建议提案办理结果公开
名称 对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0219号提案的答复
发布机构 索引号 0218077J/2020-00451
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对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0219号提案的答复

发布日期:2020-06-19 18:26 信息来源: 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

                 是否同意公开:是

               办理结果:A

                    冀环办字〔2020〕93号

 

对政协河北省第十二届委员会

第三次会议第0219号提案的答复

 

张晶委员:

您提出的“河北省生态保护现状问题与建议”提案收悉,现答复如下:

2019年,全省上下深入学习践行习近平生态文明思想,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持全民共治、源头防治、依法施治,拼搏实干、攻坚克难,开拓创新、善作善成,各项工作取得积极成效,超额完成生态环境保护年度目标任务。

一是蓝天保卫战取得突破性进展。组织开展大气污染集中整治夏季会战、蓝天保卫月和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,一举扭转1-2月份PM2.5平均浓度大幅反弹的艰难开局。2019年全省PM2.5平均浓度为50.2微克/立方米,比2018年下降5.8%,提前实现《蓝天保卫战三年行动方案》确定的2020年目标,空气质量为六年来最好,特别是5-9月连续5个月PM2.5平均浓度达到国家空气质量二级标准,为有监测记录以来历史最好水平。

二是碧水保卫战取得标志性成果。全省74个国考断面中,达到或优于Ⅲ类(优良)断面比例52.7%,优于年度目标5.4个百分点,类断面比例降至8.1%优于年度目标21.6个百分点,累计消除劣类断面26个,为全国最多,白洋淀主要入淀河流水质达到Ⅳ类,白洋淀湖心区水质达到Ⅳ类,京津水源、白洋淀、渤海近岸海域水质达到十年来最好水平。

三是净土保卫战取得阶段性成效。全面完成农用地土壤污染状况详查,按时序推进重点行业企业用地土壤调查,全省960个地块纳入土壤环境监管重点。完成92个重点县(市、区)耕地土壤环境质量类别初步划分,积极推动土壤污染防治先行区建设。严格固废危废监管,全省11904家产废企业纳入固体废物动态管理信息平台,全面禁止洋垃圾入境。

四是生态环境监测能力不断强化。实现市、县、乡、开发区、港口作业区空气质量和河流湖库、近岸海域水质监测全覆盖。在全国率先建设运行全省大气环境监管大数据平台,获河北省大数据应用最佳实践案例。完善大气污染监测体系,建立机动车污染排放遥感监测体系,制定落实施工场地扬尘污染整治八条验收标准,施工工地全部做到六个百分之百、视频监控和PM10在线监测两个全覆盖。建立白洋淀全流域全覆盖的水质监测考核体系,在白洋淀流域设置52个水质考核断面,按月开展监测。加快重大科技成果的研究开发和应用示范,2017年以来,安排科技专项资金1.5亿元,累计实施300余项技术研发和成果转化项目。

五是全社会参与氛围日益浓厚。2019年,中央级媒体刊发反映我省生态环境保护新闻稿件360余篇,开展“六·五”世界环境日、“美丽河北·最美蓝天卫士”推选展示等活动。同时,灵活运用网站、微信等媒体手段,多形式、常态化地宣传报道,生态文明思想和绿色发展理念渐入人心,企业主动治污减排的意识显著增强,全社会共同参与生态环境保护和生态文明建设的浓厚氛围日渐形成

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,聚焦大气、水、土壤污染防治和生态保护等重点领域,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,加快构建现代环境治理体系,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,加快建设天蓝、地绿、水清的美丽河北。下一步,结合委员提出的建议我们将在以下几个方面做出努力:

在完善环境治理监管体系方面,建立健全白洋淀流域统一监测、统一执法、统一考核体系。推进河北省生态环境监管大数据平台建设。建设省级土壤环境监测骨干实验室,实现片区联合监测能力全项目覆盖。完善降尘监测和考评体系,每月对县(市、区)进行降尘监测通报排名。完善城镇污水集中处理设施水质自动监测设施、远程执法采样监控设施。建立健全入河排污口规范化管理体系,加快建设排污口在线监控设施。构建全省地下水环境监测体系。加强传输通道城市、白洋淀流域、北戴河近岸海域、崇礼冬奥赛场等重点区域环境质量监测,规范排污单位自行监测,加强对社会环境监测机构的管理。

