环境质量状况公报
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1999年河北省环境状况公报

发布日期:2000-07-01 18:12 信息来源:省生态环境信息中心 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

根据<中华人民共和国环境保护法>的规定,现发布1999年《河北省环境状况公报》。希望通过《河北省环境状况公报》的发布,使人们更加了解、关心和爱护环境,共同建设好我们的家园。
 

河北省环境保护局长
二000年六月一日

 



国家环保总局解振华局长指导工作

环保工作座谈会

   1999年4月6日,省委召开常委会,传达中央人口资源环境工 作座谈会精神并研究了贯彻落实意见;4月29日,省委、省政府联 合召开全省人口资源环境工作电视电话会议。省委书记叶连松、省 长钮茂生作了重要讲话。明确要求各级党委、政府将环保工作列入 重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,将环保工作纳入对各 级党政领导班子及其领导成员政绩考核内容,实行逐年考核,建立 离职审计制度。对工作失职的要追究责任。

 


  1999年,我省加强了城市、重点污染源和重点区域。流域环境污染的治理,局部地区环境质量有所好转,但我省面临的环境形势依然严峻。表现为:地面水有机污染严重、城市空气污染仍以煤烟型为主,汽车尾气污染日趋严重,多数城市道路交通噪声超标:生态环境相当脆弱,水土流失、森林和草地功能衰退等生态问题比较突出。1999年发生了干旱、冰雹和赤潮等严重的自然灾害。

水 环 境

 

  我省水环境面临的严重问题是水体污染和水资源短缺。1999年废水排放总量基本与上年持平,但水体的污染程度有所加重。化肥、农药等农用化学物质对地表水的影响日趋严重。
  1999年,全省废水排放总量为17.7亿吨,其中:工业废水排放量为11.4亿吨,比上年下降了8.8%生活污水徘放量为6.3亿吨,比上年增加了16.7%。全省化学需氧量(COD)排放量为86.6万吨,其中工业COD排放量为58.1万吨,比上年减少7.9%;生活COD排放量为21.8万吨, LL上年减少了7.2%(详见表1)。

 表1:1999年逾1998年废水及化学需氧量排放对比 

 

   项目
年度   

废水排放量(亿吨)

化学需氧量(亿吨)

工业

生活

总量

工业COD

生活COD

总量

1999

11.4

6.3

17.7

58.1

21.8

79.9

1998

12.5

5.4

17.9

63.1

23.5

86.6

增减率(%)

-8.8

16.7

-1.1

-7.9

-7.2

-7.7



主要水系


  以三项主要污染物(高锰酸盐指数、生化需氧量非离子氨)评价130个省(国)控河流监测断面水质状况,其中51.6%的断面水质为V类、劣V类.14.6%的断面水质为IV类。33.8%的断面水质为H、 m类水。部分水库有富营养化趋势。与98年相比,V类、劣V类水的断面数量减少, H、 m类水的断面数量增加。

  
各水系状况:滦河干流除唐山辖区内的滦县大桥以下河段水质劣V类外,其余河流均能满足功能区划要求;各支流均在流经人口密集、工业相对发达的城镇后水质恶化。秦皇岛境内的沿海河流行染多集中在人海河口。北三河水系中湖河水质良好。廊坊地区各河流水质较差。永定河水系张家门境内各河流以清水河污染最重,因其接纳张家口市生活污水和工业废水。流纤市区后河流水质严重超标,其它河流水质可满足规划要求;廊坊市的龙河污染较重。其主要污染物严重超标。大清河水系上游水质较好,府河水质较差。子牙河冰系80%的河段水质为V类或劣于V类,主要分布在邢台、衡水和石家庄。石津渠放水期间水质较好,多为Ⅲ类水质,达到水功能区划要求。漳卫南运河水系仅漳河的合漳断面水质为Iv类,其余河段水质均为v类,不能满足功能区划要求。卫河、南运河水质最差。黑龙港运东水系6条河流各河段水质均超地面水V类标准,是我省污染最严重的水系。

  
水库 14座大中型水库,57%的水质为n类。石河、邱庄、西大洋、安格庄、岳城、工快、龙门、陡河水库各项指标均达H类;洋河、朱庄、临城水库水质为m类,主要污染物为总磷;岗南、黄壁庄、东武仕水库均因总磷超标水质为Iv类;全省水库主要污染物为总磷、总氮,部分水库有富营养化趋势。

  
湖淀 衡水湖的枯水期由于没有水源补给,水质差,劣于v类,化学需氧量、生化需氧量为主要污染物,总磷和总硬度有个别测点较高。
  白洋淀由于今年雨水较少,水位低(7、8月水位为6.89米,10月水位为6.73米,平均水位在6.8米左右,接近6.5米干淀水位),水质较差。化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷为主要污染物。

  
近岸海域 除秦皇岛市北戴河浴场水质为I类外,渤海湾沧州、唐山海域水质均为Iv类,水质较差,主要超标污染物为高锰酸盐指数。

 1999年我省主要水系水质类别(个数) 
 

 

水系名称

劣Ⅴ

合计

大清河

0

9

0

3

0

3

15

滦河

0

21

0

12

1

14

48

永定河

0

6

1

2

0

4

13

北三河

0

3

0

0

0

8

11

漳卫南运河

0

0

0

1

0

9

10

子牙河

0

1

3

1

3

17

25

黑龙港

0

0

0

0

0

8

8

合计

0

40

4

19

4

63

130

 

  1999年,我省工业废水处理率为90.2%,其中县及县以上为97.6%;排放达标率为63.1%其中县及县以上为84.9%比上年提高6.1个百分点。1999年完成废水治理项目179个,新增废水治理能力184.2万吨/日。
  重点抓了磁河、滹沱河、洺河、滦河等10条河流排污的企业共438家,已治理达标154家。停产18家,其余266家正加快治理进度。

 

海河流域水污染防止工作取得阶段性成果

  截止1999年12月31日,海河流域日排废水100吨或日排化学需氧量30千克以上的926家重点排污单位中,验收达标的有538家;正在进行调试、试运行企业81个;关停或转产企业172个;其余末达标企业135家。
  城市污水处理厂与投资情况:在《海河流域水污染防治规划》骨干工程项目上,我省共列入52个城市污水处理厂,其中已建成试运行2个,正施工3个;已批项目建议书的6个;完成项目建议书及可研的23个。

 

环境监理工作 

  1999年。全省排污收费户数4.38万家,征收排污费3。28亿元。各级环境监理部门共对污染源实施现场监督检查14万次,全省污染防治设施运转率达到93%。排污口规范化整治工作全面开展,重点污染源排污口规范化整治进度加快。
  1999年全省环境监理队伍发展初具规模,各级环境监理机构总数达到88个,向乡、镇派出环境监理机构150个,全省入经培训合格持证上岗的监理人员达到2765名。

