建议提案办理结果公开
名称 河北省生态环境厅对河北省第十四届人民代表大会第一次会议第1465号建议的答复
发布机构 应对气候变化与对外合作处 索引号 0218077J/2023-00277
主题分类 建议提案办理结果公开 文号
发布日期 主题词
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河北省生态环境厅对河北省第十四届人民代表大会第一次会议第1465号建议的答复

发布日期:2023-05-10 10:51 信息来源:应对气候变化与对外合作处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

河北省生态环境厅

对河北省第十四届人民代表大会

第一次会议第1465号建议的答复

 

田京雷代表:

您提出的“关于进一步激发企业自主减排加快落实钢铁行业全面创A”的建议收悉,现答复如下:

我省坚决贯彻落实党中央、国务院关于推进碳达峰碳中和战略重大决策部署,高标准高质量推进重点行业环保绩效创A,大力发展绿色金融助力钢铁行业碳减排项目开发,积极推进钢铁生产低碳工艺改造碳减排量资产化,不断推进钢铁行业发展绿色低碳转型。

一、高标准高质量实施重点行业环保绩效创A。以钢铁企业环保绩效全面创A为引领,开展焦化、水泥等7大重点行业、265家重点企业创A工作,指导44家钢铁企业“一厂一策”制定创A

 

 


方案,发布14项创A最优技术指南,全年新增9家钢铁A级企业,钢铁行业A级企业累计达到21家,其中长流程企业17家、占全国58%;其他重点行业企业16家达到A级。省委倪岳峰书记就创A工作多次作出指示批示,生态环境部专门致函对我省创A改革做法表示支持和肯定。

二、大力发展绿色金融支持企业碳减排。出台《关于促进河北省绿色发展的实施意见》(银石发〔2021〕177号),引导金融机构落实“区别对待、有扶有控”的信贷政策,采取“稳总量、调结构、促创新”策略,支持钢铁企业高质量发展。在贷款总量方面,利用在钢铁行业贷款限额管控剔除绿色贷款、碳减排支持工具等领域政策,支持河北省钢铁行业贷款余额2020年以来维持了20%年均增速,为产业转型升级预留了金融空间;在贷款结构方面,聚焦钢铁企业兼并重组、绿色技改、退城搬迁等重点项目,打出“碳减排支持工具+绿色信贷+绿色债务融资工具”的金融组合拳。持续扩大绿色金融政策知识宣传普及,制作碳减排货币政策工具解读宣传长图,着重解读工具支持范围、操作流程等关键性问题,提升政策知晓度和覆盖面,推动更多钢铁企业享受政策红利。积极向《金融时报》《河北日报》等媒体刊发绿色金融工作成果等文章,营造全省绿色金融工作良好氛围。

三、设立钢铁行业碳排放基准值推动企业绿色低碳转型。推进河北省钢铁行业建设项目碳排放环境影响评价试点建设,建立全省钢铁行业碳排放基准值,逐步完善河北省钢铁行业碳排放统计核算体系。深化降碳产品价值实现机制,组织唐山港陆钢铁、河北太行钢铁、河北普阳钢铁等26家企业购买塞罕坝森林固碳、白洋淀芦苇固碳、张家口风电光伏等领域降碳产品,引导企业主动履行社会责任中和自身碳排放,涉及购买量76万吨,实现价值转化4484万元。

四、深化排污权交易改革激发排污权交易市场活力。坚持把排污权交易改革作为生态文明体制改革重要领域,把排污权作为重要生产要素,聚焦优化营商环境、保障项目建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断深化排污权交易改革,改进政府出让、企业受让的传统交易方式,加快构建公开透明、配置科学、运转高效、服务高质量发展的排污权交易市场,打通了政府与企业、企业与企业间双向交易通道,构建起生态产品价值实现的“河北模式”。2022年,全省排污权交易2249笔、3.97亿元,交易金额居全国第2。

五、支持钢铁行业减污降碳协同技术研发。依托龙头企业和重点高校,谋划实施了“钢铁球团焙烧烟气嵌入式脱硝技术研发与示范”“高炉富氢低碳冶炼技术及装备研发与示范”“钢铁行业烟气低浓度二氧化碳高效吸附捕集技术研发及示范”“高炉熔渣无水粒化与余热高效回收关键技术研发及示范”等一批重点研发项目,培育了河北省钢铁产业技术研究院等一批省级创新平台,依托华北理工大学正在筹建河北省钢铁实验室,着力强化人才引进培养,突破关键共性技术,促进钢铁行业减污降碳技术创新和成果转化应用。

下一步,我省将做好几方面工作:一是联合河钢集团研究编制氢基竖炉还原铁、公转铁、氢燃料电池货车、废钢使用比提升、碳捕集等低碳措施碳减排方法学,指导钢铁生产节能降碳工艺碳减排计量与监测,确保减排量可测量、可报告、可核查,推动形成碳资产化路径;二是健全碳资产管理制度,制定以碳减排量为基础的碳资产量化标准,引进权威第三方机构,对钢铁企业碳减排量开展资产化核证,独立、客观、公正体现碳资产价值;三是以钢铁创A企业为重点,组织节能诊断服务机构,对重点企业进行能效分析,开展节能降碳诊断服务,提出诊断报告和改进建议。

