河北广播电视台冀时客户端:京冀携手，加快密云水库流域“一张图”和“一张网”建设

坐落在燕山南麓的密云水库素有“燕山明珠”的美称。初秋的密云水库，天高水阔，碧波荡漾。侧耳倾听，声声鸟鸣此起彼伏。8月30日，京冀密云水库水源保护媒体沟通会在这里举行，京冀携手探索共建京津冀协同发展密云水库流域生态文明先行示范区。

“2023年，密云水库库区监测到浮游植物137种，较2021年增加22种；浮游动物86种；鱼类44种，较2021年增加1种；河湖鸟类44种，较2021年增加10种，苍鹭，鸬鹚、斑头秋沙鸭、骨顶鸡、凤头潜鸭等鸟类纷纷筑巢、繁衍。”会上，密云水库水源保护工作专班副主任吴敬东介绍，一泓水引得万鸟来，得益于这里的良好生态。密云水库水生态状况保持健康水平，水库水质稳定在地表水Ⅱ类标准。

作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，密云水库在防洪、供水、生态涵养等方面发挥了巨大效益。新一轮生态保护补偿协议实施期间，密云水库持续维持较高水位，累计入京水量20.93亿立方米，成为名副其实首都供水的“稳定器”、“调节器”和“压舱石”。

密云水库由潮河、白河两大支流汇流而成，其中白河起源于河北省张家口市沽源县，再经赤城县、延庆区、怀柔区，流入密云水库；潮河发源于河北省承德市丰宁满族自治县，再经滦平县、密云区，入密云水库。近年来，密云水库流域京冀“三区五县”上下联动，协同施策，凝聚保水护水强大合力，持续推动“生态保水、执法保水、科技保水、工程保水、河长制保水”五大行动。

2018年，北京市与河北省建立了全国首个以水量、水质、行为管控为主导的水源保护横向生态补偿机制；2022年，京冀签订了新一轮《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议（2021年-2025年）》，建立健全了符合北方少水地区生态补偿机制。补偿资金主要用于密云水库上游水环境治理、水土保持、河湖水生态修复、水资源节约保护。“补偿协议签订以来，河北张承地区累计获得补偿资金39.6亿元，系列治理修复工程加快推进，水生态环境质量持续改善，流域治理与生态修复成效显著。”河北省生态环境厅副厅长赵宪伟介绍说，2018年以来，密云水库上游潮白河流域出境水量累计达到31.5亿立方米，密云水库上游国控出境断面水质优良比例达到100%，有力保障了首都水源水质、水量的双安全。

开展京冀密云水库流域联合执法检查，检查点位200余个，发现涉水环境问题60余项，全部移送属地政府督促整改。此外，针对密云水库及潮白河等水域开展联合执法20余次，查处非法垂钓100余人次，消除涉水安全隐患5处，有效震慑了涉水违法行为。北京市、河北省联合开展水土保持监管行动，累计现场检查生产建设项目217个，发现违法项目89个，并及时查处。

推动实现清水下山、净水入库，河北立足水源涵养功能区和生态环境支撑区“两区”定位，与北京市在资金拨付、联防联控、流域保护、污染治理等领域持续发力，不断加强生态环境保护工作力度。下一步，京冀两地将进一步完善保水工作机制，积极探索更加科学有效的上下游协作机制和流域协同管理机制。同时，立足山水林田湖草沙一体化保护修复，北京重点加强主要入库河流生态廊道建设，强化石匣国家水土保持科技示范园周边等重点区域生态保护修复；河北积极推动“稻改旱”、节水灌溉等一批节水工程，河道综合治理修复、河湖水域水生植被恢复等一批生态修复工程，污水处理厂建设及升级改造、农业面源污染整治等一批污染治理工程落地实施，力争流域水环境质量呈现新提升，打造水源涵养区生态样板。

为实现密云水库流域水源保护智慧化管理，密云水库流域基础底数“一张图”和生态要素“一张网”正在推动建设。目前，全流域面积大于50平方公里的10条河流入京断面的水文监测已实现全覆盖。密云水库水源保护工作专班副主任吴敬东介绍，接下来，京冀将加快全流域“一张图”、“一张网”建设，汇聚密云水库流域数据，实现全流域数据的统一汇聚、标准化处理与可视化展示，布设水文、水质、水生态、水土流失监测“一张网”，支撑全流域统一规划、统一管控、统一标准和统一监测评价。

记者|屈冠华