大 气 环 境

 

  1999年我省空气环境质量总体水平与1998年基本持平,由于加强了对城市和重点区域环境污染治理,部分城市环境空气质量有所改善,但环境空气污染仍较严重。全省二氧化硫、烟尘和工业粉尘的排放量分别为132.6万吨、91.4万吨和90.7万吨,分别比上年下降了5.6%、2.1%和9.9%,生活来源的污染物占总量的比重较上年有所增加(详见表2)。

表2:1999年与1998年废气中主要污染物排放情况对比



 

项目年度

二氧化硫排放量

烟尘排放量

工业粉尘排放量

工业

生活

总量

工业

生活

总量

1999

111.6

21.0

132.6

71.4

20.0

91.4

90.7

1998

119.1

21.4

140.5

74.7

18.7

93.4

100.7

增减率(%)

-6.3

-1.9

-5.6

-7.0

-7.0

-2.1

-9.9

 

  1999年,我省工业废气中,燃烧废气消烟除尘率和工艺废气净化处理率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)分别为92.2%和86.7%,分别比上年提高0.6和1.4个百分点。
二氧化硫、烟尘和工业粉尘的去除率分别为13.9%、90.7%和78.4%。1999年完成废气治理项目250个,新增废气治理能力287.8万标立米/时。
  全省11个设区的市均制定了空气污染综合治理行动计划,围绕大气、水两重点进行综合治理,同时加强了对机动车尾气的治理和城市绿化、道路硬化。秦皇岛市对设备老化、燃料效率低的锅炉坚决予以关停或更换,茶炉和大灶继续推广使用燃气等设备,城市环境质量得到改善。

 

环境污染治理投资

  1999年,全省环境污染治理投资为44.2亿元,比上年增长31.8%。其中城市环境基础设施建设投资35亿元,比上年增加了40%;老工业污染源治理投资5.9亿元,比上年增加30.5%;在老污染源治理投资中,废水治理投资2.4亿元,废气治理投资3.3亿元;新建项目“三同时”环保投资3.3亿元,比上年增加27.0%。

工 业 固 体 废 物

 

  999年,工业固体废物的产生量为7156.2万吨、其中县及县以上工业的产生量为5446.6万吨,占总产生量的76.1%;乡镇工业的产生量为1709.6万吨。工业固体废物排放量为246.8万吨、其中乡镇工4k的排放量为212.7万吨,占总排放量的86.2%县及县以上工业的排放量为34.1万吨。危险废物的产生量为37。7万吨,其中县及县以上工业的产生量为37.6万吨,占总产生量的99.7%,乡镇工业的产生量为1000吨。

 

  1999年,工业固体废物的综合利用率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为41.5%其中县及县以上工业的综合利用率为50石化LL—L—。年提高了4。4个百分点:处置率(合县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为19.3%。其中县及县以上为25。0%。全年完成固体废物治理项目11个。新增工业固体废物处理能力11.8万吨/日。

 

环境法制工作

  1999年全省环境法制建设进一步加强。省政府批准颁布了《河北省陆上石油勘探开发环境保护管理办法》。为全面贯彻环境保护法律法规,落实“环保部门统一监管,有关部门分工负责”制度,省委、省政府印发了《关于执行环境保护法律法规,落实有关部门分工负责制度的意见》。为严肃查处环境保护违法违纪行为,省监察厅、省环保局印发了《违反环境保护法规行政处分暂行规定》。河北省高级人民法院下发了《关于加强环保行政案件审理和非诉执行工作的通知》对加大环保行政案件的强制执行力度,解决强制执行难的问题起到了重要的作用。
  环境执法监督力度继续加大。省委、省人大、省政府组织开展环保执法检查。解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,进一步建立健全了环保行政执法责任制。在全省环保执法检查中,全省共查出各种违法违纪问题601个,已处理526个。全省各级环保部门作出行政处罚决定2607起。受理行政复议案件5起。

城 市 环 境


 

  从全省总体情况分析,城市空气质量与上年基本持平,仍呈煤烟型污染,总悬浮颗粒物、二氧化硫为主要污染物。
  全省各污染物的年均值:二氧化硫0.G66毫克/米’,氮氧化物0.046毫克/米’,总悬浮颗粒物0.324毫克/米’。
  采用上海大气指数法以这二项污染物进行评价、各市污染程度由重到轻的排列顺序为邢台市、承德市、邯郸市、石家庄市、唐山市、张家r1市、沧州市、衡水市、廊坊市、秦皇岛市、保定市。
  各市年均降雨pH值在5.89—7.18之间。11个城市中只有承德市出现酸雨、其全年酸雨频率为8.3%,其他城市均末出现酸雨。
   
城市噪音 全省城市道路交通噪声分布在63石—73.1分贝之间、衡水、廊坊、秦皇岛市平环均等效声级超过国家标准、分别是73.1分贝、70.4分贝和70。1分贝。与1998年相比污染程度变化不大。
  全省城市区域环境噪声平均等效声级为56.6分贝.分布在52.8—60.6分贝之间,全省城市区域环境噪声平均等效声级与上年相比略有上升。
  
城市地下水根据11个省辖市对205眼水井监测。城市地下水以氨氮、氟化物、总硬度三项污染最严重。沧州市、廊坊市污染较重、总体上全省呈加重趋势。
  与1998年相比。全省浅层地下水漏斗除天台山、邯郸市漏斗中心水位有回升外。其余漏
中心水位均呈下降态势.全省深层地下水漏斗除沧州、廊坊、霸洲漏斗中心水位变化较小,趋于稳定外,其余漏斗中心水位均呈下降态势,漏斗中心水位降幅最大的是大城,其次是冀枣衡漏斗。秦皇岛、唐山、沧州三个沿海城市,均存在着程度不同的海水入浸和海蚀现象。
  
城市生活垃圾 1999年我省城市垃圾粪便年清运量达663.87万吨。垃圾围城现象仍较严重,白色污染问题突出。

 

境宣传教育

  1999年,全省环境宣传教育工作进一步得到加强。在宣传方面,以“4’22”地球日和“6·5”世界环境日为重点,开展了形式多样的环保宣传活动;省及多数市都在当地新闻单位开办了环保栏目,不但提高了公众的环境意识,而且利用新闻煤体的舆论监督作用,促进解决了’批环保热点难点问题。在教育方面,评选出第二批省级绿色小卫士55名,绿色学校45所,全省70%以上学校参加了此项活动。