在重点领域生态环境评估研究方面,水泥、砖瓦窑、岩棉25个行业进行评估,在巩固完善2019年度绩效评级工作基础上,完成1.8万家企业绩效分级。开展已划定生态保护红线核查工作,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标利用卫星影像、航片、无人机等科技手段,结合人工地面核查,对有关情况进行评估,及时发现和制止各类违法违规破坏生态保护红线的开发建设活动。开展沿海区域突发环境事件风险评估,建立健全应急预警体系,定期开展应急演练,在重点化工园区建立环境风险预警平台。加强化学品环境风险评估和高风险化学物质环境风险管控。推进生态环境损害赔偿制度改革加强生态环境损害鉴定评估队伍建设。加强区域、部门重污染天气预警会商,提高预警信息前瞻性和准确率

在生态环境保护科技支撑方面,充分发挥高校学科齐全、高层次人才聚集的优势,针对生态环境保护中大气污染治理、水资源短缺和水污染等关键问题,积极开展联合攻关。在河北科技大学“环境污染综合防控协同创新中心”、河北大学“白洋淀流域生态保护与京津冀可持续发展协同创新中心”等现有四个协同创新中心基础上,鼓励省内高校依托各级平台、实验室开展生态环境保护科技研发活动。更新高分辨率大气污染物排放源清单,加强臭氧形成机理、预测预报研究。制定河北省重点行业清洁生产审核指南并开展试点。抓好第二次污染源普查验收及成果开发应用。推进农用地土壤污染状况详查成果应用,组织开展高风险区域农用地土壤污染深度调查和污染源排查为农用地类别划分和安全利用提供依据。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立污染地块清单和优先管控名录。

在健全环境治理全民行动体系方面,组织“生态环境宣传一线行,讲好污染防治攻坚故事”系列宣传报道。开展六五世界环境日、全国低碳日、国际生物多样性日、“生态环境普法宣传周”“生态文明进校园”系列主题宣传活动,编发打好污染防治攻坚战宣传读本。开展“最美蓝天卫士”评选。建立生态环境保护特约监督员制度。组织新闻媒体继续办好生态环保类专栏、专题和节目,深入宣传中央、省生态环境保护政策措施,利用新闻媒体所属“两端一微”新媒体平台,制作推出一批适合互联网传播的环保类新媒体作品,把绿色、低碳、节约的生活理念传递给广大干部群众,不断增强全民节约意识、环保意识和生态意识。

 

 

 

 

                 2020年4月29日

 

 

 

领导签发:赵根喜

联系人及电话:贾浩  0311-87803671

抄送:省政府办公厅,省政协提案委员会,省自然资源厅,省教育厅,省气象局,省科技厅,省委宣传部。

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对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0219号提案的答复

2020-06-19

                 是否同意公开:是

               办理结果:A

                    冀环办字〔2020〕93号

 

对政协河北省第十二届委员会

第三次会议第0219号提案的答复

 

张晶委员:

您提出的“河北省生态保护现状问题与建议”提案收悉,现答复如下:

2019年,全省上下深入学习践行习近平生态文明思想,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持全民共治、源头防治、依法施治,拼搏实干、攻坚克难,开拓创新、善作善成,各项工作取得积极成效,超额完成生态环境保护年度目标任务。

一是蓝天保卫战取得突破性进展。组织开展大气污染集中整治夏季会战、蓝天保卫月和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,一举扭转1-2月份PM2.5平均浓度大幅反弹的艰难开局。2019年全省PM2.5平均浓度为50.2微克/立方米,比2018年下降5.8%,提前实现《蓝天保卫战三年行动方案》确定的2020年目标,空气质量为六年来最好,特别是5-9月连续5个月PM2.5平均浓度达到国家空气质量二级标准,为有监测记录以来历史最好水平。

二是碧水保卫战取得标志性成果。全省74个国考断面中,达到或优于Ⅲ类(优良)断面比例52.7%,优于年度目标5.4个百分点,类断面比例降至8.1%优于年度目标21.6个百分点,累计消除劣类断面26个,为全国最多,白洋淀主要入淀河流水质达到Ⅳ类,白洋淀湖心区水质达到Ⅳ类,京津水源、白洋淀、渤海近岸海域水质达到十年来最好水平。

三是净土保卫战取得阶段性成效。全面完成农用地土壤污染状况详查,按时序推进重点行业企业用地土壤调查,全省960个地块纳入土壤环境监管重点。完成92个重点县(市、区)耕地土壤环境质量类别初步划分,积极推动土壤污染防治先行区建设。严格固废危废监管,全省11904家产废企业纳入固体废物动态管理信息平台,全面禁止洋垃圾入境。

