杨海龙同志就今年以来大气污染综合治理做专题汇报。

会议传达了省生态环境厅厅长李晋宇及承德市委书记董晓宇、市长柴宝良同志的批示精神。会议要求双桥区及周边重点乡镇，一是要充分认识做好今年大气污染综合治理工作的特殊重要性。以过硬的思想、过硬的作风、过硬的措施、过硬的效果，尽快扭转大气污染综合治理工作被动局面。二是要坚决落实专项监察安排部署。监察组将聚焦重点任务推进、上级交办问题整改等重点工作，全面监察，精准监察，指导帮助双桥区及周边双滦区、高新区重点乡镇、重点企业找准问题，剖析原因，提出对策，推动落实，尽快扭转空气质量不断恶化被动局面。三是要严肃认真做好帮扶督察工作。监察组将实事求是、依法依规、科学精准地开展工作，紧紧围绕把握监察政治方向，突出严的基调，聚焦监察重点，注重方式创新，坚持督帮结合等五个方面，不断夯实各级党委和政府大气污染综合治理政治责任。会议表示，第二专员办将与承德市特别是双桥区携手并肩、勠力同心，尽快扭转大气污染综合治理被动局面，确保完成年度目标任务，坚决打好冬奥会、冬残奥会空气质量保障战。

专项监察组全体成员，承德市大气办负责人，双桥区党政主要领导及班子其他领导成员，双桥区大气污染防治工作领导小组成员单位负责人，双桥区各镇政府、街道办事处主要负责人；双滦区政府主要领导及分管生态环境保护工作领导，双滦区大气办主要负责人，双塔山镇政府、钢城街道办事处、元宝山街道办事处主要负责人；承德高新区管委会主要领导及分管生态环境保护工作领导，承德高新区大气办主要负责人，冯营子镇政府主要负责人；承德环能热电有限责任公司、建投承德热电有限责任公司等8家公司主要负责人参加会议。