    我省开展了广泛的城市容貌环境综合整治活动,城市基础设施得到进一步加强(见表3)。1999年,全年供水总量达19.8亿立方米,集中供热面积达8750万平方米,较上年增长2057万平方米。
  城市煤气、天然气和石油液化气供应量分别达4.37亿立方米 、4581万立方米和18.2万吨,较上年有了明显提高。污水处理能力达81.9万立方米/日,垃圾粪便无害化处理量达
447.45万吨。垃圾粪便无害化处理率为67.4%.河北省列入《中国跨世纪绿色工程规划》中的61个项目自1997年实施以来,规划中名类项目取得了阶段性成果。截止1999年底,竣工项目29个,占项目总数的47%,完成投资额43.9亿元,包括利用外资4676万美元;在建项目已完成投资13.6亿元。竣工和在建项目个数占项目总数的83.6%,累计完成投资额57.5亿元,占计划投资总额的58.0%。

 

“一控双达标”工作取得新进展

     1999年河北省环保局编制完成了《河北省2000年工业污染源达标排放工作方案》,明确了全省工业污染源达标工作目标、任务、步骤,并提出了保障措施。各市均已制定了2000年工业污染源达标排放工作计划。国家重点考核城市石家庄和秦皇岛两市制定完成了《2000年城市环境功能区双达标工作方案》,并已得到两市政府的批准。石家庄市石津总干渠和岗南、黄壁庄水库水质及秦皇岛市石河水库、洋河水库水质已达到国家考核规定标准。全省其他省辖城市的《按功能区实现环境质量达标方案》正在编制中。
    “九五”初期,全省共有乡及乡以上工业企业27060家,其中县及县以上企业6111家,乡镇企业20949家。截止1999年底,已有24867家工业污染企业治理达标,达标率为91.9%。263家国家重点污染源已治理达标245家,占93.2%。


 

年份

用水普
及率%

燃气普
及率%

万人拥有公交车辆(辆)

人均道路面积(平方米)

污水处理率%

人均公共绿地面积(平方米)

集中供热面(平方米)

供水总量(亿立方米)

1999

99.45

91.01

7.59

9.68

34.10

6.16

8750.73

19.8

1998

99.14

87.36

6.20

9.04

30.54

5.16

6693.73

21.2

变化值

0.31

3.65

1.39

0.64

3.56

0.55

2057.00

-1.4

变化率%

——

——

22.4

7.1

11.6

9.8

30.7

-6.6

耕 地 与 土 地




  土地利用 1999年底我省实有耕地面积6478.7千公顷,占全省国土面积的34.5%。人均耕地不足0.1公顷,低于全国平均水平(与上年相Lk,1999年国家基础建设占地增加了6100公顷、乡村集体占地增加了500公顷、农民个人占地增加了400公顷,占全省耕地面积的0.29%)。
  耕地面积 由于社会的发展,生态退耕、农业结构调整和非农建设占地等,九九年度全省耕地面积减少了18500公顷,耕地面积的净减少趋势仍未得到控制,人均耕地正在逐年减少。
  中低产田占耕地面积的75.1%,而高产田仅占24.9%。由于不合理地施用农药、化肥、地膜和工业污染等原因,造成土地肥力下降,土壤质量退化。另外,由于林地过伐,草地过牧超载、植被退化等问题,致使水地流失和荒漠化日趋严重,全省约有1600万人和230万公顷的农田受到荒漠化威胁和危害。
  全省利用污水灌溉的农田面积为115.24千公顷,占全省耕地面积的1.78%,造成废耕面积达240公顷。

 

  截止到1999年底,全省共完成水土流失综合治理面积30.1万公顷,主要治理措施包括:新建基本农田、营造水土保持林、经济林、种草及其他封禁治理措施。
  全省农业生态试点建设取得阶段性成果,生态环境建设效果明显。目前,已建成生态农业试点市、县24个,试点村、乡400余个,试点总面积达三万多平方公里。项目期内共治理水土流失面积15万公顷,水土流失率平均减少26%,土壤沙化治理面积约8000公顷,绿化荒山面积2.53万公顷,森林覆盖率平均达26%。1999年全省秸秆综合利用率达70%,个别地方达100%。1999年化肥使用量比上年减少了111.6万吨,农药减少了271吨。减轻了因农药、化肥造成的环境污染和农产品污染。

 

对外交流与合作

  1999年是我省和国外在环保领域交往比较频繁的一年。全年累计接待国外来访达50余人次,分别来自日本、韩国、美国、澳大利亚、法国、瑞典、奥地利、比利时、荷兰等国家和中国香港、台湾地区。
  1999年我省组织38名环保工作人员分赴德国、法国、比利时、美国、加拿大、澳大利亚、墨西哥、古巴、巴西、阿根廷、马来西亚、韩国等国家和我国香港地区进行考察、培训和友好访问,为加强我省对外交流与合作,借鉴国外先进的环境管理经验和技术,利用环保“绿色通道”引进外资打下了良好的基础,促进了全省环保工作进一步向国际化、规范化、科学化方向发展。
  1999年全省环保利用外资共7919.5万美元。历时4年的世行贷款河北城市项目,通过了世行评估,项目将于2000年启动;亚行贷款的海河流域水污染防治项目列入国家2002年用款计划,项目前期
工作正在抓紧进行。

森 林 与 草 地


 

  森林资源 全省现有林业用地631。2万公顷,其中有林地面积356.6万公顷,森林覆盖率19%,人均森林面积0.05公顷,是全国人均水平的50%。森林蓄积量8116万立方米,人均1.2立方米,仅为全国人均水平的13.9%,是全国少林省份之一,而且森林资源分布不均,防护功能低下。
  草地资源 我省现有草场面积501.58万公顷,占国土面积的26.7%,人均占有草地面积约0.077公顷,约为全国人均占有草地面积的1/5。
  近年来,由于受人口的增长、畜牧的无限发展、人们生态意识淡薄等因素的影响,垦草种粮、草地超载现象十分严重,导致草地面积逐处缩小,草地质量逐渐下降。目前,45.7%的草地已经或正在退化,其中中度退化程度以上的草地139.03万公顷。

  病虫害与火灾 1999年全省森林病虫害发生面积31.8万公顷,发生森林火灾17次,受害森林面积102.48公顷。
  1999年,全省发生草地鼠虫害面积120万公顷,草地火灾受害面积762.9公顷。因鼠虫害、草地火灾造成的经济损失为9050多万元。

  以增加森林植被为目的,大力推行全社会办林业,活化造林机制,实施精品工程战略,促进了全省造林绿化事业的发展。1999年全民义务植树1.2亿株,完成造林面积34.7万公顷,其中人工造林21.1万公顷,飞播造林13.6万公顷。在抓好首都周围绿化、太行山绿化等六大生态防护林工程的基础上,经国家计委批准,又启动了张家口、承德北部的御道口、千松坝、塞北三个林场的大型生态防护林工程,一期工程将造林6.13万公顷,封山育林0.67万公顷。认真贯彻预防为主的方针,积极开展群防群治。森林病虫害防治面积23.5万公顷,基本实现了有害不成灾。
  1999年,我省先后开展飞播种草、人工半人工草场建设、实施牧区开发示范工程和牧区育草建设工程,对提高草地生产力、改善草地生态环境有明显作用。到1999年底,全省已建成人工草场28.38万公顷、围场草地9.97万公顷和改良草场21.62万公顷。