 

 

                           河北省生态环境厅

                              2023年4月23

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河北省生态环境厅

对河北省第十四届人民代表大会

第一次会议第1465号建议的答复

 

田京雷代表:

您提出的“关于进一步激发企业自主减排加快落实钢铁行业全面创A”的建议收悉,现答复如下:

我省坚决贯彻落实党中央、国务院关于推进碳达峰碳中和战略重大决策部署,高标准高质量推进重点行业环保绩效创A,大力发展绿色金融助力钢铁行业碳减排项目开发,积极推进钢铁生产低碳工艺改造碳减排量资产化,不断推进钢铁行业发展绿色低碳转型。

一、高标准高质量实施重点行业环保绩效创A。以钢铁企业环保绩效全面创A为引领,开展焦化、水泥等7大重点行业、265家重点企业创A工作,指导44家钢铁企业“一厂一策”制定创A

 

 


方案,发布14项创A最优技术指南,全年新增9家钢铁A级企业,钢铁行业A级企业累计达到21家,其中长流程企业17家、占全国58%;其他重点行业企业16家达到A级。省委倪岳峰书记就创A工作多次作出指示批示,生态环境部专门致函对我省创A改革做法表示支持和肯定。

二、大力发展绿色金融支持企业碳减排。出台《关于促进河北省绿色发展的实施意见》(银石发〔2021〕177号),引导金融机构落实“区别对待、有扶有控”的信贷政策,采取“稳总量、调结构、促创新”策略,支持钢铁企业高质量发展。在贷款总量方面,利用在钢铁行业贷款限额管控剔除绿色贷款、碳减排支持工具等领域政策,支持河北省钢铁行业贷款余额2020年以来维持了20%年均增速,为产业转型升级预留了金融空间;在贷款结构方面,聚焦钢铁企业兼并重组、绿色技改、退城搬迁等重点项目,打出“碳减排支持工具+绿色信贷+绿色债务融资工具”的金融组合拳。持续扩大绿色金融政策知识宣传普及,制作碳减排货币政策工具解读宣传长图,着重解读工具支持范围、操作流程等关键性问题,提升政策知晓度和覆盖面,推动更多钢铁企业享受政策红利。积极向《金融时报》《河北日报》等媒体刊发绿色金融工作成果等文章,营造全省绿色金融工作良好氛围。

三、设立钢铁行业碳排放基准值推动企业绿色低碳转型。推进河北省钢铁行业建设项目碳排放环境影响评价试点建设,建立全省钢铁行业碳排放基准值,逐步完善河北省钢铁行业碳排放统计核算体系。深化降碳产品价值实现机制,组织唐山港陆钢铁、河北太行钢铁、河北普阳钢铁等26家企业购买塞罕坝森林固碳、白洋淀芦苇固碳、张家口风电光伏等领域降碳产品,引导企业主动履行社会责任中和自身碳排放,涉及购买量76万吨,实现价值转化4484万元。

四、深化排污权交易改革激发排污权交易市场活力。坚持把排污权交易改革作为生态文明体制改革重要领域,把排污权作为重要生产要素,聚焦优化营商环境、保障项目建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断深化排污权交易改革,改进政府出让、企业受让的传统交易方式,加快构建公开透明、配置科学、运转高效、服务高质量发展的排污权交易市场,打通了政府与企业、企业与企业间双向交易通道,构建起生态产品价值实现的“河北模式”。2022年,全省排污权交易2249笔、3.97亿元,交易金额居全国第2。

五、支持钢铁行业减污降碳协同技术研发。依托龙头企业和重点高校,谋划实施了“钢铁球团焙烧烟气嵌入式脱硝技术研发与示范”“高炉富氢低碳冶炼技术及装备研发与示范”“钢铁行业烟气低浓度二氧化碳高效吸附捕集技术研发及示范”“高炉熔渣无水粒化与余热高效回收关键技术研发及示范”等一批重点研发项目,培育了河北省钢铁产业技术研究院等一批省级创新平台,依托华北理工大学正在筹建河北省钢铁实验室,着力强化人才引进培养,突破关键共性技术,促进钢铁行业减污降碳技术创新和成果转化应用。

下一步,我省将做好几方面工作:一是联合河钢集团研究编制氢基竖炉还原铁、公转铁、氢燃料电池货车、废钢使用比提升、碳捕集等低碳措施碳减排方法学,指导钢铁生产节能降碳工艺碳减排计量与监测,确保减排量可测量、可报告、可核查,推动形成碳资产化路径;二是健全碳资产管理制度,制定以碳减排量为基础的碳资产量化标准,引进权威第三方机构,对钢铁企业碳减排量开展资产化核证,独立、客观、公正体现碳资产价值;三是以钢铁创A企业为重点,组织节能诊断服务机构,对重点企业进行能效分析,开展节能降碳诊断服务,提出诊断报告和改进建议。

 

 

                           河北省生态环境厅

                              2023年4月23