根据＜中华人民共和国环境保护法＞的规定，现发布1999年《河北省环境状况公报》。希望通过《河北省环境状况公报》的发布，使人们更加了解、关心和爱护环境，共同建设好我们的家园。
 

河北省环境保护局长
二０００年六月一日

　

国家环保总局解振华局长指导工作

环保工作座谈会 　　 1999年4月6日，省委召开常委会，传达中央人口资源环境工 作座谈会精神并研究了贯彻落实意见；4月29日，省委、省政府联 合召开全省人口资源环境工作电视电话会议。省委书记叶连松、省 长钮茂生作了重要讲话。明确要求各级党委、政府将环保工作列入 重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，将环保工作纳入对各 级党政领导班子及其领导成员政绩考核内容，实行逐年考核，建立 离职审计制度。对工作失职的要追究责任。

　

　

　　我省水环境面临的严重问题是水体污染和水资源短缺。1999年废水排放总量基本与上年持平，但水体的污染程度有所加重。化肥、农药等农用化学物质对地表水的影响日趋严重。
　　1999年，全省废水排放总量为17．7亿吨，其中：工业废水排放量为11．4亿吨，比上年下降了8．8％生活污水排放量为6．3亿吨，比上年增加了16．7％。全省化学需氧量(COD)排放量为86.6万吨，其中工业COD排放量为58．1万吨，比上年减少7．9％；生活COD排放量为21．8万吨， LL上年减少了7．2％(详见表1)。

　表１：１９９９年逾１９９８年废水及化学需氧量排放对比　

　

主要水系

　　以三项主要污染物(高锰酸盐指数、生化需氧量非离子氨)评价130个省(国)控河流监测断面水质状况，其中51.6％的断面水质为V类、劣V类．14.6％的断面水质为IV类。33．8％的断面水质为H、 m类水。部分水库有富营养化趋势。与98年相比，V类、劣V类水的断面数量减少， H、 m类水的断面数量增加。

　　各水系状况：滦河干流除唐山辖区内的滦县大桥以下河段水质劣V类外，其余河流均能满足功能区划要求；各支流均在流经人口密集、工业相对发达的城镇后水质恶化。秦皇岛境内的沿海河流行染多集中在人海河口。北三河水系中湖河水质良好。廊坊地区各河流水质较差。永定河水系张家门境内各河流以清水河污染最重，因其接纳张家口市生活污水和工业废水。流纤市区后河流水质严重超标，其它河流水质可满足规划要求；廊坊市的龙河污染较重。其主要污染物严重超标。大清河水系上游水质较好，府河水质较差。子牙河冰系80％的河段水质为V类或劣于V类，主要分布在邢台、衡水和石家庄。石津渠放水期间水质较好，多为Ⅲ类水质，达到水功能区划要求。漳卫南运河水系仅漳河的合漳断面水质为Iv类，其余河段水质均为v类，不能满足功能区划要求。卫河、南运河水质最差。黑龙港运东水系6条河流各河段水质均超地面水V类标准，是我省污染最严重的水系。

　　水库 14座大中型水库，57％的水质为n类。石河、邱庄、西大洋、安格庄、岳城、工快、龙门、陡河水库各项指标均达H类；洋河、朱庄、临城水库水质为m类，主要污染物为总磷；岗南、黄壁庄、东武仕水库均因总磷超标水质为Iv类；全省水库主要污染物为总磷、总氮，部分水库有富营养化趋势。

　　湖淀 衡水湖的枯水期由于没有水源补给，水质差，劣于v类，化学需氧量、生化需氧量为主要污染物，总磷和总硬度有个别测点较高。
　　白洋淀由于今年雨水较少，水位低(7、8月水位为6．89米，10月水位为6．73米，平均水位在6．8米左右，接近6．5米干淀水位)，水质较差。化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷为主要污染物。

　　近岸海域 除秦皇岛市北戴河浴场水质为I类外，渤海湾沧州、唐山海域水质均为Iv类，水质较差，主要超标污染物为高锰酸盐指数。

　１９９９年我省主要水系水质类别（个数） 
 
　

 

　　1999年，我省工业废水处理率为90．2％，其中县及县以上为97．6％；排放达标率为63．1%其中县及县以上为84．9％比上年提高6．1个百分点。1999年完成废水治理项目179个，新增废水治理能力184．2万吨／日。
　　重点抓了磁河、滹沱河、洺河、滦河等10条河流排污的企业共438家，已治理达标154家。停产18家，其余266家正加快治理进度。

　

　

 

　　1999年我省空气环境质量总体水平与1998年基本持平，由于加强了对城市和重点区域环境污染治理，部分城市环境空气质量有所改善，但环境空气污染仍较严重。全省二氧化硫、烟尘和工业粉尘的排放量分别为132．6万吨、91．4万吨和90．7万吨，分别比上年下降了5．6％、2．1％和9．9%，生活来源的污染物占总量的比重较上年有所增加(详见表2)。

