唐山“四项机制”化解生态环境信访矛盾

唐山市生态环境局坚持以人民为中心，通过构建“责任明晰、程序合规、措施得当、评价科学”的信访工作体系，持续提升基层生态环境信访矛盾化解水平和群众满意度。今年以来，唐山市各类生态环境信访投诉举报量较去年同期下降46%，重复访数量仅占1.6%，为历史同期最低，163件重点案件均由科级及以上领导包联并化解到位，群众满意率提升至98%以上。

管好“责任田”，构建“领导包干”责任机制。建立权责清晰、分工明确的信访工作责任制，主要负责人对本单位生态环境信访工作负总责，分管负责人通过细化工作任务、明确工作标准、把控重点环节，推进工作任务高质量推进。班子成员对照“一岗双责”要求，带领分管处室调查处理涉及本领域信访案件，落实好接访约访、包联重点案件等工作，形成压力层层传导、责任层层落实，上下齐心、协调联动、齐抓共管信访工作格局。

找准“切入点”，构建“目标清单”推进机制。将信访总量、日常接访、领导包案、积案化解等工作量化分解到每月，建立数据化、可视化的目标清单，区分“达标、预警、滞后”进行管理，每周汇总分析，常态化调度推进，对达到控制目标80%的单位进行预警提醒，并指导强化工作措施，用好通报、批评、约谈等警示性手段，督导重点事项的整改，最大限度减少不利影响，提升工作精细化水平。

拧紧“总开关”，构建“全程介入”督导机制。依托信访工作平台，把信访案件从接访处理到反馈销案的每个环节纳入督导监管，每天点对点提醒信访案件的办理时限，避免超过法定时限。每周梳理共性问题，专题调度整改。每月下发通报，对重点问题进行提示预警。重点时段开展现场督导调研，帮助提升重点案件化解、隐患风险排查等工作质效。通过从接访到反馈全程督导提醒，对重点环节及时指导，切实把每个案件做细、做实。

打好“组合拳”，构建“绩效引领”考评机制。制定《生态环境信访工作月度量化打分标准》，逐月考评各单位信访工作落实情况，年度整体汇总排名，考核结果作为评先评优的重要依据。对成绩突出的单位和个人进行通报表彰，在个人评先评优时优先推荐，对因工作不力、导致不利后果的，向局党组提出取消单位、个人评先评优资格等建议。通过将信访工作开展情况与绩效考核体系有机结合，促进信访工作质效稳步提升。