为深入践行习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，生态环境部2017年开展了生态文明建设示范区（以下简称“示范区”）及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）遴选命名。截至目前，已开展七个批次遴选，我省共18个地区获得命名，其中10个地区获得示范区称号，8个地区获得“两山”基地称号。为充分发挥试点示范的平台载体和典型引领作用，进一步提升我省创建水平，2025年8月起陆续对案例和典型经验予以展示推广。
阜平县位于保定市西部，地处太行山中北部东麓、两省四市九县交汇处，北距北京260公里，南距石家庄124公里，西距五台山48公里，东距保定106公里，素有“畿西屏障”“冀晋咽喉要道”之称。阜平县为山区县，总面积约2496 平方公里，山场面积占全县总面积的87%，俗称“九山半水半分田”。2012年12月29日，习近平总书记迎风踏雪到阜平考察扶贫开发工作，向全党全国发出新时代脱贫攻坚的动员令，阜平也由此开启了向贫困宣战、向小康进军的新阶段。全县以森林生态系统为主，森林覆盖率达52.8%，植被覆盖率超82%，是保定市最绿的地区，拥有天生桥、神仙山、千峰山、银河大峡谷等众多自然景观。阜平水资源丰富，大沙河等5大河流常年不断流，位于县城东部的王快水库总库容达13.89亿立方米，全县人均水资源占有量达2534立方米，是全省平均水平的8.3倍。
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，创建国家生态文明建设示范县是阜平县践行生态文明的基础。近年来，阜平县在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，始终坚持走生态优先、绿色发展之路，抢抓“京津冀”协同发展、“京保雄”一体化发展等重大机遇，生态文明建设水平不断提升。2024年1月，阜平县被中国气象局授予“中国天然氧吧”称号；2021年，阜平县被生态环境部命名为国家生态文明建设示范区。
阜平县把生态文明建设融入社会方方面面，强力实施蓝天工程、清水工程、绿色工程、清洁工程，一体化推进美丽乡村建设。通过实施散煤清洁能源替代工程、集中整治“散乱污”、绿化造林等环保措施，碧水、蓝天、净土保卫战取得重要成效，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感显著增强。
加强大气污染防治。一是找准病灶持续改善环境空气质量。阜平县为全山区县，在无双代任务的情况下，加大财政资金投入，大力实施散煤清洁能源替代工程，新建城北集中供热、城东集中供热、3个乡镇集中供热项目，资金总投入6.3亿元，集中供热面积达到450万平米；取缔散煤销售点121家、拆除燃煤锅炉310台，清洁能源替代燃煤锅炉173台，全县41个易地扶贫搬迁小区1.77万户冬季实施空气源取暖，共削减煤炭25万吨，减少颗粒物排放约75.14吨、二氧化硫约20.53吨、氮氧化物约558.86吨，环境空气质量获得极大改善。
强化农村环境治理。一是污水治理。采取集中和分散相结合的方式，加强村庄生活污水治理设施建设。新建3个乡镇污水处理厂、44个安置小区污水处理站，25个村建设了30座一体化小型污水处理站，农村生活污水基本得到有效控制。截至2025年，全县累计完成农村生活污水治理省级任务126个村庄，农村生活污水治理村庄目标任务完成率100%，农村生活污水管控村庄目标任务完成率100%。二是生活垃圾治理。出台《阜平县农村生活垃圾强制分类试点工作实施方案》，建立长效机制，对全县非正规垃圾堆放点进行全面整治，实现全县209个行政村“村收集、乡镇转运、县集中处理”模式全覆盖。三是畜禽粪污治理。畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到80%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用任务完成率100%。对养殖场实行“一场一策一方案”管理，鼓励养殖场与有机肥场签订粪污消纳协议，推动种养结合循环发展。2022年，阜平县被农业农村部和国家乡村振兴局联合通报表扬为“全国村庄清洁行动先进县”。