 

环境科研与环保产业 

  1999年全省环境保护科研课题立项23项,总经费投入117.7万元。经我局推荐,列入国家环保总局99年度重点环境保护使用技术推广计划项目2项,全省重点推广环境保护实用技术项目6项。
组织开展了1999年度河北省环境保护科技进步奖的评奖工作,共评出12个获奖项目,经我局推荐的项目,获国家环保总局部级科技进步三等奖l项,获河北省省级科技进步二等奖2项。
  据对1999年的环保产业调查统计,全省从事环保产业的企事业单位已达358家,从业人员68000多人,拥有固定资产28.36亿。年销售产值30.00亿,比1998年的23.50亿增长了27.6%。

生 物 多 样 性 与 自 然 保 护 区

 

  我省高原、山地、平原二大地貌排列井然有序,独特的地理环境蕴育着丰富的野生动植物资源。
  据不完全统计。高等植物2800多种,陆生脊椎动物530多种,占全国总数的四分之一。其中鸟类400余种(仅迁徙鸟类就有300多种),占全国种数的三分之一左右,兽类90余种,两栖爬行动物30多种,属国家和省重点保护的动物有137种,其中国家I级保护动物有丹顶鹤,黑鹳等17种。 n级保护动物有灰鹤、蓑羽鹤、大天鹅、小天鹅等74种。但是由于生态环境的恶化,我省生物多样性面临严重威胁。脊椎动物中灭绝、可能灭绝、濒临灭绝的有18种。

 

  为使我省野生动植物资源得到有效保护,我省先后建立11个自然保护区、8个国家级森林公园、40个省级森林公园。保护区面积为109811公顷,占我省土地面积的0.59%(见表4)。保护区的建立有效保护了温带森林生态系统和我国特有的I级保护动物褐马鸡。我省褐马鸡的数量已由建立自然保护区前的1000多只增加到2000多只。
 

 表4:河北省自然保护区建设的发展 

 

保护区名称

建立时间

类型

级别

面积(公顷)

小五台山

1983

森林生态

省级

22107

雾灵山

1988

森林生态

国家级

14337

北戴河鸟类

1990

野生动物

县级

150

黄金海岸

1990

海洋海岸

国家级

30000

老岭

1992

森林生态

市级

84.6

泥河湾

1997

地质遗迹

省级

1015

滦河源草地

1997

草原草甸

省级

21500

红松洼草地

1998

草原草甸

国家级

7300

黄骅古贝壳

1998

地质遗迹

省级

117

柳江盆地地质遗迹

1999

地质遗迹

省级

630

大海陀

1999

森林生态

省级

4249

 

建设项目环境管理

  1999年全省设立的建设项目3139项,执行环境影响评价制度的有3111项,环评执行率为99.1%,其中省管项目105项,环评执行率为100%。经环保部门审批的3111项建设项目总投资262.0亿元,其中环保投资19.0亿元,占总投资的7.25%。
  本年度建成投产应执行“二同时”的项目共822项。经环保部门验收检查实际执行“二同时”项目812项,“三同时”执行率为98.8%,执行“三同时”并合格的项目为785项,占执行“三同时”项目数的96.7%。

气 候 变 化 与 自 然 灾 害

  1999年河北省气温异常偏高,降水明显偏少。全省年平均气温为14.1℃,比历年平均偏高2.3℃。达到建国以来最高值。全省年降水量平均为385毫米,比常年减少29%,大部分地区旱情严重。

 

  冬季(1998年12月—1999年2月)全省基本无降水,气温异常偏高,是有记录以来冬季气温持续偏高时间最长的一年,一度出现了隆冬不寒、温暖如春的异常天气现象。
  春季(3—5月份)降水总量偏少,时空分布不均,气温接近常年。4月中旬至5月下旬,降水逐渐增多,大部分地区旱情有所缓解。
  夏季(6—8月)河北省降水量平均为224毫米,是建国以来的第四个少雨年。夏季我省出现了两个高温时段:6月24日—7月3日,我省中部的大部分地区出现了连续高温天气,高温天气持续时间之长,为50年代以来历史同期最高记录;7月23—30日,大部分地区再次出现高温天气,时间持续7—9天,中北部大部分地区极端最高气温接近或超过历史记录。
  秋季(9—11月)全省降水量平均为75毫米,接近常年。气温异常偏高,秋季全省平均气温为13.4℃,居建国以来第二位。

 

  干旱 1999年降水少、气温高、蒸发大、失墒多,干旱面积大、持续时间长。春季旱区主要在中南部,入夏以后,干旱持续发展。干旱最严重的是承德市,整个夏季各县降水量比常年减少4—9成,全市11个县区175个乡镇1836个村220万人遭受旱灾。
  冰雹 冰雹天气主要有四次。影响最大的是5月22—25日的冰雹天气,石家庄连续出现强对流天气,阵风10级以上,最大雹粒6—7厘米,最大积雹厚度30厘米,受灾范围涉及11个县(市)。
  局地暴雨 8月14日平山县西南部的太行山区出现局地性特大暴雨。形成山体滑坡和泥石流,造成7个乡镇的1956间房屋倒塌,5953亩耕地被冲毁,死亡43人。
  地质灾害 1999年汛期,局部山区出现暴雨,山洪暴发诱发局部地段发生滑坡泥石流。灵寿县下苗家庄村北发生土体滑坡。在平原区,献县东苇庄、吴桥县辛店村、沧县周村、武邑县青冢、南青林、东青林,阜城县前黎庄、韩关、文安县蔡莆等地雨后出现地裂缝。
  赤潮 1999年7月,在我省沧州岐门、秦皇岛山海关附近海域相继发生了4万公顷、15万公顷、1万公顷的闪光原甲藻、夜光虫等生物类型的赤潮,对沿海地区的水产养殖业造成了巨大损害。

  气象部门及时发布了《短期气候预测》、《专题气象报告》、《重要天气报告》,提供旱情发展的预报、情报。在继续作好春季人工增雨的基础上,又增加了秋季飞机人工增雨作业。同时在全省10
个市地的73个县(区)开展人工防雹作业230次。
  开展地质灾害防治项目,编制防灾预案,加强重点地质灾害防治,同时开展形式多样的防灾减灾科普宣传活动,取得了明显的效果;1999年的多次地裂缝均未造成人员伤亡和经济损失。
  海洋部门加大了近岸海域环境监测的力度,密切注意海洋灾害的发生发展趋势,采取相应的防范措施,对海洋灾害、水质状况及时通报,使海洋灾害带来的损失减少到最低程度。