四是生态环境监测能力不断强化。实现市、县、乡、开发区、港口作业区空气质量和河流湖库、近岸海域水质监测全覆盖。在全国率先建设运行全省大气环境监管大数据平台,获河北省大数据应用最佳实践案例。完善大气污染监测体系,建立机动车污染排放遥感监测体系,制定落实施工场地扬尘污染整治八条验收标准,施工工地全部做到六个百分之百、视频监控和PM10在线监测两个全覆盖。建立白洋淀全流域全覆盖的水质监测考核体系,在白洋淀流域设置52个水质考核断面,按月开展监测。加快重大科技成果的研究开发和应用示范,2017年以来,安排科技专项资金1.5亿元,累计实施300余项技术研发和成果转化项目。

五是全社会参与氛围日益浓厚。2019年,中央级媒体刊发反映我省生态环境保护新闻稿件360余篇,开展“六·五”世界环境日、“美丽河北·最美蓝天卫士”推选展示等活动。同时,灵活运用网站、微信等媒体手段,多形式、常态化地宣传报道,生态文明思想和绿色发展理念渐入人心,企业主动治污减排的意识显著增强,全社会共同参与生态环境保护和生态文明建设的浓厚氛围日渐形成

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,聚焦大气、水、土壤污染防治和生态保护等重点领域,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,加快构建现代环境治理体系,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,加快建设天蓝、地绿、水清的美丽河北。下一步,结合委员提出的建议我们将在以下几个方面做出努力:

在完善环境治理监管体系方面,建立健全白洋淀流域统一监测、统一执法、统一考核体系。推进河北省生态环境监管大数据平台建设。建设省级土壤环境监测骨干实验室,实现片区联合监测能力全项目覆盖。完善降尘监测和考评体系,每月对县(市、区)进行降尘监测通报排名。完善城镇污水集中处理设施水质自动监测设施、远程执法采样监控设施。建立健全入河排污口规范化管理体系,加快建设排污口在线监控设施。构建全省地下水环境监测体系。加强传输通道城市、白洋淀流域、北戴河近岸海域、崇礼冬奥赛场等重点区域环境质量监测,规范排污单位自行监测,加强对社会环境监测机构的管理。

在重点领域生态环境评估研究方面,水泥、砖瓦窑、岩棉25个行业进行评估,在巩固完善2019年度绩效评级工作基础上,完成1.8万家企业绩效分级。开展已划定生态保护红线核查工作,协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标利用卫星影像、航片、无人机等科技手段,结合人工地面核查,对有关情况进行评估,及时发现和制止各类违法违规破坏生态保护红线的开发建设活动。开展沿海区域突发环境事件风险评估,建立健全应急预警体系,定期开展应急演练,在重点化工园区建立环境风险预警平台。加强化学品环境风险评估和高风险化学物质环境风险管控。推进生态环境损害赔偿制度改革加强生态环境损害鉴定评估队伍建设。加强区域、部门重污染天气预警会商,提高预警信息前瞻性和准确率

在生态环境保护科技支撑方面,充分发挥高校学科齐全、高层次人才聚集的优势,针对生态环境保护中大气污染治理、水资源短缺和水污染等关键问题,积极开展联合攻关。在河北科技大学“环境污染综合防控协同创新中心”、河北大学“白洋淀流域生态保护与京津冀可持续发展协同创新中心”等现有四个协同创新中心基础上,鼓励省内高校依托各级平台、实验室开展生态环境保护科技研发活动。更新高分辨率大气污染物排放源清单,加强臭氧形成机理、预测预报研究。制定河北省重点行业清洁生产审核指南并开展试点。抓好第二次污染源普查验收及成果开发应用。推进农用地土壤污染状况详查成果应用,组织开展高风险区域农用地土壤污染深度调查和污染源排查为农用地类别划分和安全利用提供依据。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立污染地块清单和优先管控名录。

在健全环境治理全民行动体系方面,组织“生态环境宣传一线行,讲好污染防治攻坚故事”系列宣传报道。开展六五世界环境日、全国低碳日、国际生物多样性日、“生态环境普法宣传周”“生态文明进校园”系列主题宣传活动,编发打好污染防治攻坚战宣传读本。开展“最美蓝天卫士”评选。建立生态环境保护特约监督员制度。组织新闻媒体继续办好生态环保类专栏、专题和节目,深入宣传中央、省生态环境保护政策措施,利用新闻媒体所属“两端一微”新媒体平台,制作推出一批适合互联网传播的环保类新媒体作品,把绿色、低碳、节约的生活理念传递给广大干部群众,不断增强全民节约意识、环保意识和生态意识。

 

 

 

 

                 2020年4月29日

 

 

 

领导签发:赵根喜

联系人及电话:贾浩  0311-87803671

抄送:省政府办公厅,省政协提案委员会,省自然资源厅,省教育厅,省气象局,省科技厅,省委宣传部。