加强生态保护与修复。成立由县长任组长的封山禁牧工作领导小组，构建“一长两员”（林长+执法人员+护林员）网格化组织管理体系，设立各级林长699名，护林员2836名。通过宣传、执法、拆除违建等措施，全面禁止野外放牧，巩固提升森林资源覆盖度。开展荒山整治，先后整治荒山10万亩，依托“公司+基地+农户”模式，规模化发展苹果、桃、梨等特色林果，形成万亩林果产业带。如今，阜平全县森林覆盖率达52.8%，植被覆盖率超82%。2022年，阜平县天生桥镇不老树村、吴王口乡寿长寺村获评“河北省省级森林乡村”。
推进城市精细化管理。在智慧赋能方面，对近1.3万盏路灯实施智能化改造，采用高光效LED灯并建成智能管理平台，使亮灯率稳定在95%以上，年节电费超200万元，实现了安全与节能双赢。在民生改善上，重点升级滨河公园，新建凉亭、修复设施、加装灯光，并同步建设防洪堤坝，显著提升了景观效果、休闲安全与防洪能力。垃圾分类体系高标准推进，投放755台智能垃圾箱，建设6座智能分拣站及资源处理站点，形成从前端分类到末端利用的闭环管理，促进了“无废城市”建设。
阜平县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持“生态优先、绿色发展”，按照“生态富县、旅游兴县、产业强县”发展思路，以打造绿色安全农副产品生产加工供应基地为目标，探索发展食用菌、高效林果、中药材、规模养殖等为代表的绿色循环产业模式，因地制宜发展高效林果、中药材种植等特色产业。截至目前，获国家绿色、有机认证企业32家、果蔬种类30余种；获地标性果蔬商品及产品5种。
因地制宜，构建产业体系。面对土地贫瘠、资源匮乏的先天劣势，阜平县并没有盲目地发展传统农业，而是依据自身所具有的生态优势及市场实际需求，运用“长远谋划、短期安排”战略思路来构建起“长短结合”的产业体系。
在食用菌产业领域。食用菌产业有着周期较短及收益较为稳定的特性，成为阜平县脱贫关键，甚至可称作是脱贫工作的“第一杠杆”。借助“政府+金融+科研+龙头企业+园区+农户”的“六位一体”模式，由政府负责搭建平台，龙头企业着重于品牌运营，农户只需承包大棚并开展标准化的食用菌管理工作即可。这种分工方式一方面降低了农户在创业过程中所面临的各类风险，另一方面也确保了整个产业能够实现专业化运营管理。食用菌种植面积达到了2.1万亩，有102个食用菌种植园区、建设标准化棚室4600余栋，年栽培食用菌8000余万棒，年产量8.3万吨，一二三产综合产值近10亿元。通过土地流转、承包经营、参与务工、资产收益等多种形式，食用菌产业直接带动群众1.5万余户，年增收3.5亿元，户均增收2万元以上。集约化、规模化、品牌化的发展路径，最终让原本普通的“小蘑菇”转变成了帮助大家实现致富愿望的“致富菇”。
在高效林果产业领域。阜平县凭借自身丰富的山地资源，积极发展苹果、黄桃、香梨、樱桃等高效林果种植。引进优良品种，并且推广先进的栽培技术以及病虫害防治技术，使得林果产量与品质均有所提高。经过近几年产业发展、政策及产业结构调整，高效林果种植面积稳定在5万亩。“阜平苹果”“阜平仙桃”“阜平大枣”也获得地理标志认证。群众通过土地流转、园区务工获得稳定收益。林果产业年发放土地流转底金4000万元，吸纳从事种植管护工作劳动力5000余人，共覆盖人口8.7万人，人均年增收1700元。林果产业给农民带来了稳定的收入来源，同时也有效地对生态环境进行了改善。
在规模养殖领域。阜平县采取一系列举措，如建设标准化养殖小区、大力推广生态养殖模式以及强化动物疫病防控等，使养殖效率得以提升，产品质量和安全水平也得以提高。全县范围内已建成生猪、硒鸽、肉鸡、富硒蛋鸡等养殖小区381个，其中畜禽规模化养殖所占的比重达80%以上，总产值达14亿元，带动群众9940户（涉及人数为28031人），人均年增收9580元。与大型加工企业展开合作，积极开展畜产品深加工，生产出肉制品、蛋制品等多种产品，进一步延伸了产业链条，提升了产业的附加值。硒鸽养殖基地采用“鸽粪—有机肥—林果种植”的闭环模式，成功解决了养殖过程中的污染问题，同时提高了土壤的肥力，最终实现平均每亩增收1万多元的良好效果。“种、养、加”一体化的产业模式增强了产业抵御市场波动的韧性。