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环境质量状况公报

根据<中华人民共和国环境保护法>的规定,现发布1999年《河北省环境状况公报》。希望通过《河北省环境状况公报》的发布,使人们更加了解、关心和爱护环境,共同建设好我们的家园。
 

河北省环境保护局长
二000年六月一日

 



国家环保总局解振华局长指导工作

环保工作座谈会

   1999年4月6日,省委召开常委会,传达中央人口资源环境工 作座谈会精神并研究了贯彻落实意见;4月29日,省委、省政府联 合召开全省人口资源环境工作电视电话会议。省委书记叶连松、省 长钮茂生作了重要讲话。明确要求各级党委、政府将环保工作列入 重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,将环保工作纳入对各 级党政领导班子及其领导成员政绩考核内容,实行逐年考核,建立 离职审计制度。对工作失职的要追究责任。

 


  1999年,我省加强了城市、重点污染源和重点区域。流域环境污染的治理,局部地区环境质量有所好转,但我省面临的环境形势依然严峻。表现为:地面水有机污染严重、城市空气污染仍以煤烟型为主,汽车尾气污染日趋严重,多数城市道路交通噪声超标:生态环境相当脆弱,水土流失、森林和草地功能衰退等生态问题比较突出。1999年发生了干旱、冰雹和赤潮等严重的自然灾害。

水 环 境

 

  我省水环境面临的严重问题是水体污染和水资源短缺。1999年废水排放总量基本与上年持平,但水体的污染程度有所加重。化肥、农药等农用化学物质对地表水的影响日趋严重。
  1999年,全省废水排放总量为17.7亿吨,其中:工业废水排放量为11.4亿吨,比上年下降了8.8%生活污水徘放量为6.3亿吨,比上年增加了16.7%。全省化学需氧量(COD)排放量为86.6万吨,其中工业COD排放量为58.1万吨,比上年减少7.9%;生活COD排放量为21.8万吨, LL上年减少了7.2%(详见表1)。

 表1:1999年逾1998年废水及化学需氧量排放对比 

 

   项目
年度   

废水排放量(亿吨)

化学需氧量(亿吨)

工业

生活

总量

工业COD

生活COD

总量

1999

11.4

6.3

17.7

58.1

21.8

79.9

1998

12.5

5.4

17.9

63.1

23.5

86.6

增减率(%)

-8.8

16.7

-1.1

-7.9

-7.2

-7.7



主要水系


  以三项主要污染物(高锰酸盐指数、生化需氧量非离子氨)评价130个省(国)控河流监测断面水质状况,其中51.6%的断面水质为V类、劣V类.14.6%的断面水质为IV类。33.8%的断面水质为H、 m类水。部分水库有富营养化趋势。与98年相比,V类、劣V类水的断面数量减少, H、 m类水的断面数量增加。

  
各水系状况:滦河干流除唐山辖区内的滦县大桥以下河段水质劣V类外,其余河流均能满足功能区划要求;各支流均在流经人口密集、工业相对发达的城镇后水质恶化。秦皇岛境内的沿海河流行染多集中在人海河口。北三河水系中湖河水质良好。廊坊地区各河流水质较差。永定河水系张家门境内各河流以清水河污染最重,因其接纳张家口市生活污水和工业废水。流纤市区后河流水质严重超标,其它河流水质可满足规划要求;廊坊市的龙河污染较重。其主要污染物严重超标。大清河水系上游水质较好,府河水质较差。子牙河冰系80%的河段水质为V类或劣于V类,主要分布在邢台、衡水和石家庄。石津渠放水期间水质较好,多为Ⅲ类水质,达到水功能区划要求。漳卫南运河水系仅漳河的合漳断面水质为Iv类,其余河段水质均为v类,不能满足功能区划要求。卫河、南运河水质最差。黑龙港运东水系6条河流各河段水质均超地面水V类标准,是我省污染最严重的水系。

  
水库 14座大中型水库,57%的水质为n类。石河、邱庄、西大洋、安格庄、岳城、工快、龙门、陡河水库各项指标均达H类;洋河、朱庄、临城水库水质为m类,主要污染物为总磷;岗南、黄壁庄、东武仕水库均因总磷超标水质为Iv类;全省水库主要污染物为总磷、总氮,部分水库有富营养化趋势。

  
湖淀 衡水湖的枯水期由于没有水源补给,水质差,劣于v类,化学需氧量、生化需氧量为主要污染物,总磷和总硬度有个别测点较高。
  白洋淀由于今年雨水较少,水位低(7、8月水位为6.89米,10月水位为6.73米,平均水位在6.8米左右,接近6.5米干淀水位),水质较差。化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷为主要污染物。

  
近岸海域 除秦皇岛市北戴河浴场水质为I类外,渤海湾沧州、唐山海域水质均为Iv类,水质较差,主要超标污染物为高锰酸盐指数。

 1999年我省主要水系水质类别(个数) 
 

 

水系名称

劣Ⅴ

合计

大清河

0

9

0

3

0

3

15

滦河

0

21

0

12

1

14

48

永定河

0

6

1

2

0

4

13

北三河

0

3

0

0

0

8

11

漳卫南运河

0

0

0

1

0

9

10

子牙河

0

1

3

1

3

17

25

黑龙港

0

0

0

0

0

8

8

合计

0

40

4

19

4

63

130

 

  1999年,我省工业废水处理率为90.2%,其中县及县以上为97.6%;排放达标率为63.1%其中县及县以上为84.9%比上年提高6.1个百分点。1999年完成废水治理项目179个,新增废水治理能力184.2万吨/日。
  重点抓了磁河、滹沱河、洺河、滦河等10条河流排污的企业共438家,已治理达标154家。停产18家,其余266家正加快治理进度。

 

海河流域水污染防止工作取得阶段性成果

  截止1999年12月31日,海河流域日排废水100吨或日排化学需氧量30千克以上的926家重点排污单位中,验收达标的有538家;正在进行调试、试运行企业81个;关停或转产企业172个;其余末达标企业135家。
  城市污水处理厂与投资情况:在《海河流域水污染防治规划》骨干工程项目上,我省共列入52个城市污水处理厂,其中已建成试运行2个,正施工3个;已批项目建议书的6个;完成项目建议书及可研的23个。

 

环境监理工作 

  1999年。全省排污收费户数4.38万家,征收排污费3。28亿元。各级环境监理部门共对污染源实施现场监督检查14万次,全省污染防治设施运转率达到93%。排污口规范化整治工作全面开展,重点污染源排污口规范化整治进度加快。
  1999年全省环境监理队伍发展初具规模,各级环境监理机构总数达到88个,向乡、镇派出环境监理机构150个,全省入经培训合格持证上岗的监理人员达到2765名。

大 气 环 境

 