表2:１９９９年与１９９８年废气中主要污染物排放情况对比

　

　

　　1999年，我省工业废气中，燃烧废气消烟除尘率和工艺废气净化处理率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)分别为92．2％和86．7%,分别比上年提高0.6和1．4个百分点。
二氧化硫、烟尘和工业粉尘的去除率分别为13．9％、90．7％和78．4％。1999年完成废气治理项目250个，新增废气治理能力287．8万标立米／时。
　　全省11个设区的市均制订了空气污染综合治理行动计划，围绕大气、水两重点进行综合治理，同时加强了对机动车尾气的治理和城市绿化、道路硬化。秦皇岛市对设备老化、燃料效率低的锅炉坚决予以关停或更换，茶炉和大灶继续推广使用燃气等设备，城市环境质量得到改善。

　

　

　　999年，工业固体废物的产生量为7156.2万吨、其中县及县以上工业的产生量为5446．6万吨，占总产生量的76．1％；乡镇工业的产生量为1709．6万吨。工业固体废物排放量为246．8万吨、其中乡镇工4k的排放量为212．7万吨，占总排放量的86．2％县及县以上工业的排放量为34．1万吨。危险废物的产生量为37。7万吨，其中县及县以上工业的产生量为37．6万吨，占总产生量的99．7％，乡镇工业的产生量为1000吨。

 

　　1999年，工业固体废物的综合利用率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为41．5%其中县及县以上工业的综合利用率为50石化LL—L—。年提高了4。4个百分点：处置率(合县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为19．3％。其中县及县以上为25。0％。全年完成固体废物治理项目11个。新增工业固体废物处理能力11．8万吨／日。

　

 

　　从全省总体情况分析，城市空气质量与上年基本持平，仍呈煤烟型污染，总悬浮颗粒物、二氧化硫为主要污染物。
　　全省各污染物的年均值：二氧化硫0．G66毫克／米’，氮氧化物0．046毫克／米’，总悬浮颗粒物0．324毫克／米’。
　　采用上海大气指数法以这二项污染物进行评价、各市污染程度由重到轻的排列顺序为邢台市、承德市、邯郸市、石家庄市、唐山市、张家r1市、沧州市、衡水市、廊坊市、秦皇岛市、保定市。
　　各市年均降雨pH值在5．89—7．18之间。11个城市中只有承德市出现酸雨、其全年酸雨频率为8．3％，其他城市均末出现酸雨。
    城市噪音 全省城市道路交通噪声分布在63石—73．1分贝之间、衡水、廊坊、秦皇岛市平环均等效声级超过国家标准、分别是73．1分贝、70．4分贝和70。1分贝。与1998年相比污染程度变化不大。
　　全省城市区域环境噪声平均等效声级为56．6分贝．分布在52．8—60．6分贝之间，全省城市区域环境噪声平均等效声级与上年相比略有上升。
　　城市地下水根据11个省辖市对205眼水井监测。城市地下水以氨氮、氟化物、总硬度三项污染最严重。沧州市、廊坊市污染较重、总体上全省呈加重趋势。
　　与1998年相比。全省浅层地下水漏斗除天台山、邯郸市漏斗中心水位有回升外。其余漏
中心水位均呈下降态势．全省深层地下水漏斗除沧州、廊坊、霸洲漏斗中心水位变化较小，趋于稳定外，其余漏斗中心水位均呈下降态势，漏斗中心水位降幅最大的是大城，其次是冀枣衡漏斗。秦皇岛、唐山、沧州三个沿海城市，均存在着程度不同的海水入浸和海蚀现象。
　　城市生活垃圾 1999年我省城市垃圾粪便年清运量达663．87万吨。垃圾围城现象仍较严重，白色污染问题突出。

　

    我省开展了广泛的城市容貌环境综合整治活动，城市基础设施得到进一步加强(见表3)。1999年，全年供水总量达19．8亿立方米，集中供热面积达8750万平方米，较上年增长2057万平方米。
　　城市煤气、天然气和石油液化气供应量分别达4．37亿立方米 、4581万立方米和18．2万吨，较上年有了明显提高。污水处理能力达81．9万立方米／日，垃圾粪便无害化处理量达
447．45万吨。垃圾粪便无害化处理率为67．4％．河北省列入《中国跨世纪绿色工程规划》中的61个项目自1997年实施以来，规划中名类项目取得了阶段性成果。截止1999年底，竣工项目29个，占项目总数的47％，完成投资额43．9亿元，包括利用外资4676万美元；在建项目已完成投资13．6亿元。竣工和在建项目个数占项目总数的83．6％，累计完成投资额57．5亿元，占计划投资总额的58．0％。