在中药材产业领域。阜平县充分挖掘当地所拥有的丰富中药材资源，制定出详尽的中药材种植发展规划。重点推广黄芩、黄芪、桔梗、连翘、金银花、酸枣等耐旱、耐寒、耐瘠薄、抗逆性强的品种，种植面积达6.8万亩，产值约1.36亿，带动群众10582户15509人，人均年增收3507元。采取引进优质种苗、广泛推广标准化种植技术及着手建立质量追溯体系等一系列举措，提升了中药材的品质，并且打造出具有影响力的中药材品牌。与此同时，还积极推动中药材深加工，延伸产业链条，提高产品附加值。
在家庭手工业领域。借助“万人共享工厂”模式，白沟的箱包企业把生产线进一步延伸到了阜东新区，由此建成的231个家庭工坊帮助6800户家庭实现就业，这些家庭中的妇女们每月每人在自家门口即可稳定获取3000元的收入。同时，阜平县还大力支持传统手工艺的传承与发展，推动手织产品、剪纸作品等具有地方特色的手工艺品展开市场化运作及规模化生产。
科技赋能，助力产业升级。在产业发展中，科技是实现产业升级与可持续发展的核心驱动力。阜平县摒弃依靠外部资源的“输血”模式，把重点放在培育自身的“造血”能力上，凭借核心技术，实现了价值链的跃升及产业的高质量发展。
如在食用菌产业领域，阜平县依托科研机构，着力研发并推广液体菌棒技术。此项颇具创新性的技术投入使用后，彻底改变了传统木屑菌棒的生产模式。采用玉米芯菌棒可使生产成本降低30%，出菇周期也大幅度缩减至45天。这一重大转变一方面提升了生产效率，另一方面减少了对木材资源的依赖，实现了经济效益和生态效益的双赢。同时，积极引入中央厨房预制菜等项目，精心开发出即食蘑菇汤、蘑菇片等20余种深加工产品，既满足了消费者对于便捷健康食品的需求，又使得食用菌的附加值提升了3倍。这一举措在延长产业链条的同时还强化了产业应对风险的能力，使得阜平县食用菌产业在市场竞争中占据更为有利的地位。
科技赋能还有力推动了产业间的深度融合。以生态旅游产业为例，阜平县运用现代科技手段打造出虚拟旅游、智能导游等一系列特色旅游产品，给游客带来了更具个性化的旅游体验。晋察冀边区纪念馆作为红色教育的重要基地，通过先进的VR技术，360度全方位呈现纪念馆，让游客足不出户，沉浸式参观纪念馆，这种沉浸式体验不仅增强了红色教育的感染力和吸引力，还为纪念馆带来了更多的游客流量。
组织创新，破解发展难题。为了切实有效把处于分散状态的农户融入具有较强市场竞争力的经营主体当中，阜平县通过构建“利益共享、风险共担”联结机制这一创新举措，赋予了产业发展充沛的动力，保证数量众多的农户可以充分地融入产业链，共同分享产业发展的各项红利。
一是构建全方位多层次保障体系确保产业稳定发展。与中国人保财险等专业的保险机构合作，精心开发出“菌棒成本保险”“气象指数保险”等一系列颇具特色的保险产品，成功地把自然灾害以及市场波动所带来的风险都转移到保险市场上。2025年，阜平县遭受了极为罕见的暴雨袭击，导致多个香菇园区严重受灾。面对这样一场自然灾害，保险公司反应迅速，及时赔付了高达1291.81万元的款项，切实守护住了2000多名农户的“钱袋子”。“金融+保险”的风险对冲机制，一方面大幅提高了农户应对各类风险的能力，另一方面也为产业的稳定发展给予了坚实的支撑。
二是发展合作组织提升农民组织化程度。阜平县大力发展农民专业合作社、行业协会等组织，提高农民组织化程度以及市场话语权。这些组织在产业发展中起到桥梁与纽带的作用，通过制定行业标准、规范市场秩序、开展技术交流以及信息共享，提升了产业整体效益与竞争力。例如，在食用菌产业中，当地农民专业合作社通过统一采购生产资料、统一销售产品，有效降低了生产成本，提高了销售价格，增加了农户收入。
三是充分利用网络平台扩大农副产品品牌知名度。通过淘宝阜平馆网络销售平台对阜平农特产品、手工艺品进行展销，目前已经入住淘宝馆6家企业20余款产品；积极对接电影频道星光行动扶贫馆，花山村布鞋已正式入驻扶贫馆，亿林枣业红枣、枸杞茶，农缘上线焦枣茶及等产品正等待平台通过并上线；在北京（双创中心）等地对阜平农产品进行品牌宣传及线上销售。推动“一村一店”运营，组织整合农行惠民取款点、邮掌柜等资源，实现县域所有行政村电商网点全覆盖；着力打造县域公用品牌“阜禮”，目前与博夏醋厂、亿林枣业等六家企业签订了合作协议。完成了12家企业的农产品有机认证并获得有机证书，增加农产品附加值。