  1999年我省空气环境质量总体水平与1998年基本持平,由于加强了对城市和重点区域环境污染治理,部分城市环境空气质量有所改善,但环境空气污染仍较严重。全省二氧化硫、烟尘和工业粉尘的排放量分别为132.6万吨、91.4万吨和90.7万吨,分别比上年下降了5.6%、2.1%和9.9%,生活来源的污染物占总量的比重较上年有所增加(详见表2)。

表2:1999年与1998年废气中主要污染物排放情况对比



 

项目年度

二氧化硫排放量

烟尘排放量

工业粉尘排放量

工业

生活

总量

工业

生活

总量

1999

111.6

21.0

132.6

71.4

20.0

91.4

90.7

1998

119.1

21.4

140.5

74.7

18.7

93.4

100.7

增减率(%)

-6.3

-1.9

-5.6

-7.0

-7.0

-2.1

-9.9

 

  1999年,我省工业废气中,燃烧废气消烟除尘率和工艺废气净化处理率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)分别为92.2%和86.7%,分别比上年提高0.6和1.4个百分点。
二氧化硫、烟尘和工业粉尘的去除率分别为13.9%、90.7%和78.4%。1999年完成废气治理项目250个,新增废气治理能力287.8万标立米/时。
  全省11个设区的市均制定了空气污染综合治理行动计划,围绕大气、水两重点进行综合治理,同时加强了对机动车尾气的治理和城市绿化、道路硬化。秦皇岛市对设备老化、燃料效率低的锅炉坚决予以关停或更换,茶炉和大灶继续推广使用燃气等设备,城市环境质量得到改善。

 

环境污染治理投资

  1999年,全省环境污染治理投资为44.2亿元,比上年增长31.8%。其中城市环境基础设施建设投资35亿元,比上年增加了40%;老工业污染源治理投资5.9亿元,比上年增加30.5%;在老污染源治理投资中,废水治理投资2.4亿元,废气治理投资3.3亿元;新建项目“三同时”环保投资3.3亿元,比上年增加27.0%。

工 业 固 体 废 物

 

  999年,工业固体废物的产生量为7156.2万吨、其中县及县以上工业的产生量为5446.6万吨,占总产生量的76.1%;乡镇工业的产生量为1709.6万吨。工业固体废物排放量为246.8万吨、其中乡镇工4k的排放量为212.7万吨,占总排放量的86.2%县及县以上工业的排放量为34.1万吨。危险废物的产生量为37。7万吨,其中县及县以上工业的产生量为37.6万吨,占总产生量的99.7%,乡镇工业的产生量为1000吨。

 

  1999年,工业固体废物的综合利用率(含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为41.5%其中县及县以上工业的综合利用率为50石化LL—L—。年提高了4。4个百分点:处置率(合县及县以上工业和重点乡镇工业污染源)为19.3%。其中县及县以上为25。0%。全年完成固体废物治理项目11个。新增工业固体废物处理能力11.8万吨/日。

 

环境法制工作

  1999年全省环境法制建设进一步加强。省政府批准颁布了《河北省陆上石油勘探开发环境保护管理办法》。为全面贯彻环境保护法律法规,落实“环保部门统一监管,有关部门分工负责”制度,省委、省政府印发了《关于执行环境保护法律法规,落实有关部门分工负责制度的意见》。为严肃查处环境保护违法违纪行为,省监察厅、省环保局印发了《违反环境保护法规行政处分暂行规定》。河北省高级人民法院下发了《关于加强环保行政案件审理和非诉执行工作的通知》对加大环保行政案件的强制执行力度,解决强制执行难的问题起到了重要的作用。
  环境执法监督力度继续加大。省委、省人大、省政府组织开展环保执法检查。解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,进一步建立健全了环保行政执法责任制。在全省环保执法检查中,全省共查出各种违法违纪问题601个,已处理526个。全省各级环保部门作出行政处罚决定2607起。受理行政复议案件5起。

城 市 环 境


 

  从全省总体情况分析,城市空气质量与上年基本持平,仍呈煤烟型污染,总悬浮颗粒物、二氧化硫为主要污染物。
  全省各污染物的年均值:二氧化硫0.G66毫克/米’,氮氧化物0.046毫克/米’,总悬浮颗粒物0.324毫克/米’。
  采用上海大气指数法以这二项污染物进行评价、各市污染程度由重到轻的排列顺序为邢台市、承德市、邯郸市、石家庄市、唐山市、张家r1市、沧州市、衡水市、廊坊市、秦皇岛市、保定市。
  各市年均降雨pH值在5.89—7.18之间。11个城市中只有承德市出现酸雨、其全年酸雨频率为8.3%,其他城市均末出现酸雨。
   
城市噪音 全省城市道路交通噪声分布在63石—73.1分贝之间、衡水、廊坊、秦皇岛市平环均等效声级超过国家标准、分别是73.1分贝、70.4分贝和70。1分贝。与1998年相比污染程度变化不大。
  全省城市区域环境噪声平均等效声级为56.6分贝.分布在52.8—60.6分贝之间,全省城市区域环境噪声平均等效声级与上年相比略有上升。
  
城市地下水根据11个省辖市对205眼水井监测。城市地下水以氨氮、氟化物、总硬度三项污染最严重。沧州市、廊坊市污染较重、总体上全省呈加重趋势。
  与1998年相比。全省浅层地下水漏斗除天台山、邯郸市漏斗中心水位有回升外。其余漏
中心水位均呈下降态势.全省深层地下水漏斗除沧州、廊坊、霸洲漏斗中心水位变化较小,趋于稳定外,其余漏斗中心水位均呈下降态势,漏斗中心水位降幅最大的是大城,其次是冀枣衡漏斗。秦皇岛、唐山、沧州三个沿海城市,均存在着程度不同的海水入浸和海蚀现象。
  
城市生活垃圾 1999年我省城市垃圾粪便年清运量达663.87万吨。垃圾围城现象仍较严重,白色污染问题突出。

 

境宣传教育

  1999年,全省环境宣传教育工作进一步得到加强。在宣传方面,以“4’22”地球日和“6·5”世界环境日为重点,开展了形式多样的环保宣传活动;省及多数市都在当地新闻单位开办了环保栏目,不但提高了公众的环境意识,而且利用新闻煤体的舆论监督作用,促进解决了’批环保热点难点问题。在教育方面,评选出第二批省级绿色小卫士55名,绿色学校45所,全省70%以上学校参加了此项活动。