　

　　土地利用 1999年底我省实有耕地面积6478．7千公顷，占全省国土面积的34．5%。人均耕地不足0．1公顷，低于全国平均水平(与上年相Lk，1999年国家基础建设占地增加了6100公顷、乡村集体占地增加了500公顷、农民个人占地增加了400公顷，占全省耕地面积的0．29％)。
　　耕地面积 由于社会的发展，生态退耕、农业结构调整和非农建设占地等，九九年度全省耕地面积减少了18500公顷，耕地面积的净减少趋势仍未得到控制，人均耕地正在逐年减少。
　　中低产田占耕地面积的75．1％，而高产田仅占24．9％。由于不合理地施用农药、化肥、地膜和工业污染等原因，造成土地肥力下降，土壤质量退化。另外，由于林地过伐，草地过牧超载、植被退化等问题，致使水地流失和荒漠化日趋严重，全省约有1600万人和230万公顷的农田受到荒漠化威胁和危害。
　　全省利用污水灌溉的农田面积为115．24千公顷，占全省耕地面积的1．78％，造成废耕面积达240公顷。

 

　　截止到1999年底，全省共完成水土流失综合治理面积30．1万公顷，主要治理措施包括：新建基本农田、营造水土保持林、经济林、种草及其他封禁治理措施。
　　全省农业生态试点建设取得阶段性成果，生态环境建设效果明显。目前，已建成生态农业试点市、县24个，试点村、乡400余个，试点总面积达三万多平方公里。项目期内共治理水土流失面积15万公顷，水土流失率平均减少26％，土壤沙化治理面积约8000公顷，绿化荒山面积2．53万公顷，森林覆盖率平均达26％。1999年全省秸秆综合利用率达70％，个别地方达100％。1999年化肥使用量比上年减少了111．6万吨，农药减少了271吨。减轻了因农药、化肥造成的环境污染和农产品污染。

　

 

　　森林资源 全省现有林业用地631。2万公顷，其中有林地面积356．6万公顷，森林覆盖率19％，人均森林面积0．05公顷，是全国人均水平的50％。森林蓄积量8116万立方米，人均1．2立方米，仅为全国人均水平的13．9%，是全国少林省份之一，而且森林资源分布不均，防护功能低下。
　　草地资源 我省现有草场面积501．58万公顷，占国土面积的26．7％，人均占有草地面积约0．077公顷，约为全国人均占有草地面积的1／5。
　　近年来，由于受人口的增长、畜牧的无限发展、人们生态意识淡薄等因素的影响，垦草种粮、草地超载现象十分严重，导致草地面积逐处缩小，草地质量逐渐下降。目前，45．7％的草地已经或正在退化，其中中度退化程度以上的草地139．03万公顷。
　　病虫害与火灾 1999年全省森林病虫害发生面积31．8万公顷，发生森林火灾17次，受害森林面积102．48公顷。
　　1999年，全省发生草地鼠虫害面积120万公顷，草地火灾受害面积762．9公顷。因鼠虫害、草地火灾造成的经济损失为9050多万元。

　　以增加森林植被为目的，大力推行全社会办林业，活化造林机制，实施精品工程战略，促进了全省造林绿化事业的发展。1999年全民义务植树1．2亿株，完成造林面积34．7万公顷，其中人工造林21．1万公顷，飞播造林13．6万公顷。在抓好首都周围绿化、太行山绿化等六大生态防护林工程的基础上，经国家计委批准，又启动了张家口、承德北部的御道口、千松坝、塞北三个林场的大型生态防护林工程，一期工程将造林6．13万公顷，封山育林0．67万公顷。认真贯彻预防为主的方针，积极开展群防群治。森林病虫害防治面积23．5万公顷，基本实现了有害不成灾。
　　1999年，我省先后开展飞播种草、人工半人工草场建设、实施牧区开发示范工程和牧区育草建设工程，对提高草地生产力、改善草地生态环境有明显作用。到1999年底，全省已建成人工草场28．38万公顷、围场草地9．97万公顷和改良草场21．62万公顷。

　

　

　　我省高原、山地、平原二大地貌排列井然有序，独特的地理环境蕴育着丰富的野生动植物资源。
　　据不完全统计。高等植物2800多种，陆生脊椎动物530多种，占全国总数的四分之一。其中鸟类400余种(仅迁徙鸟类就有300多种)，占全国种数的三分之一左右，兽类90余种，两栖爬行动物30多种，属国家和省重点保护的动物有137种，其中国家I级保护动物有丹顶鹤，黑鹳等17种。 n级保护动物有灰鹤、蓑羽鹤、大天鹅、小天鹅等74种。但是由于生态环境的恶化，我省生物多样性面临严重威胁。脊椎动物中灭绝、可能灭绝、濒临灭绝的有18种。