近年来，阜平县全面贯彻落实习近平总书记关于文化旅游和乡村振兴工作的重要论述及党的二十大精神，锚定“经济强县、美丽阜平”总目标，大力实施“生态立县、旅游兴县”战略，探索以文化产业赋能乡村振兴，走出了一条“发展全域旅游、巩固脱贫成效、助力乡村振兴、推动高质量发展”的新路径。以“旅游+”战略为抓手，打破单一旅游观光模式，推动“旅游+生态”“旅游+红色”“旅游+产业”“旅游+体育”“旅游+康养”“旅游+研学”深度融合，构建起了全域旅游发展新格局。
“旅游+生态”。在“旅游+生态”赛道上，阜平县始终坚持生态保护与旅游开发“两手抓、同步推”。利用“国家全域旅游示范区”创建契机及“九山半水半分田”独特地貌，对天生桥等核心景区进行提档升级，打造“春赏山花、夏避酷暑、秋观红叶、冬戏冰雪”的全季旅游链条，让游客四季都能在阜平找到出行乐趣。2025年以来，全县接待游客351.49万人次，同比增长10%，综合旅游收入24.96亿元。同时，鼓励村民发展精品民宿、农家餐馆80余家，带动2000余名群众就地就业，让生态旅游成为群众增收的“主引擎”。
“旅游+红色”。红色是阜平县的鲜明底色。作为晋察冀边区政府诞生地，阜平县深挖红色资源，将“旅游+红色”作为传承红色基因、推动乡村振兴的重要路径。通过系统整合革命遗址、纪念馆等资源，精心打造5条红色旅游线路，让游客在行走中感悟历史、在体验中传承精神。2025年以来，阜平红色旅游景区接待游客突破50万人次，红色旅游收入占全县旅游总收入的16%，红色IP的带动效应持续释放。
“旅游+产业”。“旅游+产业”的融合发展，让阜平旅游从“流量”变为“留量”。围绕林果、食用菌等特色产业，阜平打造“旅游+产业”融合示范点，游客可走进种植基地参与采摘、品尝果汁，在食用菌大棚学习种植技术、购买新鲜菌菇。同时，开发“阜平有礼”旅游文创产品，将红枣、核桃等农特产品与红色文化、生态元素结合，设计出系列手工艺品、食品礼盒，让游客“带走阜平记忆”。截至目前，阜平“旅游+产业”模式已带动相关产业产值增长20%，实现了“旅游搭台、产业唱戏、百姓受益”的良性循环。
“旅游+体育”。以赛事为媒，让“旅游+体育”成为文旅发展新亮点。阜平县借助红色资源根基，持续探索文旅产业发展新路径，先后举办三届阜平红色超级马拉松，让参赛者在奔跑中感受红色土地的变迁；承办3场省级、1场国家级东南山汽车场地越野车王争霸赛，吸引全国赛车爱好者聚焦；落地“2025村超全国赛”河北赛区比赛，借全民赛事点燃乡村旅游热度，“跟着赛事游阜平”的热潮不断为当地汇聚文旅流量。2024年阜平共接待游客512万人次，实现旅游综合收入48.6亿元，文旅产业的经济带动与社会价值持续凸显。
“旅游+康养”。阜平夏可避暑纳凉（夏季平均气温21℃）、冬可赏雪静修，凭借优越的生态与气候条件，成为京津冀康养旅居的优选地。现有100余户外来旅居人员在此安家，游山玩水之余尽享山间康养、静心体验慢生活。
阜平京西康养中心，拥有30多个旅居合作渠道，以温泉疗养为特色，为中老年人及健康生活需求群体提供专业服务。
骆驼湾长者俱乐部（建设中），集医、康、养、护于一体，将打造银发经济发展示范园，推动康养产业专业化、规模化发展。
“阜平院子”等民宿已整合100余家，正式营业80余家，其中骆驼湾民宿获评全国乙级旅游民宿；国有公司建设的54套“阜平院子”正在招商洽谈，可按需定制装饰，实现“短租体验+长租康养”结合，打造“旅居+康养+文化”融合IP。
“旅游+研学”。阜平整合地质、红色、生态、民俗等资源，打造“知识性、实践性、体验性”三位一体的研学基地。
研学场景多元。既有亿万年地质演化造就的天然课堂，也有承载革命记忆的精神沃土，更有延续百年的民俗非遗及脱贫攻坚特色产业资源。
国防研学标杆引领。中央军委国防动员部重点帮扶建设的店房军事小镇，已成为“教学+体验”复合型国防教育平台，拥有多功能培训大楼、军事装备展示园（陈列战斗机、坦克等34件退役装备，明年初将新增36件）、沉浸式体验区及6万平方米训练场；连续承接两届河北省国防素养大赛，正推进“国防教育云平台”、智慧景区、“少年军校”建设，进一步提升国防教育品牌影响力。
用生态之美，谋振兴之策，造百姓之福。阜平县久久为功、持续发力，创出了一条绿色转型、可持续发展的生态文明建设之路，书写了人与自然和谐发展的美丽篇章。
冀公网安备13010402001751号