保定：以练兵促帮扶，以普法固成效

为全面贯彻省生态环境厅生态环境执法大练兵要求，进一步巩固生态环境执法大练兵活动成效，保定市生态环境局按照“谁执法谁普法”的原则，创新法治宣贯方式，开展经常性普法送法工作，先后组织了“打造执法尖兵、培树守法典型企业、定向拉手学校、选聘社会监督员”四项特色的法治宣贯活动，营造了良好的“尊法、学法、守法、用法”氛围。

加强执法人员培训，打造执法尖兵。一是今年以来组织行政执法人员参加法律法规集中学习培训3次，累计培训260余人次。开展行政处罚法、案卷评查等专题讲座2期，查漏补缺，切实增强法律意识。二是举行执法大练兵，坚持常态化练兵培训。组织开展了专题在线执法骨干培养、生态环境全系统业务培训、分表计电业务培训、便携式执法装备使用培训，不断“充电蓄能”，全面提升执法人员精准执法能力。三是强化实战练兵，通过派员参加生态环境部帮扶、省执法局帮扶等一系列行动，坚持在学中干、在干中学，不断提升执法人员的执法能力和执法水平，培训人员300余人次。

积极开展“两进三送”活动，培树守法典型企业。为深入打好污染防治攻坚战，推动企业环保提档升级，保定市生态环境局积极开展“两进三送”活动，即“进企业、进基层，送政策、送科技、送服务”，帮助企业准确掌握运用生态环境保护法律法规和政策规定，破解技术难题，助力企业绿色、高质量发展。一是深入走访调研，解决实际困难。全面了解企业生产经营状况、环境保护情况以及制约发展的突出问题，认真剖析原因，通过点对点、面对面沟通和交流，根据企业实际情况，给出合理化的减排方案和意见建议，指导企业积极参与绩效评级、深度治理和源头替代工作，在高水平保护中实现高质量发展。二是精准政策解读，及时整改问题。向企业解读环境政策规定，同时转变执法方式，聚焦企业难点、堵点、痛点问题，对照政策标准帮助企业分析环境治理不足，查找差距短板，并研讨提出有针对性的整改意见，促进企业实现全面达标排放。三是靶向宣传引导，消除环境隐患。积极宣传环保法律法规，指导企业主动学法用法，自觉遵章守法，及时消除环境隐患，共同履行生态环境保护责任，为打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。四是倾听企业心声，用情服务发展。深入分析行业存在的共性问题并提出解决方案，实打实解决企业的烦心事、堵心事，用真心倾听企业心声，用真情帮助企业解难，用真招助力企业发展。

开展普法宣传进学校，辐射带动更多家庭。保定市生态环境局积极与教育部门沟通协作，面向青少年群体传播生态环境保护法律法规知识，开展局校合作、送法进校园活动。目前全市范围内已联系学校20所，利用六五环境日，生态环境法治宣传进学校活动10次，开展环保课堂、知识问答、社会实践、“国旗下的演讲”等活动，向青少年传播生态环境保护法律法规知识，培育生态环境守法懂法时代新人，以“小手拉大手”辐射带动家庭、社会形成绿色低碳生活方式。

提升公众参与度，选聘社会监督员。保定市生态环境局面向全市选聘了10名生态环境保护监督员，制定了《保定市生态环境局生态环境社会监督员职责制度》，规定了监督内容、频次和反映渠道。同时印发了保定市生态环境局社会监督员职责制度宣传页1000份，充分接纳收集群众的环境诉求，真正发挥好群众与政府之间的桥梁纽带作用。监督员们通过进社区、发宣传单、口口相传等方式进行生态环境社会监督宣传，共开展全民监督宣传12次。