    我省开展了广泛的城市容貌环境综合整治活动,城市基础设施得到进一步加强(见表3)。1999年,全年供水总量达19.8亿立方米,集中供热面积达8750万平方米,较上年增长2057万平方米。
  城市煤气、天然气和石油液化气供应量分别达4.37亿立方米 、4581万立方米和18.2万吨,较上年有了明显提高。污水处理能力达81.9万立方米/日,垃圾粪便无害化处理量达
447.45万吨。垃圾粪便无害化处理率为67.4%.河北省列入《中国跨世纪绿色工程规划》中的61个项目自1997年实施以来,规划中名类项目取得了阶段性成果。截止1999年底,竣工项目29个,占项目总数的47%,完成投资额43.9亿元,包括利用外资4676万美元;在建项目已完成投资13.6亿元。竣工和在建项目个数占项目总数的83.6%,累计完成投资额57.5亿元,占计划投资总额的58.0%。

 

“一控双达标”工作取得新进展

     1999年河北省环保局编制完成了《河北省2000年工业污染源达标排放工作方案》,明确了全省工业污染源达标工作目标、任务、步骤,并提出了保障措施。各市均已制定了2000年工业污染源达标排放工作计划。国家重点考核城市石家庄和秦皇岛两市制定完成了《2000年城市环境功能区双达标工作方案》,并已得到两市政府的批准。石家庄市石津总干渠和岗南、黄壁庄水库水质及秦皇岛市石河水库、洋河水库水质已达到国家考核规定标准。全省其他省辖城市的《按功能区实现环境质量达标方案》正在编制中。
    “九五”初期,全省共有乡及乡以上工业企业27060家,其中县及县以上企业6111家,乡镇企业20949家。截止1999年底,已有24867家工业污染企业治理达标,达标率为91.9%。263家国家重点污染源已治理达标245家,占93.2%。


 

年份

用水普
及率%

燃气普
及率%

万人拥有公交车辆(辆)

人均道路面积(平方米)

污水处理率%

人均公共绿地面积(平方米)

集中供热面(平方米)

供水总量(亿立方米)

1999

99.45

91.01

7.59

9.68

34.10

6.16

8750.73

19.8

1998

99.14

87.36

6.20

9.04

30.54

5.16

6693.73

21.2

变化值

0.31

3.65

1.39

0.64

3.56

0.55

2057.00

-1.4

变化率%

——

——

22.4

7.1

11.6

9.8

30.7

-6.6

耕 地 与 土 地




  土地利用 1999年底我省实有耕地面积6478.7千公顷,占全省国土面积的34.5%。人均耕地不足0.1公顷,低于全国平均水平(与上年相Lk,1999年国家基础建设占地增加了6100公顷、乡村集体占地增加了500公顷、农民个人占地增加了400公顷,占全省耕地面积的0.29%)。
  耕地面积 由于社会的发展,生态退耕、农业结构调整和非农建设占地等,九九年度全省耕地面积减少了18500公顷,耕地面积的净减少趋势仍未得到控制,人均耕地正在逐年减少。
  中低产田占耕地面积的75.1%,而高产田仅占24.9%。由于不合理地施用农药、化肥、地膜和工业污染等原因,造成土地肥力下降,土壤质量退化。另外,由于林地过伐,草地过牧超载、植被退化等问题,致使水地流失和荒漠化日趋严重,全省约有1600万人和230万公顷的农田受到荒漠化威胁和危害。
  全省利用污水灌溉的农田面积为115.24千公顷,占全省耕地面积的1.78%,造成废耕面积达240公顷。

 

  截止到1999年底,全省共完成水土流失综合治理面积30.1万公顷,主要治理措施包括:新建基本农田、营造水土保持林、经济林、种草及其他封禁治理措施。
  全省农业生态试点建设取得阶段性成果,生态环境建设效果明显。目前,已建成生态农业试点市、县24个,试点村、乡400余个,试点总面积达三万多平方公里。项目期内共治理水土流失面积15万公顷,水土流失率平均减少26%,土壤沙化治理面积约8000公顷,绿化荒山面积2.53万公顷,森林覆盖率平均达26%。1999年全省秸秆综合利用率达70%,个别地方达100%。1999年化肥使用量比上年减少了111.6万吨,农药减少了271吨。减轻了因农药、化肥造成的环境污染和农产品污染。

 

对外交流与合作

  1999年是我省和国外在环保领域交往比较频繁的一年。全年累计接待国外来访达50余人次,分别来自日本、韩国、美国、澳大利亚、法国、瑞典、奥地利、比利时、荷兰等国家和中国香港、台湾地区。
  1999年我省组织38名环保工作人员分赴德国、法国、比利时、美国、加拿大、澳大利亚、墨西哥、古巴、巴西、阿根廷、马来西亚、韩国等国家和我国香港地区进行考察、培训和友好访问,为加强我省对外交流与合作,借鉴国外先进的环境管理经验和技术,利用环保“绿色通道”引进外资打下了良好的基础,促进了全省环保工作进一步向国际化、规范化、科学化方向发展。
  1999年全省环保利用外资共7919.5万美元。历时4年的世行贷款河北城市项目,通过了世行评估,项目将于2000年启动;亚行贷款的海河流域水污染防治项目列入国家2002年用款计划,项目前期
工作正在抓紧进行。

森 林 与 草 地


 

  森林资源 全省现有林业用地631。2万公顷,其中有林地面积356.6万公顷,森林覆盖率19%,人均森林面积0.05公顷,是全国人均水平的50%。森林蓄积量8116万立方米,人均1.2立方米,仅为全国人均水平的13.9%,是全国少林省份之一,而且森林资源分布不均,防护功能低下。
  草地资源 我省现有草场面积501.58万公顷,占国土面积的26.7%,人均占有草地面积约0.077公顷,约为全国人均占有草地面积的1/5。
  近年来,由于受人口的增长、畜牧的无限发展、人们生态意识淡薄等因素的影响,垦草种粮、草地超载现象十分严重,导致草地面积逐处缩小,草地质量逐渐下降。目前,45.7%的草地已经或正在退化,其中中度退化程度以上的草地139.03万公顷。

  病虫害与火灾 1999年全省森林病虫害发生面积31.8万公顷,发生森林火灾17次,受害森林面积102.48公顷。
  1999年,全省发生草地鼠虫害面积120万公顷,草地火灾受害面积762.9公顷。因鼠虫害、草地火灾造成的经济损失为9050多万元。

  以增加森林植被为目的,大力推行全社会办林业,活化造林机制,实施精品工程战略,促进了全省造林绿化事业的发展。1999年全民义务植树1.2亿株,完成造林面积34.7万公顷,其中人工造林21.1万公顷,飞播造林13.6万公顷。在抓好首都周围绿化、太行山绿化等六大生态防护林工程的基础上,经国家计委批准,又启动了张家口、承德北部的御道口、千松坝、塞北三个林场的大型生态防护林工程,一期工程将造林6.13万公顷,封山育林0.67万公顷。认真贯彻预防为主的方针,积极开展群防群治。森林病虫害防治面积23.5万公顷,基本实现了有害不成灾。
  1999年,我省先后开展飞播种草、人工半人工草场建设、实施牧区开发示范工程和牧区育草建设工程,对提高草地生产力、改善草地生态环境有明显作用。到1999年底,全省已建成人工草场28.38万公顷、围场草地9.97万公顷和改良草场21.62万公顷。