　

　　为使我省野生动植物资源得到有效保护，我省先后建立11个自然保护区、8个国家级森林公园、40个省级森林公园。保护区面积为109811公顷，占我省土地面积的0．59％(见表4)。保护区的建立有效保护了温带森林生态系统和我国特有的I级保护动物褐马鸡。我省褐马鸡的数量已由建立自然保护区前的1000多只增加到2000多只。

 表4：河北省自然保护区建设的发展 

保护区名称 建立时间 类型 级别 面积（公顷） 小五台山 1983 森林生态 省级 22107 雾灵山 1988 森林生态 国家级 14337 北戴河鸟类 1990 野生动物 县级 150 黄金海岸 1990 海洋海岸 国家级 30000 老岭 1992 森林生态 市级 84.6 泥河湾 1997 地质遗迹 省级 1015 滦河源草地 1997 草原草甸 省级 21500 红松洼草地 1998 草原草甸 国家级 7300 黄骅古贝壳 1998 地质遗迹 省级 117 柳江盆地地质遗迹 1999 地质遗迹 省级 630 大海陀 1999 森林生态 省级 4249

　

　　1999年河北省气温异常偏高，降水明显偏少。全省年平均气温为14．1℃，比历年平均偏高2．3℃。达到建国以来最高值。全省年降水量平均为385毫米，比常年减少29％，大部分地区旱情严重。

　

　　冬季(1998年12月—1999年2月)全省基本无降水，气温异常偏高，是有记录以来冬季气温持续偏高时间最长的一年，一度出现了隆冬不寒、温暖如春的异常天气现象。
　　春季(3—5月份)降水总量偏少，时空分布不均，气温接近常年。4月中旬至5月下旬，降水逐渐增多，大部分地区旱情有所缓解。
　　夏季(6—8月)河北省降水量平均为224毫米，是建国以来的第四个少雨年。夏季我省出现了两个高温时段：6月24日—7月3日，我省中部的大部分地区出现了连续高温天气，高温天气持续时间之长，为50年代以来历史同期最高记录；7月23—30日，大部分地区再次出现高温天气，时间持续7—9天，中北部大部分地区极端最高气温接近或超过历史记录。
　　秋季(9—11月)全省降水量平均为75毫米，接近常年。气温异常偏高，秋季全省平均气温为13．4℃，居建国以来第二位。

　

　　干旱 1999年降水少、气温高、蒸发大、失墒多，干旱面积大、持续时间长。春季旱区主要在中南部，入夏以后，干旱持续发展。干旱最严重的是承德市，整个夏季各县降水量比常年减少4—9成，全市11个县区175个乡镇1836个村220万人遭受旱灾。
　　冰雹 冰雹天气主要有四次。影响最大的是5月22—25日的冰雹天气，石家庄连续出现强对流天气，阵风10级以上，最大雹粒6—7厘米，最大积雹厚度30厘米，受灾范围涉及11个县(市)。
　　局地暴雨 8月14日平山县西南部的太行山区出现局地性特大暴雨。形成山体滑坡和泥石流，造成7个乡镇的1956间房屋倒塌，5953亩耕地被冲毁，死亡43人。
　　地质灾害 1999年汛期，局部山区出现暴雨，山洪暴发诱发局部地段发生滑坡泥石流。灵寿县下苗家庄村北发生土体滑坡。在平原区，献县东苇庄、吴桥县辛店村、沧县周村、武邑县青冢、南青林、东青林，阜城县前黎庄、韩关、文安县蔡莆等地雨后出现地裂缝。
　　赤潮 1999年7月，在我省沧州岐门、秦皇岛山海关附近海域相继发生了4万公顷、15万公顷、1万公顷的闪光原甲藻、夜光虫等生物类型的赤潮，对沿海地区的水产养殖业造成了巨大损害。

　　气象部门及时发布了《短期气候预测》、《专题气象报告》、《重要天气报告》，提供旱情发展的预报、情报。在继续作好春季人工增雨的基础上，又增加了秋季飞机人工增雨作业。同时在全省10
个市地的73个县(区)开展人工防雹作业230次。
　　开展地质灾害防治项目，编制防灾预案，加强重点地质灾害防治，同时开展形式多样的防灾减灾科普宣传活动，取得了明显的效果；1999年的多次地裂缝均未造成人员伤亡和经济损失。
　　海洋部门加大了近岸海域环境监测的力度，密切注意海洋灾害的发生发展趋势，采取相应的防范措施，对海洋灾害、水质状况及时通报，使海洋灾害带来的损失减少到最低程度。