张家口市多措并举打造幸福河湖

张家口市以首都“两区”建设为引领，以全面落实河湖长制为抓手，打破行政壁垒，织密管护体系，锚定重点水域，建设样板工程，多措并举打造幸福河湖。经过多年的深入推进，全市15个监测国省考断面达标率100%，城市建成区黑臭水体消除比例稳定保持在100%，城市集中式饮用水水源水质达标率达到100%。“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生动画面初步呈现。

打破行政壁垒，织密河湖管护“防护网”。一是完善联合巡查机制，压实管护责任。建立“共建清单、迅速交办、督促整改、共同验收”办案协作机制，督查、水务、生态环境、自然资源、住建等部门针对污水设施建设、水源地环境治理、排污口整治、污水偷排漏排、河湖“四乱”问题等涉水重点工作，常态化联合开展明察暗访，及时发现和解决问题。二是建立跨界河流联防联控机制，强化联合管控。与京冀晋交界市区深入合作，不断完善流域上下游、左右岸联防联控联治机制；与承德市，北京市延庆区、密云区、怀柔区建立“两市三区”联防联控联建工作机制；与大同市建立永定河流域水环境保护定期会商工作机制，涿鹿县与保定市涞水县建立上下游联合执法机制，科学有效应对跨市突发水污染事件，推动问题整改到位。三是建立“多长”协调联动机制，提升河湖法治管理水平。建立“河湖长+警长+检察长+法院院长+律师”的协调联动机制，为全市河湖管理提供司法保障。围绕破坏水环境重点领域联合开展地下水综合治理、水源地保护等专项行动22次，摸排破坏水环境领域案件63件，督促治理恢复被污染水源地3处、清理污染和非法占用的河道110.028公里。

锚定重点水域，高标准建设样板工程。一是“流动的河”基本实现。实施多水源配置、多线路补水工程，累计向永定河生态补水超过9.88亿立方米，张家口境内桑干河、洋河、永定河基本生态水量恢复，沿岸地下水位平均回升4.79米和3.20米。二是“绿色的河”正在形成。实施永定河、桑干河、洋河、清水河河道综合整治工程，河道沿线新增湿地面积4759亩，河道滩地及岸坡生态绿化面积达68.3平方公里，官厅水库、桑干河、洋河等重点区域鸟类达到360余种，高峰期总数超过40万~50万只。三是“清洁的河”初见成效。坚持建管同步，河道乱堆、乱排、倾倒垃圾现象得到有效遏制，河流水质逐步改善。四是“安全的河”总体达标。完成新建、加固堤防142.49公里，沿河村庄、农田等重要防洪保护目标的安全得到有效保障。

聚焦碧水行动，持续改善河湖生态环境。一是统筹流域水资源。“兴水、引水、节水、蓄水”多措并举，积极推进对密云水库和官厅水库上游流域实施生态补水工作。经过多年的生态补水，永定河实现25年以来首次全线通水。二是统筹流域水生态。重点实施冬奥绿化工程、京津风沙源治理等一批国家级、省级重点工程，2017年以来，在密云水库、官厅水库上游流域实施营造林1024.92万亩，在密云水库上游完成退化草原治理32.3万亩。加强湿地保护建设，在密云水库、官厅水库上游流域建成湿地公园8个，省级湿地自然保护区1个。三是统筹流域水环境。有序推进城乡点源污染整治，加快推进城乡雨污分流，扎实完善农村生活污水治理，推进河流和城乡黑臭水体综合治理。加强对流域内17座县级以上污水处理厂的管理，确保出水达标排放，保障首都上游生态环境良好，河道清洁通畅。