 

环境科研与环保产业 

  1999年全省环境保护科研课题立项23项,总经费投入117.7万元。经我局推荐,列入国家环保总局99年度重点环境保护使用技术推广计划项目2项,全省重点推广环境保护实用技术项目6项。
组织开展了1999年度河北省环境保护科技进步奖的评奖工作,共评出12个获奖项目,经我局推荐的项目,获国家环保总局部级科技进步三等奖l项,获河北省省级科技进步二等奖2项。
  据对1999年的环保产业调查统计,全省从事环保产业的企事业单位已达358家,从业人员68000多人,拥有固定资产28.36亿。年销售产值30.00亿,比1998年的23.50亿增长了27.6%。

生 物 多 样 性 与 自 然 保 护 区

 

  我省高原、山地、平原二大地貌排列井然有序,独特的地理环境蕴育着丰富的野生动植物资源。
  据不完全统计。高等植物2800多种,陆生脊椎动物530多种,占全国总数的四分之一。其中鸟类400余种(仅迁徙鸟类就有300多种),占全国种数的三分之一左右,兽类90余种,两栖爬行动物30多种,属国家和省重点保护的动物有137种,其中国家I级保护动物有丹顶鹤,黑鹳等17种。 n级保护动物有灰鹤、蓑羽鹤、大天鹅、小天鹅等74种。但是由于生态环境的恶化,我省生物多样性面临严重威胁。脊椎动物中灭绝、可能灭绝、濒临灭绝的有18种。

 

  为使我省野生动植物资源得到有效保护,我省先后建立11个自然保护区、8个国家级森林公园、40个省级森林公园。保护区面积为109811公顷,占我省土地面积的0.59%(见表4)。保护区的建立有效保护了温带森林生态系统和我国特有的I级保护动物褐马鸡。我省褐马鸡的数量已由建立自然保护区前的1000多只增加到2000多只。
 

 表4:河北省自然保护区建设的发展 

 

保护区名称

建立时间

类型

级别

面积(公顷)

小五台山

1983

森林生态

省级

22107

雾灵山

1988

森林生态

国家级

14337

北戴河鸟类

1990

野生动物

县级

150

黄金海岸

1990

海洋海岸

国家级

30000

老岭

1992

森林生态

市级

84.6

泥河湾

1997

地质遗迹

省级

1015

滦河源草地

1997

草原草甸

省级

21500

红松洼草地

1998

草原草甸

国家级

7300

黄骅古贝壳

1998

地质遗迹

省级

117

柳江盆地地质遗迹

1999

地质遗迹

省级

630

大海陀

1999

森林生态

省级

4249

 

建设项目环境管理

  1999年全省设立的建设项目3139项,执行环境影响评价制度的有3111项,环评执行率为99.1%,其中省管项目105项,环评执行率为100%。经环保部门审批的3111项建设项目总投资262.0亿元,其中环保投资19.0亿元,占总投资的7.25%。
  本年度建成投产应执行“二同时”的项目共822项。经环保部门验收检查实际执行“二同时”项目812项,“三同时”执行率为98.8%,执行“三同时”并合格的项目为785项,占执行“三同时”项目数的96.7%。

气 候 变 化 与 自 然 灾 害

  1999年河北省气温异常偏高,降水明显偏少。全省年平均气温为14.1℃,比历年平均偏高2.3℃。达到建国以来最高值。全省年降水量平均为385毫米,比常年减少29%,大部分地区旱情严重。

 

  冬季(1998年12月—1999年2月)全省基本无降水,气温异常偏高,是有记录以来冬季气温持续偏高时间最长的一年,一度出现了隆冬不寒、温暖如春的异常天气现象。
  春季(3—5月份)降水总量偏少,时空分布不均,气温接近常年。4月中旬至5月下旬,降水逐渐增多,大部分地区旱情有所缓解。
  夏季(6—8月)河北省降水量平均为224毫米,是建国以来的第四个少雨年。夏季我省出现了两个高温时段:6月24日—7月3日,我省中部的大部分地区出现了连续高温天气,高温天气持续时间之长,为50年代以来历史同期最高记录;7月23—30日,大部分地区再次出现高温天气,时间持续7—9天,中北部大部分地区极端最高气温接近或超过历史记录。
  秋季(9—11月)全省降水量平均为75毫米,接近常年。气温异常偏高,秋季全省平均气温为13.4℃,居建国以来第二位。

 

  干旱 1999年降水少、气温高、蒸发大、失墒多,干旱面积大、持续时间长。春季旱区主要在中南部,入夏以后,干旱持续发展。干旱最严重的是承德市,整个夏季各县降水量比常年减少4—9成,全市11个县区175个乡镇1836个村220万人遭受旱灾。
  冰雹 冰雹天气主要有四次。影响最大的是5月22—25日的冰雹天气,石家庄连续出现强对流天气,阵风10级以上,最大雹粒6—7厘米,最大积雹厚度30厘米,受灾范围涉及11个县(市)。
  局地暴雨 8月14日平山县西南部的太行山区出现局地性特大暴雨。形成山体滑坡和泥石流,造成7个乡镇的1956间房屋倒塌,5953亩耕地被冲毁,死亡43人。
  地质灾害 1999年汛期,局部山区出现暴雨,山洪暴发诱发局部地段发生滑坡泥石流。灵寿县下苗家庄村北发生土体滑坡。在平原区,献县东苇庄、吴桥县辛店村、沧县周村、武邑县青冢、南青林、东青林,阜城县前黎庄、韩关、文安县蔡莆等地雨后出现地裂缝。
  赤潮 1999年7月,在我省沧州岐门、秦皇岛山海关附近海域相继发生了4万公顷、15万公顷、1万公顷的闪光原甲藻、夜光虫等生物类型的赤潮,对沿海地区的水产养殖业造成了巨大损害。

  气象部门及时发布了《短期气候预测》、《专题气象报告》、《重要天气报告》,提供旱情发展的预报、情报。在继续作好春季人工增雨的基础上,又增加了秋季飞机人工增雨作业。同时在全省10
个市地的73个县(区)开展人工防雹作业230次。
  开展地质灾害防治项目,编制防灾预案,加强重点地质灾害防治,同时开展形式多样的防灾减灾科普宣传活动,取得了明显的效果;1999年的多次地裂缝均未造成人员伤亡和经济损失。
  海洋部门加大了近岸海域环境监测的力度,密切注意海洋灾害的发生发展趋势,采取相应的防范措施,对海洋灾害、水质状况及时通报,使海洋灾害带来的损失减少到最低程度。